強(qiáng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)檢確保農(nóng)民切身利益

馬懷東　陳大偉　張興田

【摘 要】隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，適應(yīng)農(nóng)業(yè)需要的拖拉機(jī)、推土機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車及新型農(nóng)機(jī)具持續(xù)快速增長(zhǎng)，先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)同農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合并在實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用。農(nóng)機(jī)裝備水平和機(jī)械化程度的提高，效益的增長(zhǎng)，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，增加農(nóng)民收入發(fā)揮著越來越重要的作用。但近幾年來，在農(nóng)機(jī)市場(chǎng)出現(xiàn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象，加之對(duì)農(nóng)機(jī)修理人員管理不嚴(yán)，不僅給國(guó)家和人民造成損失，也制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要想改變這種局面，就要求廣大的質(zhì)檢工作人員，在不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力同時(shí)，有責(zé)任有義務(wù)呼吁國(guó)家質(zhì)檢總局及各地各級(jí)質(zhì)檢部門，一定要加大這方面管理力度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī)產(chǎn)品；質(zhì)量檢查

目前農(nóng)機(jī)質(zhì)量參差不齊、安全狀況差，加之使用者文化水平低、操作技能差，對(duì)農(nóng)機(jī)的使用、保養(yǎng)、維護(hù)不當(dāng)，存在很多安全隱患，容易造成質(zhì)量事故。由于農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量低劣而造成的重大質(zhì)量事故也頻頻發(fā)生。直接影響到農(nóng)民的切身利益，影響到農(nóng)業(yè)效益的增長(zhǎng)，甚至危及人身安全。

1.農(nóng)機(jī)產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題

農(nóng)機(jī)產(chǎn)品直接涉及到廣大人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)上的主要質(zhì)量問題概括起來，有以下四個(gè)方面。

1.1安全性不強(qiáng)

很多農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)者不懂標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、安全、工藝等方面的知識(shí)，產(chǎn)品粗制濫造，致使很多安全防護(hù)裝置不合規(guī)范。

1.2工藝性差

數(shù)量較大的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者僅具備最基本的生產(chǎn)條件，其生產(chǎn)能力和技術(shù)水平較差。同時(shí)為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，降低成本，放松質(zhì)量控制，在生產(chǎn)過程中，在材料使用上以次充好，在生產(chǎn)工藝中減少工序，設(shè)備老化，加工精度無法保證等，致使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量差。

1.3服務(wù)性不完善

根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》，農(nóng)機(jī)銷售者要對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，但在現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)民很難解決“三包”問題。

1.4說明書不規(guī)范

按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB9969.1-1998（工業(yè)產(chǎn)品使用說明書》規(guī)定，使用說明書要明確標(biāo)出產(chǎn)品用途和適用范圍，并根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)和需要標(biāo)出主要結(jié)構(gòu)、性能、型式、規(guī)格和正確吊運(yùn)、安裝、使用、操作、維修、保養(yǎng)和貯存等方法，以及保護(hù)操作者和產(chǎn)品的安全措施。但很多農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的使用說明書缺東少西，用詞含糊，不符合標(biāo)準(zhǔn)，完全不能正確指導(dǎo)用戶使用。

