何佳娣
摘 要:通過回族聚居區(qū)師范類大學(xué)生現(xiàn)代公民教育現(xiàn)狀調(diào)查問卷和實(shí)地訪談,多維度、多學(xué)科綜合地對(duì)大學(xué)生現(xiàn)代公民教育狀況進(jìn)行調(diào)查。旨在培養(yǎng)回族聚居地區(qū)師范生的公民意識(shí),使他們能夠擔(dān)當(dāng)未來基礎(chǔ)教育的教育者,通過自身現(xiàn)代性公民角色扮演指導(dǎo)義務(wù)教育中的公民教育,深化落實(shí)素質(zhì)教育,為當(dāng)前民族地區(qū)公民教育培養(yǎng)師資隊(duì)伍。
關(guān)鍵詞:回族聚居區(qū);師范類大學(xué)生;現(xiàn)代公民教育;現(xiàn)狀調(diào)查
中圖分類號(hào):G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)26-0331-02
近年來,公民教育越來越受到我國教育決策者、教育理論和實(shí)踐工作者的重視,并且公民教育在我國的發(fā)展因特殊的國情而呈現(xiàn)中國特色。但截至目前公共教育依然停留在部分省市部分學(xué)校部分教育工作者那里,公民教育不僅沒有普及,反而碎步不前,時(shí)續(xù)時(shí)斷。在經(jīng)濟(jì)和教育都相對(duì)落后的西部少數(shù)民族地區(qū)更是空白。
本文以回族聚居區(qū)師范類高校——寧夏師范學(xué)院為樣本,進(jìn)行現(xiàn)代公民教育現(xiàn)狀調(diào)查研究,源于寧夏回族自治區(qū)是中國唯一的回族自治區(qū),也是中國最大的回族聚居區(qū),回族人口占全區(qū)總?cè)丝诘募s36%。固原又是寧夏回族自治區(qū)回族聚居程度較高的地區(qū),有150余萬人口,回族人口67萬余人,占到總?cè)丝诘?4%左右。寧夏師范學(xué)院生源主要來自寧夏南部山區(qū),回族學(xué)生約有23%。與其他綜合性大學(xué)不同之處,在于學(xué)校培養(yǎng)的都是中小學(xué)及幼兒教師,學(xué)生們走出校園后將肩負(fù)起培養(yǎng)祖國下一代的偉大使命,人的教育馬虎不得,所以學(xué)生的現(xiàn)代公民教育尤為重要。
一、回族聚居區(qū)師范類大學(xué)生現(xiàn)代公民教育現(xiàn)狀調(diào)查分析
1.問題提出
本文以回族聚居度最高的寧夏固原市為研究對(duì)象,以回族大學(xué)生占比最高的師范類高校——寧夏師范學(xué)院為研究視點(diǎn),旨在通過在回族聚居地區(qū)師范類高校開展大學(xué)生現(xiàn)代公民教育,大力培養(yǎng)師范生的公民意識(shí),使他們能夠擔(dān)當(dāng)未來基礎(chǔ)教育的教育者,通過自身現(xiàn)代性公民角色扮演指導(dǎo)義務(wù)教育中的公民教育,深化落實(shí)素質(zhì)教育,為當(dāng)前民族地區(qū)公民教育培養(yǎng)師資隊(duì)伍,也為當(dāng)前國內(nèi)碎步不前的公民教育另辟新途徑。我們自編回族聚居區(qū)師范類大學(xué)生現(xiàn)代公民教育現(xiàn)狀調(diào)查問卷,以期多維度、多學(xué)科綜合地對(duì)回族聚居區(qū)師范類大學(xué)生現(xiàn)代公民教育狀況進(jìn)行調(diào)查。
2.研究對(duì)象
抽取寧夏師范學(xué)院11個(gè)院系1200名學(xué)生,發(fā)放問卷1200份,回收問卷1109份,有效問卷1107份。其中漢族774人,回族330人,其他少數(shù)民族3人,來自城市266人,農(nóng)村841人。
3.研究材料
文獻(xiàn):國內(nèi)外民族地區(qū)現(xiàn)代公民教育
數(shù)據(jù):《回族聚居區(qū)師范類大學(xué)生現(xiàn)代公民教育現(xiàn)狀調(diào)查問卷》
4.研究結(jié)果
5.問題誕生
