加強建筑工程項目成本控制應(yīng)采取的有效措施

孫萌

【摘 要】本文結(jié)合建筑工程項目中成本控制與管理的實踐經(jīng)驗，分析了當(dāng)前的工程項目成本管理中常見的基本問題，同時提出了解決問題、加強建筑工程項目成本控制的對應(yīng)措施。

【關(guān)鍵詞】工程項目；成本控制；對策

0.引言

隨著建筑市場競爭日趨激烈，建筑企業(yè)應(yīng)更加重視工程項目成本控制。項目成本控制是指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正快要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。項目成本控制的最終目的在于降低項目成本，提高經(jīng)濟效益。施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效措施是加強項目成本控制。降低工程成本是企業(yè)增加利潤、擴大積累、持續(xù)發(fā)展的根本途徑；也是成本控制的宗旨。

目前從實行項目管理的情況來看，工程項目成本控制主要存在以下幾個問題：項目管理人員成本控制意識淡薄，施工組織設(shè)計不合理材料管理制度不健全，間接費控制不力，財務(wù)管理、合同管理混亂。為遏制因以上各類問題對工程項目的影響，按照責(zé)任明確的要求，成本控制應(yīng)當(dāng)以能否對成本費用進行控制分別采取措施，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、管理等幾個方面采取措施控制。

1.建筑項目成本控制的內(nèi)容和分類

1.1建筑項目成本控制的內(nèi)容

建筑項目成本控制是指項目在施工過程中，加強對影響建筑項目成本的各種因素的管理，并采取各種有效的措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計劃范圍內(nèi)，隨時揭示并及時反饋，嚴(yán)格審查各項費用是否符合標(biāo)準(zhǔn)、計算實際成本和計劃成本之間的差異并分析，消除施工中的損失浪費現(xiàn)象。通過成本控制，最終實現(xiàn)甚至超過預(yù)期的成本目標(biāo)[1]。

1.2建筑項目成本的分類

按成本的核算方法，可將成本劃分為下列幾類[2]：（1）預(yù)算成本。指根據(jù)施工圖計算的工程和預(yù)算單價確定的工程預(yù)算成本，反映了為完成工程項目建筑安裝任務(wù)所需的直接費用和間接費用。（2）實際成本。指項目在施工生產(chǎn)過程中實際發(fā)生的并按一定的成本核算對象和成本項目歸集的生產(chǎn)費用支出的總和。（3）目標(biāo)成本。是指按企業(yè)的施工預(yù)算確定的目標(biāo)成本，這一目標(biāo)成本是在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下組織施工、充分挖掘潛力、采取有效的技術(shù)組織措施和加強管理經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)上，預(yù)先確定的工程項目的成本目標(biāo)。

2.建筑工程項目成本控制存在問題分析

2.1人員管理問題

由于建筑工程的一些項目管理人員和建筑工人缺乏成本控制的意識，在項目成本管理中責(zé)任沒落實，分工不到位。施工前沒做到預(yù)算在先，或做了再算和邊做邊算等情況時有發(fā)生。到施工完成后清盈虧時找不到具體的原因所在。項目管理人員和施工人員的專業(yè)理論知識，工作經(jīng)驗等有限，在強化責(zé)任制，目標(biāo)成本分解，合同觀念意識不強。還有就是項目各級的管理上溝通不到位，時常遇到不愿或有意拖的情況。

2.2材料管理問題

由于很多建筑工程的成本控制缺乏責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的機制，在項目的實施過程中因沒能嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，從倉庫領(lǐng)料而沒有余料回收，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。尤其是計件承包只包工不包料的工程。鋼材看管不嚴(yán)，遺失時有發(fā)生；材料型號不對，造成閑置浪費，材料供應(yīng)量與實際不符；監(jiān)督機制不健全，出了問題往往追不到責(zé)任人，造成成本失控。

