山東各地農(nóng)藥監(jiān)管

聊城市大力開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管督導(dǎo)工作，深化完善農(nóng)藥經(jīng)營“兩項(xiàng)制度”

為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作，進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《聊城市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作督導(dǎo)方案》（聊農(nóng)字〔2013〕144號(hào)）文件要求，市農(nóng)委大力開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管督導(dǎo)工作，深化完善農(nóng)藥經(jīng)營“兩項(xiàng)制度”。

一、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施

8月6日，市農(nóng)委組成了3個(gè)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作督導(dǎo)組，各小組由市農(nóng)委有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任組長，抽調(diào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員為成員。督導(dǎo)組采取明查與暗查相結(jié)合的形式，定期、不定期深入責(zé)任區(qū)，督查各縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法監(jiān)管情況，重點(diǎn)查看各地農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營“兩項(xiàng)制度”落實(shí)情況及高毒、限用農(nóng)藥是否存在違法、超范圍使用現(xiàn)象。農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)與督導(dǎo)組組長簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確督導(dǎo)責(zé)任，要求督導(dǎo)組對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋相關(guān)縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門并督導(dǎo)處理。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作

8月13至15日，市藥檢所帶領(lǐng)的督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)茌平、東阿、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)等4縣（區(qū)）和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組深入責(zé)任區(qū)，檢查農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營門店，查看農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)戶蔬菜種植地，查看農(nóng)藥使用情況，聽取地方開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作匯報(bào)，查閱有關(guān)案卷和資料。督促各地切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制，深化完善農(nóng)藥經(jīng)營“兩項(xiàng)制度”。并要求轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營門店以及農(nóng)藥產(chǎn)品的備案率都要達(dá)到100%，備案產(chǎn)品信息要網(wǎng)上公示，各經(jīng)營單位的備案產(chǎn)品信息要在本單位內(nèi)上墻公示；根據(jù)全市新設(shè)定的高毒限用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營門店名單，轄區(qū)內(nèi)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營單位要健全購銷臺(tái)賬，全面落實(shí)高毒農(nóng)藥實(shí)名制銷售制度；非定點(diǎn)門店不得銷售高毒限用農(nóng)藥。

三、創(chuàng)新管理，務(wù)求實(shí)效

市農(nóng)委創(chuàng)新高毒限用農(nóng)藥管理辦法，對(duì)甲拌磷乳油銷售實(shí)行限時(shí)、限量管理。即：由高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營單位于每年的4月5日至5月5日銷售，每戶農(nóng)民允許的購買量不超過100克，超量購買者要有縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的檢查批準(zhǔn)意見。嚴(yán)查違規(guī)銷售、使用高毒禁限用農(nóng)藥的行為，努力確保不發(fā)生因使用禁限用農(nóng)藥而造成的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和影響惡劣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

督導(dǎo)組在每個(gè)縣區(qū)督導(dǎo)檢查后，對(duì)該地在農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管工作中存在的問題，向該地農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）進(jìn)行了信息反饋，提出了整改意見，要求他們立即組織整改，對(duì)工作不力的，將在全市公開通報(bào)；造成嚴(yán)重后果的，市農(nóng)委視情節(jié)依照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)有關(guān)部門追究責(zé)任。

禹城市五舉措加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作規(guī)范化運(yùn)行

今年以來，禹城市農(nóng)業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為中心，結(jié)合2013年制定的工作計(jì)劃，積極理清思路、明確工作重點(diǎn)、狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作扎實(shí)、順利推進(jìn)，成效顯著。

一是狠抓糧食生產(chǎn)，深入推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。嚴(yán)格按照整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案要求，持續(xù)推進(jìn)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高產(chǎn)創(chuàng)建工作。成立技術(shù)指導(dǎo)小組，市鄉(xiāng)兩級(jí)100余名農(nóng)技人員逐級(jí)分包到鄉(xiāng)村和示范戶，深入高產(chǎn)創(chuàng)建示范片集成推廣小麥規(guī)范化播種、氮肥后移、寬幅精播、一噴三防等關(guān)鍵技術(shù)。按照“高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、群眾滿意、因地制宜”的原則，抓好示范樣板，帶動(dòng)面上生產(chǎn)。通過高產(chǎn)示范方建設(shè)，輻射帶動(dòng)全市糧食生產(chǎn)再上新臺(tái)階，提高糧食生產(chǎn)綜合能力。

