營林生產中存在的主要問題表現(xiàn)及解決對策

汪洲

【摘 要】文章論述了營林的意義及存在的問題，針對這些問題最后提出了解決對策。

【關鍵詞】營林生產；問題；表現(xiàn)；解決對策

目前，營林生產在我國的林業(yè)工程中還處于發(fā)展階段，但是由于社會的需求量不斷加大，營林生產發(fā)展情況也隨著社會的發(fā)展趨勢逐漸的迅速?？墒?，由于發(fā)展速度過快，我國的技術水平的管理方式都不太全面，從而使得我們在營林生產中存在了太多的問題。因此，在營林生產中，想要提高營林生產效率，加快營林生產發(fā)展，我們就要采取有效的管理措施和應對方案，只有這樣才能使得營業(yè)企業(yè)的發(fā)展得到有效的維持。

1.營林的重大意義

隨著社會經濟的進步，工業(yè)的發(fā)展，城市的擴建，森林資源銳減已成為不爭的事實。因此加強營林具有十分重要的意義。第一，有利于水土保持。樹木對水土的保持不言而喻，它有效的防止了水土流失。第二，凈化空氣，防風固沙。第三，很好的平衡了生態(tài)環(huán)境。第四，減少自然災害的發(fā)生—泥石流。泥石流災害發(fā)生頻繁，嚴重影響人們的生命財產安全。加強泥石流發(fā)生頻繁地區(qū)營林工作，就會減少泥石流所帶來的災害。

營林具有特殊的地位，這種特殊性就決定了它的重要性，所以營林地位只能加強不能削弱。要始終堅持“以營林為基礎”，并且要跟著時代發(fā)展賦予其新內容。隨著我國營造林相關政策的相繼出臺，有力的推動了林業(yè)的發(fā)展。

2.在營林生產管理中存在的主要問題表現(xiàn)

具體包括以下幾方面：第一、種子園的建設類型過于單一，母樹林沒有得到及時的更替；第二、營林的管理還是局限于傳統(tǒng)方法上，無論是種子的選擇還是苗圃的管理方法都沒有與實際狀況相結合，無法適應社會的發(fā)展需求，管理效率都不高；第三、造林管理水平不高，林木的數(shù)量與質量之間出現(xiàn)了嚴重不平衡的狀況；第四、苗木的成本過高，現(xiàn)階段我國的營林生產過程中，苗木的成本投入在總成本中所占比重過高；第五、在對種子進行選擇的過程中，存在嚴重比例失衡的狀況；第六、營林生產管理人員對利用優(yōu)良天然苗木和健康苗木的選育、引種以及推廣上認識不夠，甚至存在一定的誤區(qū)；第七、對營林生產進行管理的過程中存在很多不足，多數(shù)企業(yè)還沒有轉變傳統(tǒng)的營林管理模式，依舊采用粗放型的經營模式，而不是集約型的經營模式，嚴重降低了管理效率；第八、在造林時一些造林小班還有短期的行為，沒有合理的進行營林管理。導致管理措施實施不到位，不能保證營林的質量等問題。

3.提高營林生產管理水平的措施

3.1按照經濟規(guī)律來做好營林生產管理工作

營林生產要按照林木成長的質量作為主要的衡量指標。這主要是因為，林木生長量才是成為產品產量的一個非常重要的因素，所有生產技術的措施的全部效果都能反映在林木的生長量上面。要按照經濟的規(guī)律來抓好營林生產管理工作，要對造林的成活率、林木生長量與保存率等進行實際的統(tǒng)計，這樣才能有效的把握好營林成效的真實數(shù)據(jù)，只有這樣才能保證造林的實際保存面積。其次，要按照不同樹種來作為林木生長量的指標基數(shù)。營林成效的取得，可以充分按照林木生產量、造林總面積、林木產量、投資等基本的經濟指標來分析。按照上面的分析思路，需要根據(jù)經濟規(guī)律，來制定恰當?shù)臓I林生產的經濟指標。

