草甘膦環(huán)保核查

作為中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)的一個(gè)標(biāo)志性產(chǎn)品，草甘膦生產(chǎn)的景氣周期、市場(chǎng)價(jià)格對(duì)整個(gè)國(guó)內(nèi)農(nóng)藥市場(chǎng)起到風(fēng)向標(biāo)的作用。今年上半年，在化工市場(chǎng)整體低迷的背景下，以草甘膦為代表的農(nóng)藥產(chǎn)品逆勢(shì)上揚(yáng)，草甘膦原藥價(jià)格曾經(jīng)達(dá)到每噸4.5萬(wàn)元，市場(chǎng)行情異?；鸨Ｈ欢?，正當(dāng)業(yè)界紛紛預(yù)測(cè)草甘膦后市走勢(shì)，一些企業(yè)準(zhǔn)備新建或重啟草甘膦裝置時(shí)，環(huán)保部卻于5月底宣布對(duì)各地草甘膦（雙甘膦）生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展環(huán)保核查。環(huán)保核查的初衷是什么？核查工作現(xiàn)在進(jìn)展如何？核查會(huì)對(duì)整個(gè)草甘膦行業(yè)的生產(chǎn)格局帶來(lái)哪些變化？

核查工作穩(wěn)步推進(jìn)

當(dāng)被問(wèn)到這次國(guó)家開(kāi)展環(huán)保核查的目的時(shí)，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)曹承宇說(shuō)，保護(hù)環(huán)境、淘汰落后就是這次核查的初衷。

據(jù)了解，目前全球磷資源稀缺，富礦僅占8%，而我國(guó)有機(jī)磷農(nóng)藥廢水量大，磷元素的利用率只有60%～70%。以代表性產(chǎn)品草甘膦為例，國(guó)內(nèi)企業(yè)大多采用甘氨酸法工藝，每生產(chǎn)1噸草甘膦就會(huì)產(chǎn)生4～5噸母液。這些母液中含工業(yè)鹽及多種有機(jī)物，直接排放后會(huì)造成土壤板結(jié)等問(wèn)題，母液去向已經(jīng)成為行業(yè)的共性難題。

同時(shí)，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有草甘膦生產(chǎn)企業(yè)近200家，各家企業(yè)的生產(chǎn)狀況良莠不齊。上半年草甘膦市場(chǎng)出現(xiàn)的火暴局面促使不少已經(jīng)退出市場(chǎng)的中小企業(yè)趁機(jī)開(kāi)車(chē)復(fù)產(chǎn)，一些企業(yè)在追求眼前利益的同時(shí)，在環(huán)保投入上偷工減料，以犧牲環(huán)境為代價(jià)降低生產(chǎn)成本，導(dǎo)致行業(yè)出現(xiàn)了一股“劣幣驅(qū)逐良幣”的混亂現(xiàn)象。

為了提升整個(gè)行業(yè)的污染防治水平，國(guó)家決定從今年5月下旬開(kāi)始，分三個(gè)階段，以自愿原則在草甘膦（雙甘膦）生產(chǎn)企業(yè)中開(kāi)展環(huán)保核查，政府部門(mén)通過(guò)發(fā)布一批符合環(huán)保要求的企業(yè)名單規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為提高行業(yè)“三廢”治理及清潔生產(chǎn)水平打下良好基礎(chǔ)。

從國(guó)內(nèi)用量最大的10%草甘膦水劑在2011年底徹底退出市場(chǎng)，到30%草甘膦銨鹽水劑作為替代品逐漸成為市場(chǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)草甘膦制劑產(chǎn)品申請(qǐng)的環(huán)保門(mén)檻越來(lái)越嚴(yán)。曹承宇表示，為了配合這次環(huán)保核查工作，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)早在兩三年前就開(kāi)始著手準(zhǔn)備了。

在采訪中獲悉，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)在2010年組織專(zhuān)家編寫(xiě)《有機(jī)磷類(lèi)農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》時(shí)，就曾在草甘膦行業(yè)內(nèi)引起了不小反響，業(yè)界人士猜測(cè)，相關(guān)部門(mén)未來(lái)對(duì)草甘膦企業(yè)的環(huán)保核查勢(shì)在必行。如今，正是在中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)的提議下，草甘膦正式被國(guó)家列為了環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)核查產(chǎn)品。