二是扎實(shí)推進(jìn)綠色食品（農(nóng)產(chǎn)品）加工產(chǎn)業(yè)。積極抓好產(chǎn)業(yè)招商，各成員單位主動(dòng)工作，招商工作有序開展。培育壯大龍頭企業(yè)，5家龍頭企業(yè)申報(bào)德州市級(jí)龍頭企業(yè)稱號(hào)；4家省級(jí)龍頭企業(yè)獲得省財(cái)政貸款貼息資金322萬元，2012年度龍力公司出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升示范企業(yè)項(xiàng)目順利通過德州市驗(yàn)收。

三是全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。深入開展農(nóng)資打假活動(dòng)，以春耕、“三夏”、“三秋”時(shí)期為重點(diǎn)，集中力量開展專項(xiàng)行動(dòng)，加大農(nóng)資市場監(jiān)管，健全監(jiān)管制度，積極推行農(nóng)藥經(jīng)營備案、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營和實(shí)名購買等制度，大力推動(dòng)農(nóng)資連鎖經(jīng)營、信用評(píng)級(jí)和信息化管理。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力強(qiáng)化認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管，嚴(yán)格認(rèn)證程序，嚴(yán)把認(rèn)證質(zhì)量審核關(guān)，重點(diǎn)加強(qiáng)證后監(jiān)管，建立退出機(jī)制。上半年，全市共有2個(gè)綠色食品、7個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品已進(jìn)入認(rèn)證程序。

四是全力抓好合作社發(fā)展和土地流轉(zhuǎn)。規(guī)范有序流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，制定《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的意見》，上半年新增土地流轉(zhuǎn)面積3.6萬余畝，目前全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)12.5萬畝。規(guī)范化建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社，在繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的同時(shí)，將工作重點(diǎn)放在抓好規(guī)范化建設(shè)上。制定《加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的實(shí)施意見》，上半年，全市新增合作社337個(gè)，全市注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)1337個(gè)，10個(gè)合作社被評(píng)為德州市百強(qiáng)合作社。

五是全方位做好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)工作。開展冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)行動(dòng)、百名科技人員下鄉(xiāng)等活動(dòng)，以陽光工程培訓(xùn)為載體，利用冬春農(nóng)閑季節(jié)，深入基層，多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。截至目前，共舉辦技術(shù)培訓(xùn)班8場次、科技趕集5次，現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)680余人次，培訓(xùn)農(nóng)民1580余人次，發(fā)放培訓(xùn)教材和明白紙等技術(shù)資料5000多份。

肥城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系穩(wěn)步發(fā)展

今年以來，肥城市深入貫徹中央、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，以工業(yè)化的思路運(yùn)作農(nóng)業(yè)，把有機(jī)蔬菜發(fā)展成為新農(nóng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的重要來源，有力促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

今年，肥城市全面加快會(huì)展中心、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等工程施工進(jìn)度。現(xiàn)已完成會(huì)展中心采光頂安裝及設(shè)備機(jī)房主體工程，室內(nèi)外裝修基本完成；完成園區(qū)小農(nóng)水工程建設(shè)任務(wù)，新建蓄水池3座、過路及進(jìn)地涵46座、排澇溝道3千米。安裝機(jī)井變頻箱、射頻卡10套、噴灌、噴帶等配套設(shè)施1000余畝，并順利通過省專家組驗(yàn)收。該示范區(qū)突出有機(jī)農(nóng)業(yè)特色，集生產(chǎn)、加工、科研、展銷、旅游功能于一體，將建設(shè)成為全國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品集散地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示推廣平臺(tái)、觀光旅游的生態(tài)家園和水資源生態(tài)保護(hù)區(qū)，最終打造成全國知名的有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。示范區(qū)建設(shè)以來，對(duì)轉(zhuǎn)變我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，引進(jìn)工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了重要作用。