調(diào)查進(jìn)入2013屆畢業(yè)班學(xué)生所在的實(shí)習(xí)學(xué)校,以固原市四縣一區(qū)、同心、鹽池、大武口、紅寺堡、利通區(qū)等地為主,通過隨堂聽課和訪談中小學(xué)生方式,調(diào)查回族聚居區(qū)中小學(xué)現(xiàn)代公民教育情況。統(tǒng)計(jì)顯示寧南回族聚居區(qū)廣大中小學(xué),均沒有開設(shè)專門的公民教育課程,主要以品德課代替,甚者學(xué)生在課堂問老師什么是人民,什么是公民的概念時(shí),近七成的教師都不知道如何回答。
二、分析與討論
我國《十二五規(guī)劃綱要》“培養(yǎng)公民意識(shí),履行公民義務(wù),實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”也作為十二五期間創(chuàng)新社會(huì)管理體制、健全社會(huì)管理格局的主要內(nèi)容?;刈寰劬訁^(qū)師范類高校開展大學(xué)生現(xiàn)代公民教育,大力培養(yǎng)師范生的公民意識(shí),使他們能夠擔(dān)當(dāng)未來基礎(chǔ)教育的教育者,通過自身現(xiàn)代性公民角色扮演指導(dǎo)義務(wù)教育中的公民教育,深化落實(shí)素質(zhì)教育,為當(dāng)前民族地區(qū)公民教育培養(yǎng)師資隊(duì)伍意義重大。
1.民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧民族關(guān)系的有力武器
少數(shù)民族往往更易于強(qiáng)化民族認(rèn)同、族群認(rèn)同、地域認(rèn)同、宗教信仰認(rèn)同,彰顯特殊性,回族亦然,尤其集中在受到高等教育的群體之中。很多敵對(duì)勢(shì)力通過各種渠道進(jìn)行滲透,侵蝕我們的公民教育陣地。在當(dāng)今世界,幾乎所有的國家都是由多民族組成的,如果民族認(rèn)同高于國家認(rèn)同,就會(huì)造成國家分裂的潛在危險(xiǎn)。如果地域認(rèn)同高于國家認(rèn)同,也會(huì)影響國家內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和完整,如果族群認(rèn)同和地域認(rèn)同超越國家認(rèn)同,那么任何國家都會(huì)分裂成相互競(jìng)爭(zhēng)的碎片。為了維護(hù)國家的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,必須加強(qiáng)國家認(rèn)同,把公民教育“放在首位”,培育公民意識(shí)。國家認(rèn)同必須高于族群認(rèn)同,國家認(rèn)同也必須高于地域認(rèn)同,國家認(rèn)同同樣必須高于宗教信仰的認(rèn)同。在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì)下,尤其要特別指導(dǎo)大學(xué)生深刻理解公民內(nèi)涵,樹立現(xiàn)代公民意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),超越狹隘的地域認(rèn)同,真正認(rèn)識(shí)到自己作為一個(gè)合格公民在現(xiàn)代化建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。只有這樣才能自覺地以各種規(guī)范來約束自身的行為,并將其轉(zhuǎn)化為自覺建設(shè)法治國家、推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的精神動(dòng)力。
2.社會(huì)主義政治文明的需要
黨的十八大報(bào)告指出,政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人們當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家做主的根本,以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會(huì)主義民主,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家,發(fā)展社會(huì)主義政治文明。