據(jù)悉，當(dāng)前第一階段的企業(yè)自查工作已于7月底結(jié)束，根據(jù)中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)目前了解到的情況看，新安集團(tuán)、江山股份、四川福華、江蘇好收成、揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)已經(jīng)向所在地的省環(huán)保廳提交了核查申請(qǐng)表和相關(guān)證明材料。

“除了積極組織企業(yè)申報(bào)、向環(huán)保部推薦一些權(quán)威專(zhuān)家，為了使具體實(shí)施核查的工作人員能夠有章可循，農(nóng)藥協(xié)會(huì)還幫助環(huán)保部制定了環(huán)保核查工作手冊(cè)，必要時(shí)協(xié)會(huì)也可以派人參加這項(xiàng)工作?！辈艹杏钊缡钦f(shuō)。

大型企業(yè)完成了自查，中小企業(yè)怎么樣？來(lái)自信達(dá)證券研究開(kāi)發(fā)中心化工分析師郭荊璞表示：“預(yù)計(jì)下半年有約5萬(wàn)噸產(chǎn)能進(jìn)入市場(chǎng)，考慮增量產(chǎn)能后，國(guó)內(nèi)原有的約63萬(wàn)噸草甘膦裝置開(kāi)工產(chǎn)能需要達(dá)到至少95%才能滿(mǎn)足今明兩年的需求。但是，自5月底環(huán)保核查開(kāi)始后，草甘膦市場(chǎng)開(kāi)工率一直很低，供給不足的現(xiàn)象說(shuō)明一些小企業(yè)迫于環(huán)保壓力已經(jīng)停止生產(chǎn)。眼下，只有環(huán)保措施做得好的企業(yè)才能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)?！?/p>

大企業(yè)話語(yǔ)權(quán)增加

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)草甘膦產(chǎn)能超過(guò)100萬(wàn)噸/年，實(shí)際開(kāi)工產(chǎn)能在60萬(wàn)噸左右，其中IDA法約25萬(wàn)噸，甘氨酸法約35萬(wàn)噸。

IDA法草甘膦生產(chǎn)廢水濃度高，許多雜質(zhì)無(wú)法進(jìn)行生物降解，給“三廢”治理工作帶來(lái)了難度。甘氨酸法草甘膦母液直接排放所造成的土壤板結(jié)等后果已被業(yè)內(nèi)人士公認(rèn)，但上馬母液或廢水回收處理裝置所需的高昂投入還是令人咋舌。

據(jù)悉，年產(chǎn)1萬(wàn)噸/年的草甘膦配制母液處理裝置動(dòng)輒需要投入上千萬(wàn)元，多者甚至上億元。據(jù)山東濰坊潤(rùn)豐化工有限公司技術(shù)中心經(jīng)理李志清介紹，公司投資的1.8萬(wàn)噸/年甘氨酸法草甘膦配套母液資源化利用裝置花費(fèi)了近4000萬(wàn)元；而據(jù)了解，新安集團(tuán)8萬(wàn)噸/年甘氨酸法草甘膦配套母液回收利用裝置投資更是高達(dá)2億元。如此看來(lái)，如果配備了草甘膦母液處理設(shè)備，草甘膦生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)將大打折扣。另外，由于各家企業(yè)生產(chǎn)工藝不同，母液處理設(shè)備也不同，其回收利用率是否達(dá)標(biāo)亦很難鑒定。

針對(duì)這次環(huán)保部出臺(tái)的環(huán)保核查，不少專(zhuān)家預(yù)測(cè)，行業(yè)的未來(lái)格局將會(huì)出現(xiàn)不小的變化。因?yàn)樾∑髽I(yè)唯一的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是價(jià)格，如果按照國(guó)家要求開(kāi)展環(huán)保工作，那么在環(huán)保上的投入會(huì)超出小企業(yè)的承受能力，價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也會(huì)隨之消失。同時(shí)，如果環(huán)保核查落到實(shí)處，那么，不達(dá)標(biāo)的草甘膦生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)將減少?lài)?guó)內(nèi)企業(yè)的總產(chǎn)能，對(duì)大型草甘膦生產(chǎn)企業(yè)將是一個(gè)利好，尤其是一些從發(fā)展之初就始終堅(jiān)持“環(huán)保先行”的龍頭企業(yè)則會(huì)因此迎來(lái)更好的發(fā)展前景。