2.3成本核算問題

在項目成本核算時預(yù)結(jié)算員沒有很好的把施工成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來。由于項目沒有階段和分部分項成本分析，沒有實際成本與預(yù)算成本、計劃成本等做比較，從而不能對項目施工指導(dǎo)起到很好的作用[3]。隨著影響建筑項目成本升降因素的不斷增加，迫切需要通過電算化手段進行成本管理，實施建筑項目成本控制，必須普及運用計算機對大量的數(shù)據(jù)進行計算、分析，從而提高成本管理的效率。

3.加強建筑工程項目成本控制的措施

3.1組織措施

完善高效的組織是項目成本控制的保障，可以最大限度的發(fā)揮各級管理人員的積極性和創(chuàng)造性，因此必須建立完善的、科學(xué)的、分工合理的、權(quán)利明確的項目成本控制體系。

（1）建立完善的組織機構(gòu)。企業(yè)應(yīng)建立完善項目管理層作為成本控制中心的功能和機制。

（2）建立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系。在項目部建立一個成本控制量化責(zé)任體系，在這個體系中按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進行成本目標(biāo)分解，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系 。

3.2技術(shù)措施

采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以需求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。

（1）進行經(jīng)濟合理的施工組織設(shè)計。經(jīng)濟合理的施工組織設(shè)計是編制施工預(yù)算文件，進行成本控制的依據(jù)，保證在工程的實施過程中能以最少的消耗取得最大的效益。

（2）加強技術(shù)質(zhì)量管理。主要是研究推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新機器及其他技術(shù)革新措施，制定并貫徹降低成本的技術(shù)組織措施，提供經(jīng)濟效果，加強施工過程的技術(shù)質(zhì)量檢驗制度，提高工程質(zhì)量，貫徹“至精、至誠、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針，避免返工損失。

3.3經(jīng)濟措施

（1）材料費的控制。材料費一般占工程全部費用的65%～75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益，主要要做好材料用量和材料價格控制兩方面的工作來嚴(yán)格控制材料費。在材料用量方面：堅持按定額實行限額領(lǐng)料制度；避免和減少二次搬運等。在材料價格方面：在保質(zhì)保量前提下，擇優(yōu)購料；降低運輸成本；減少資金占用；降低存貨成本。

（2）人工費的控制。人工費一般占工程全部費用的10%左右，所占比例較大，所以要嚴(yán)格控制人工費，加強定額用工管理。主要是改善勞動組織、合理使用勞動力，提高工作效率；執(zhí)行勞動定額，實行合理的工資和獎勵制度；加強技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。

（3）機械費的控制。根據(jù)工程的需要，正確選配和合理利用機械設(shè)備，做好機械設(shè)備的保養(yǎng)修理工作，避免不正當(dāng)使用造成機械設(shè)備的閑置，從而加快施工進度、降低機械使用費。同時還可以考慮通過設(shè)備租賃等方式來降低機械使用費。

（4）間接費及其他直接費控制。主要是精減管理機構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，實行定額管理，制定費用分項分部門的定額指標(biāo)，有計劃地控制各項費用開支，對各項費用進行相應(yīng)的審批制度。

3.4管理措施

（1）積極采用降低成本的管理新技術(shù)。如系統(tǒng)工程、工業(yè)工程、全面質(zhì)量管理、價值工程等，其中價值工程是尋求降低成本途徑的行之有效的管理方法。

（2）加強合同管理和索賠管理。合同管理和索賠管理是降低工程成本、提高經(jīng)濟效益的有效途徑。

4.結(jié)論

綜上所述，建筑工程項目成本控制體現(xiàn)了施工項目管理的本質(zhì)特征，是項目管理的核心內(nèi)容，同時為衡量項目管理績效的客觀標(biāo)尺。因此，在當(dāng)前競爭日益激烈的情況下，必須樹立強烈的成本控制意識，加強項目的成本控制。這有利于改善工程質(zhì)量、確保安全施工，從而對提高經(jīng)濟效益等方面具有深遠的意義。

【參考文獻】

[1]叢培經(jīng).工程項目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2002.

[2]李星慧.建筑施工企業(yè)項目成本控制分析[J].鐵道工程學(xué)報，2006，6.

[3]張海貴.現(xiàn)代建筑施工項目管理[M].北京：金盾出版社，2003.