3.2加強林業(yè)基礎設施建設

林業(yè)基礎設施建設.是林業(yè)發(fā)展的重要保障。切實搞好林業(yè)科技服務體系和林業(yè)有害生物防治體系，建設適應市場經濟的要求，不斷完善和提高林業(yè)科技服務和森林有害生物防治的手段和水平，改善職工辦公條件.配備現(xiàn)代化的儀器設備，進行科技示范點建設，促進科技推廣和森林有害生物防治工作再上新臺階。抓好種苗和良種基地建設。根據(jù)林業(yè)建設的需要.重點建設種苗示范基地、林木良種繁育中心，采種基地，逐步實現(xiàn)主要造林樹種良種化，種源基地化，種子加工機械化.同時.加強林木種苗質量監(jiān)督檢驗基礎設施設備建設，基本形成種苗質量監(jiān)督檢驗體系。完善提高國有林場管護站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)調查設計隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站辦公條件和裝備水平.為基層林業(yè)職工提供良好的工作生活條件。

3.3抓好林業(yè)重點工程建設

在平原農區(qū)實施高標準農田林網綠化工程.提高農田防護功能和抵御自然災害的能力；突出抓好退耕還林工程.使坡耕地的水土流失得到遏制。落實和兌現(xiàn)補償政策，加大造林地管理、管護投入，建立健全管護隊伍，調整結構和開發(fā)特色產業(yè)，解決退耕農民的長遠生計問題；認真抓好天然林保護工程，重視集體林的管護，通過公益林建設、封山育林、飛播造林等措施，進一步保護、恢復和發(fā)展天然林資源。同時，開展多種經營，開發(fā)新產業(yè)，妥善安置富余職工，維護林區(qū)穩(wěn)定。高度重視野生動物保護及自然保護區(qū)工程建設.鞏固提高現(xiàn)有自然保護區(qū)管理水平，切實保護好各地的野生動植物資源、濕地資源和生物多樣性。

3.4建設高效林業(yè)產業(yè)

在社會主義新農村建設中.林業(yè)具有重要作用，特別是林業(yè)特色產業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?。一定要處理好興林與富民的關系，處理好生態(tài)與產業(yè)的關系.把發(fā)展林業(yè)和林農致富緊密結合起來，把生態(tài)建設和林業(yè)產業(yè)發(fā)展緊密結合起來.把生態(tài)效益和經濟效益緊密結合起來，在改善生態(tài)的同時，促進農民增收，促進農村經濟發(fā)展。

3.5提升更新造林質量

需要從以下幾點出發(fā)：第一，重新定位。各大林場要做到積極轉變思想，重新定位好造林工作在整個林業(yè)發(fā)展中的地位，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展確立好前提。第二，落實好領導責任制。各大林場都需要充分落實好領導的責任制，分清領導的不同的責任，另外黨政方面的工作也需要做到齊抓共管，賞罰分明。第三，制定好具體措施。各大林場要充分從各地實際出發(fā)，制定出切實可行的措施，做到又好又快的完成造林生成的基本任務?？傊?，要在以前的經驗進行認真的總結的基礎上，形成嚴密的管理系統(tǒng)，善于通過在體制上的保障與制度上、管理上的加強.確保造林的質量大幅度提升，為培育整個林區(qū)后備資源做出積極的貢獻。

3.6加強森林撫育質量管理工作

在森林資源的開發(fā)上，要始終堅持立體開發(fā)，符合經營一定要按照森林經營的各項基本方案與多種技術的基本規(guī)程來執(zhí)行，充分發(fā)揮好森林的生態(tài)效益；對于限伐區(qū)要進行撫育，并且積極進行更新性的砍伐，進一步更新對野生植物方面的采集工作；對于商品性質的林木，則采取“宜撫則撫、宜造則造”的基本原則，積極發(fā)揮與利用森林自身所獨有的生態(tài)方面的優(yōu)勢，實現(xiàn)立體化的開發(fā)。為了繼續(xù)加快后備資源方面的培育力度，積極改進對天然林的經營與管理方面的工作，從當?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)，按照撫育林木的實際情況，分成不同的類型，可以分為封護型、撫育型與補植改造型等，并且根據(jù)不同的類型來實行不同的管理措施。

4.結束語

綜上所述，營林生產也是構建和諧社會的重要組成部分，為了維護生態(tài)平衡，就要堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。所以，在進行營林生產管理的過程中，無論是從種子選擇還是到木材加工，其中的任何一個環(huán)節(jié)都要堅持以市場為導向，樹立“質量第一”的營林生產理念，運用科學有效的方法不斷提高營林的生產效率，在滿足社會發(fā)展需求的同時，促進和諧社會的建設。

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