2.農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量問題的原因

造成這種結(jié)果的原因很多，生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商和消費(fèi)者都存在一定責(zé)任，但主要的責(zé)任在于生產(chǎn)廠家。農(nóng)機(jī)零配件生產(chǎn)企業(yè)絕大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，基礎(chǔ)差，技術(shù)力量薄弱，設(shè)備落后，加上資金緊張，缺乏必要的檢測(cè)手段。由于市場(chǎng)需求量大，一些集體、私營(yíng)企業(yè)甚至個(gè)體修理部，都加人到農(nóng)機(jī)零配件產(chǎn)品的制造業(yè)中。近十年來，行業(yè)活動(dòng)減少，企業(yè)之間缺乏必要的技術(shù)交流，信息匾乏，有不少企業(yè)還在使用已經(jīng)淘汰的標(biāo)準(zhǔn)。為了減少成本，有的企業(yè)還取消了一些必要的生產(chǎn)工藝（如軸類金屬表面淬火，根本不采用正確的手段，而是采用土辦法，簡(jiǎn)單地處理一下即可，硬度完全達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)）。更有甚者，一些生產(chǎn)廠家為了追求高額利潤(rùn)，采用國(guó)家不允許使用的廉價(jià)原材料，粗制濫造，嚴(yán)重影響了產(chǎn)品的使用性能，大大地縮短了產(chǎn)品的使用壽命。其次是經(jīng)銷商，有一些人缺少最起碼的職業(yè)道德，進(jìn)貨時(shí)有目的的進(jìn)一些質(zhì)量差、價(jià)格低的假冒偽劣產(chǎn)品，以便在銷售時(shí)進(jìn)行以假充真，以次充好混合銷售，欺騙那些手頭沒有錢，識(shí)別能力又差的農(nóng)民消費(fèi)者。再就是消費(fèi)者的問題，來買農(nóng)機(jī)配件的大部分人是農(nóng)民，他們有二種人：一種人是純屬不識(shí)貨，花高價(jià)買假貨，受騙上當(dāng)；另一種人是明知道是假件，但因圖便宜，為了解決春耕、夏鋤、秋收的燃眉之急，只要能用上就行。這樣就為假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品提供了市場(chǎng)，經(jīng)銷商也敢大膽地進(jìn)貨，不愁賣不出去。

3.問題的解決辦法

要想改變這種局面，就要求廣大的質(zhì)檢工作人員，在不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力同時(shí)，有責(zé)任有義務(wù)呼吁國(guó)家質(zhì)檢總局及各地各級(jí)質(zhì)檢部門，一定要加大這方面管理力度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。從以下四方面抓起：一是要積極組織行業(yè)活動(dòng)，互相交流信息，及時(shí)宣傳貫徹落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)給予大力表彰；對(duì)一些產(chǎn)品質(zhì)量差的企業(yè)應(yīng)予以曝光，必要時(shí)勒令其限期整改或停產(chǎn)整頓；對(duì)那些生產(chǎn)條件極差，無檢測(cè)手段的企業(yè)，應(yīng)堅(jiān)決予以取締，扶優(yōu)限劣，切斷假冒偽劣產(chǎn)品的源頭。二是定期和不定期對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)抽查檢驗(yàn)中不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品要堅(jiān)決予以沒收。對(duì)經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家，商家要依法查處，決不手軟。最好配合當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)及其它新聞媒體采取曝光等手段，起到震懾和警示作用，從而更好地凈化農(nóng)機(jī)市場(chǎng)。三是向廣大農(nóng)民消費(fèi)者開展有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量法的宣傳講座，經(jīng)常舉辦農(nóng)業(yè)機(jī)械基本常識(shí)的培訓(xùn)班，宣傳農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的有關(guān)政策和規(guī)定，加強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。四是努力提高廣大質(zhì)檢工作人員的素質(zhì)。各地各級(jí)質(zhì)檢部門要廣泛開展業(yè)務(wù)練兵，不要怕花錢，要每年定期組織培訓(xùn)、考核。學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行技術(shù)交流，真正培養(yǎng)一大批政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、技術(shù)過硬的質(zhì)檢工作人員。

農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查彌補(bǔ)了原有監(jiān)督模式的不足，其突出特點(diǎn)是以農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中對(duì)農(nóng)機(jī)具的評(píng)價(jià)為主要依據(jù)，通過面上調(diào)查和重點(diǎn)跟蹤調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售進(jìn)行全過程的跟蹤調(diào)查。經(jīng)過對(duì)所有問題的歸納、匯總和分析，產(chǎn)生調(diào)查結(jié)論并向社會(huì)公布。這樣做的好處是：能夠有效地向用戶傳遞質(zhì)量信息，指導(dǎo)消費(fèi)者根據(jù)自身?xiàng)l件選購(gòu)適用的產(chǎn)品，還能使企業(yè)了解自己產(chǎn)品存在的問題，進(jìn)行有針對(duì)性的質(zhì)量改進(jìn)。這一方法的實(shí)施，不僅促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量的不斷完善，同時(shí)也為農(nóng)機(jī)質(zhì)檢工作提出了更加全面化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的新要求。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，既要持之以恒地整治和打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，還要從長(zhǎng)治久安出發(fā)，建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制，標(biāo)本廉治，綜合治理。只有這樣，才能使假冒偽劣的行為在實(shí)質(zhì)上得以清除，凈化農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，全方位地加大農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的管理力度，從整體上提高我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量。

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