公民教育正是為社會(huì)主義政治文明培養(yǎng)合格的公民,因而是政治文明建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。我國社會(huì)現(xiàn)在提出的每一個(gè)口號(hào)都與公民教育有關(guān),如和諧社會(huì)、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義核心價(jià)值體系等,都是針對(duì)需要建立和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展模式的社會(huì)領(lǐng)域和突出問題。一個(gè)現(xiàn)代公民社會(huì)正向我們走來!作為教育者,特別是思想政治教育者,應(yīng)該在后改革時(shí)代樹立起責(zé)任,消除那些慌亂的表情。我們能做的就是——推動(dòng)公民教育?、俟窠逃谴髮W(xué)生全面發(fā)展的內(nèi)在要求。我們應(yīng)當(dāng)通過高校公民教育幫助處在人生發(fā)展重要階段的大學(xué)生達(dá)到身心發(fā)育、學(xué)業(yè)發(fā)展、人格完善,教會(huì)學(xué)生做學(xué)問更要做人,使大學(xué)生獲得全面發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。這是在國家、社會(huì)、公民的角色逐漸從混沌走向明晰之后的必然選擇。
3.為寧夏回族地區(qū)基礎(chǔ)教育培養(yǎng)具有現(xiàn)代公民意識(shí)和能力的師資隊(duì)伍
2008年奧運(yùn)會(huì)之前,公民教育曾一度引起社會(huì)的廣泛討論,許多專家學(xué)者也呼吁利用奧運(yùn)會(huì)契機(jī)提高公民素養(yǎng),但此后,這種公民教育的呼聲卻漸漸弱了下去,2012年5月之后,香港的公民教育又成為熱門話題。我國公民教育的現(xiàn)狀是名與實(shí)不符,寧夏回族地區(qū)學(xué)生公民教育更是一片空白。目前我國尚未具備完整的適合民族地區(qū)的現(xiàn)代公民教育課程體系,公民教育的部分要素也只是當(dāng)作思想政治課程的附屬。對(duì)許多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)來說,公民教育仍然是個(gè)令人心存疑慮的話題,可以從理論上研究,但還不能真正引入課堂。如何在目前的情況下,培育公民教育的土壤?筆者認(rèn)為從師范類高校入手是一條很好的途徑。當(dāng)下中小學(xué)都以升學(xué)率和高考作為指揮棒,提出多年的素質(zhì)教育從未真正實(shí)現(xiàn),中小學(xué)教師的教育理念和思想也不會(huì)馬上扭轉(zhuǎn)。但在培養(yǎng)中小學(xué)教師的師范類高校沒有升學(xué)壓力,課堂教學(xué)環(huán)境適宜,高校教師本身對(duì)公民教育認(rèn)可度高,能形成良好的公民教育團(tuán)隊(duì),民族地區(qū)的民族性、地域性更能突顯公民教育不同于通識(shí)教育課的“思想政治教育”。所以在回族聚居區(qū)師范類高校開展系統(tǒng)的公民教育可行性更大。這些接受公民教育的未來教師走上工作崗位,必會(huì)將公民意識(shí)潛移默化到實(shí)際教學(xué)中,營(yíng)造充滿呵護(hù)權(quán)利、鼓勵(lì)協(xié)商、充滿民主氛圍的校園文化環(huán)境的良性循環(huán)中,培育公民教育的土壤。最終能培養(yǎng)認(rèn)同、理解、遵守與維護(hù)國家憲法,關(guān)心及參與公共事務(wù),具有獨(dú)立思考與敢于承擔(dān)責(zé)任的公民,對(duì)民族的傳統(tǒng)和文化有歸屬感的現(xiàn)代公民,即具有權(quán)利意識(shí)、義務(wù)意識(shí)、自主意識(shí)、程序規(guī)則意識(shí)、法治意識(shí)、納稅人意識(shí)、道德意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、科學(xué)理性精神的現(xiàn)代公民。②
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