目前，已有興潤公司、齊魯園林、綠龍、綠源等15個(gè)市內(nèi)外工商企業(yè)入?yún)^(qū)投資。其中，4月份新引進(jìn)的中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目，為示范區(qū)發(fā)展增添了更強(qiáng)動(dòng)力。該項(xiàng)目有浙江鼎立建設(shè)集團(tuán)投資60億元興建，占地面積約5000畝，目前正著手規(guī)劃設(shè)計(jì)。推進(jìn)海峽兩岸有機(jī)蔬菜示范基地建設(shè)，大力引進(jìn)展示新品種、新技術(shù)、新模式，嘉安遠(yuǎn)隆、元溢、弘海等公司已在示范區(qū)發(fā)展有機(jī)種子、有機(jī)肥料、有機(jī)蔬菜的試驗(yàn)示范基地2400多畝。

有機(jī)蔬菜出口創(chuàng)匯1200萬美元

“截至6月份，全市有機(jī)蔬菜出口創(chuàng)匯1200萬美元，同比增加309萬美元，增幅為34.7%。”肥城市市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人介紹。

這些數(shù)字體現(xiàn)了今年肥城市發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果。今年以來，該市全力打造從育種、種植、管理、加工、銷售直到餐桌的有機(jī)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益。

一是大力推進(jìn)蔬菜示范園建設(shè)，共創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、濟(jì)河堂等9處有機(jī)蔬菜示范園區(qū)，大大提升了有機(jī)蔬菜的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

二是積極探索發(fā)展有機(jī)蔬菜育種產(chǎn)業(yè)，弘海、佳禾、富世康等龍頭企業(yè)已在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建立有機(jī)蔬菜育種基地800余畝。

三是開展農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、工商等部門，出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次，檢查基地150多個(gè)，農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶300多家，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上好“安全鎖”。

規(guī)范化、“一條龍”式的管理模式，讓肥城市有機(jī)蔬菜品質(zhì)得到保障，廣受市場青睞。今年4月8日，肥城市綠源公司與北京順鑫集團(tuán)達(dá)成200噸庫存綠菜花購銷合同，并在肥城發(fā)展有機(jī)綠菜花基地2000余畝，目前已供貨120余噸。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)150個(gè)

剛從地頭采摘的新鮮有機(jī)蔬菜，接著“坐上”開往濟(jì)南的專車，中午就擺在了當(dāng)?shù)厥忻竦牟妥郎稀?/p>

邊院北村有機(jī)蔬菜合作社、王莊鄉(xiāng)樂園兩大農(nóng)業(yè)龍頭依靠這種減少中間環(huán)節(jié)、蔬菜從地頭直達(dá)銷售點(diǎn)的直供模式，收入達(dá)到200余萬元。

今年以來，肥城市繼續(xù)抓龍頭引進(jìn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資力度，培植新的農(nóng)業(yè)龍頭；落實(shí)上級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策，主動(dòng)為企業(yè)提供基地建設(shè)、技術(shù)、信息、政策和資金等服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)上項(xiàng)目，擴(kuò)產(chǎn)能。上半年，我市引進(jìn)新上農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目5個(gè)、技改擴(kuò)能6個(gè)，規(guī)模以上種植業(yè)龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元，同比增長20.3%。目前，肥城市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)150家、合作社608個(gè)。

同時(shí)，肥城市還通過品牌創(chuàng)建提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)知名度。上半年，肥城綠源公司“小草屋”牌有機(jī)蔬菜申報(bào)山東著名商標(biāo)、肥城陽光食品有限公司的“旭光”牌方便面申報(bào)名牌產(chǎn)品；汶陽鎮(zhèn)“汶水人家”、王莊鎮(zhèn)盛強(qiáng)有機(jī)蔬菜合作社“桃城”、孫伯鎮(zhèn)西程有機(jī)蔬菜合作社“西程”申報(bào)有機(jī)蔬菜注冊(cè)商標(biāo)。6家有機(jī)蔬菜加工企業(yè)、50家有機(jī)蔬菜合作社和11個(gè)有機(jī)蔬菜種植大戶申報(bào)市有機(jī)蔬菜協(xié)會(huì)成員。組織山東嘉安遠(yuǎn)隆公司赴香港參加山東名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品香港精品展，并與香港遠(yuǎn)仁食品有限公司順利簽約“脫水蔬菜制品供應(yīng)與銷售項(xiàng)目”，達(dá)成了1500萬美元的供貨協(xié)議。