四川福華公司董事局主席張華說(shuō)，隨著今年5月其新建的一條5萬(wàn)噸（年產(chǎn)能）草甘膦原藥生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，福華已成為了全國(guó)產(chǎn)能規(guī)模最大的草甘膦生產(chǎn)企業(yè)?！案ＨA的每一條生產(chǎn)線都嚴(yán)格執(zhí)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)和‘三同時(shí)制度，新的這條5萬(wàn)噸/年的生產(chǎn)線也在今年2月就拿到了省環(huán)保廳的環(huán)評(píng)批復(fù)?，F(xiàn)在集團(tuán)草甘膦有12萬(wàn)噸的年產(chǎn)能，要做好環(huán)保工作，資金投入可想而知。但環(huán)保是企業(yè)的命根子，在這個(gè)問(wèn)題上決不能打一點(diǎn)折扣?！睆埲A說(shuō)。福華集團(tuán)綜合部副部長(zhǎng)修宇也表示：“業(yè)內(nèi)企業(yè)都在想盡辦法擴(kuò)大市場(chǎng)，但在當(dāng)下，誰(shuí)把安全環(huán)保、資源利用做得更好，誰(shuí)的生命力就越強(qiáng)?！?/p>

草甘膦上市公司——南通江山農(nóng)藥化工股份有限公司針對(duì)草甘膦生產(chǎn)廢水氨氮含量高的特點(diǎn)，先后投資近4000萬(wàn)元建成了先進(jìn)的工藝廢水生物處理裝置，其股價(jià)則從去年12月至今，已漲了3倍。該公司前不久公布的半年報(bào)顯示，受需求拉動(dòng)及國(guó)家環(huán)保核查力度加大等利好因素影響，公司主要產(chǎn)品草甘膦出口價(jià)格保持高位運(yùn)行，上半年公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入17.33億元，同比增長(zhǎng)17.93%；實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)1.31億元，同比增長(zhǎng)2211.91%。

中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫叔寶指出，那些持續(xù)進(jìn)行技術(shù)改造、加大研發(fā)投入、不斷優(yōu)化草甘膦廢水和母液治理技術(shù)，環(huán)保治理水平不斷提高的企業(yè)將會(huì)在環(huán)保核查的后續(xù)管理中得以穩(wěn)定持續(xù)生產(chǎn)。一些業(yè)內(nèi)人士進(jìn)一步分析認(rèn)為，環(huán)保核查如果執(zhí)行堅(jiān)決，將加速行業(yè)整合，草甘膦供給端及價(jià)格話語(yǔ)權(quán)將向大企業(yè)傾斜。

行業(yè)將現(xiàn)積極變化

在采訪中，不少專(zhuān)家和企業(yè)負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì)，環(huán)保核查后草甘膦行業(yè)將會(huì)出現(xiàn)三點(diǎn)積極變化。

首先，行業(yè)環(huán)保狀況得到改善。

通過(guò)企業(yè)自查、環(huán)保部門(mén)復(fù)審等多種手段，專(zhuān)家組成員可以仔細(xì)檢查企業(yè)有機(jī)磷和其他廢棄物排放是否達(dá)標(biāo)，已有污水處理設(shè)施能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。曹承宇表示，核查將會(huì)淘汰一些不具備污水處理能力的企業(yè)，禁止其從事生產(chǎn)和進(jìn)出口貿(mào)易。土壤、河流、大氣等環(huán)境狀況得到改善的同時(shí)，整個(gè)行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平也將得到提高。

其次，優(yōu)質(zhì)資源實(shí)現(xiàn)整合集中。

中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李正先認(rèn)為，這次核查將使草甘膦生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)資源將更為聚集，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將更加規(guī)范。達(dá)標(biāo)企業(yè)不僅能獲得市場(chǎng)的“入場(chǎng)券”，還能在后續(xù)的出口政策配套、出口許可、行政許可后續(xù)管理中得到更多機(jī)會(huì)。

《“十二五”農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》明確提出，到2015年，農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量減少30%，培育2～3家銷(xiāo)售額超過(guò)100億元、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。整合如何實(shí)現(xiàn)，在曹承宇看來(lái)，僅靠行政命令是不現(xiàn)實(shí)的。

“草甘膦國(guó)際市場(chǎng)很大，出口還是很賺錢(qián)的。前幾年，一些企業(yè)通過(guò)壓縮環(huán)保成本，以不合理的低價(jià)出口國(guó)外，結(jié)果被美國(guó)、歐盟、巴西、阿根廷、澳大利亞一些國(guó)家和地區(qū)提起反傾銷(xiāo)訴訟?！辈艹杏罱榻B說(shuō)，這次環(huán)保部將與海關(guān)、商務(wù)部等部門(mén)開(kāi)展合作，沒(méi)有通過(guò)核查的產(chǎn)品，海關(guān)堅(jiān)決不放行，這樣就堵住了企業(yè)的出口市場(chǎng)；此外，這些企業(yè)的草甘膦生產(chǎn)許可證也將有可能被吊銷(xiāo)，他們?cè)趪?guó)內(nèi)也不能生產(chǎn)了。環(huán)保核查對(duì)草甘膦行業(yè)是一個(gè)整頓，今后還會(huì)逐步在其他產(chǎn)品上開(kāi)展，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合。

最后，資源利用水平切實(shí)提高。

環(huán)保治理過(guò)程中，企業(yè)既要投入巨資、還需要開(kāi)發(fā)一系列切實(shí)可行的技術(shù)。僅以草甘膦母液處理為例，如果選擇膜處理，設(shè)備的腐蝕問(wèn)題及后續(xù)有機(jī)物處理不容忽視；要是改換成焚燒處理技術(shù)，企業(yè)又將面臨高額的成本費(fèi)用，究竟應(yīng)該怎么辦？

不少企業(yè)給出的答案是：“辦法不是沒(méi)有，關(guān)鍵是該如何選！”

通過(guò)母液定向轉(zhuǎn)化提取技術(shù)，從母液中提取磷酸鹽粗品，再經(jīng)過(guò)深加工開(kāi)發(fā)制成一鈉、五鈉、偏鈉等高附加值產(chǎn)品，新安集團(tuán)徹底解決了草甘膦母液等高含磷廢水中磷資源回收率不高的難題。該技術(shù)產(chǎn)業(yè)化后指標(biāo)顯示，高含磷廢水中磷元素回收率能達(dá)到90%?？鄢杀竞?，回收后的每噸粗品磷酸鹽產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)600元的經(jīng)濟(jì)效益。

單純依靠傳統(tǒng)的“三廢”處理來(lái)做草甘膦的環(huán)保，難度大、效果差。江蘇好收成韋恩農(nóng)化股份有限公司董事會(huì)秘書(shū)杜榮介紹說(shuō)，好收成基于IDA工藝，開(kāi)發(fā)出創(chuàng)新工藝，在生產(chǎn)過(guò)程中就能解決環(huán)保問(wèn)題，將可能影響環(huán)境的“三廢”做成副產(chǎn)品。這一方面減輕了環(huán)保壓力，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；另一方面還能創(chuàng)造效益，實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。目前公司的草甘膦含量能達(dá)到97%、98%，從某種意義上講，這也是做好環(huán)境保護(hù)帶來(lái)的“紅利”。

李正先指出，此次由環(huán)保部出臺(tái)的草甘膦環(huán)保核查雖是行業(yè)內(nèi)的一次自律行為，但環(huán)保核查所能起到的作用已經(jīng)顯現(xiàn)，草甘膦行業(yè)“群雄逐鹿”一哄而上的混亂局面有望徹底改變。而在曹承宇看來(lái)，環(huán)保核查不僅有望淘汰一些落后產(chǎn)能，避免草甘膦行業(yè)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是可以改變中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)“以犧牲環(huán)境帶來(lái)成本優(yōu)勢(shì)”的不良印象，樹(shù)立起負(fù)責(zé)任的行業(yè)形象。

（摘自《中國(guó)化工報(bào)》）