施工現(xiàn)場安全管理方法及對策研究

周錦　劉衛(wèi)國

【摘 要】近年來由于國民經濟高速發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了的迅猛發(fā)展，但由于建筑施工具有工作量大，施工復雜，先進技術應用廣泛的特點，給人們帶來了許多安全問題。本文介紹了施工現(xiàn)場安全管理含義及特點、建筑施工現(xiàn)場安全管理影響因素、施工現(xiàn)場安全管理分析方法，并根據(jù)事故致因理論，討論了事故發(fā)生機理和規(guī)律。根據(jù)事故發(fā)生機理查找事故發(fā)生的前級誘因， 挖掘管理上的缺陷，提出對策。

【關鍵詞】施工現(xiàn)場；安全管理；對策

0.引言

由于國民經濟高速發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了的迅猛發(fā)展，但由于建筑施工具有工作量大，施工復雜，先進技術應用廣泛的特點，給人們帶來了許多安全問題。雖然我國現(xiàn)有的施工安全管理水平較以前有大幅度的提高，建設工程施工安全狀況得到了很大程度的改善，但由于政治、經濟、文化等發(fā)展水平所限，還存在一些問題制約著建設工程施工安全水平的提高。

本文通過對建筑施工安全評價研究，利用建筑施工危險源的識別找出施工中影響安全的主要因素，為建筑施工系統(tǒng)危險辨識及控制措施的制定提供了參考依據(jù)。

1.施工現(xiàn)場安全管理概述

施工現(xiàn)場安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動。通過對生產因素具體的狀態(tài)控制，使生產因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除。施工現(xiàn)場安全管理必須堅持的原則[4]：

（1）管生產同時管安全，安全管理是生產管理的重要組成部分。

（2）科學的安全管理目的。安全管理的內容是對生產中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故。

（3）安全生產的方針是“安全第一，預防為主”。安全第一是從保護生產力的角度和高度，表明在生產范圍內，安全與生產的關系，肯定安全在生產活動中的位置和重要性。

（4）堅持“全員、全過程、全方位、全天候”的四全動態(tài)安全管理。

（5）安全管理的目的是預防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護勞動者的安全與健康。

（6）在管理中發(fā)展、提高。不斷地摸索新的規(guī)律，總結管理、控制的辦法與經驗，從而使安全管理不斷的上升到新的高度。

2.施工現(xiàn)場安全管理影響因素識別分析

2.1人的因素

人的因素是指人的不安全行為，是事故產生的最直接因素。各種生產事故，其原因不管是直接的還是間接的，都可以說是由于人的不安全行為引起的。人的不安全行為可以導致物的不安全狀態(tài)，導致不安全的環(huán)境因素被忽略，也可能出現(xiàn)管理上的漏洞和缺陷，還可能造成事故隱患并觸發(fā)事故的發(fā)生[5]。從心理學的角度，人的行為來自于人的動機，而動機產生于需要，動機促成實現(xiàn)其目的的行為發(fā)生。盡管人具有自衛(wèi)的本能，不希望受到傷害，并且根據(jù)希望產生自以為安全的行為，但是人又是具有思維的，由于受到物質狀態(tài)以及自身素質等條件的影響或制約，有時會出現(xiàn)主觀認識與客觀實際不相一致的現(xiàn)象。心理反應與客觀實際相違背，行為就不安全[6]。人在生產活動中，曾引起或可能引起事故的行為，必然是不安全的行為。

2.2物的因素

在建筑生產活動中，物的因素是指物的不安全狀態(tài)，也是事故產生的直接因素。導致事故發(fā)生的物的因素不僅包括機器設備的原因，而且還包括鋼筋、腳手架的高空墜落等物的因素。物之所以成為事故的原因，是由于物質的固有屬性及其具有的潛在破壞和傷害能力的存在。物的不安全狀態(tài)主要表現(xiàn)在以下幾點[7]：

（1）設備、裝置有缺陷，例如設備陳舊、安全裝置不全或失靈、技術性能降低、剛度不夠，結構不良，磨損、老化、失靈、腐蝕、物理和化學性能均達不到規(guī)定等。

（2）施工場所的缺陷，例如工作面狹窄、施工組織不當、多工種立體交叉作業(yè)、交通道路不暢、機械車輛擁擠等。

（3）物質具有危險源，例如物品易燃、毒性、機械振動、沖擊、旋轉、拋飛、剪切、電器漏電、電線短路、火花、電弧、超負荷、過熱、爆炸、絕緣不良、電器無漏電保護、高壓帶電作業(yè)等。

2.3施工環(huán)境的因素

在時施工過程中，常會遇到一些不利于施工的天氣，如刮大風、下大雨等等，此時如果進行施工就很不安全，尤其是高空作業(yè)更危險。在外界環(huán)境作用下，工人在操作時很難做到思想高度集中，加之因刮大風導致架體或高聳的機械設備產生晃動，使操作者產生恐懼心理，或一些電線經過日曬雨淋后產生開裂，內芯裸露，雨淋后極易漏電傷人[8]。

2.4管理因素

大多數(shù)工傷事故所以發(fā)生，既有人的不安全行為的原因，也有物的不安全狀態(tài)的原因，要預防事故無非采取以下四種方式；①約束人的不安全行為；②消除物的不安全狀態(tài)；③同時約束人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)；④采取隔離護防措施，使人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)不相遇。

制定安全管理制度的目的是通過規(guī)范企業(yè)的安全生產行為來保護職工在生產過程中的安全與健康，說到底是杜絕各類事故的發(fā)生。為此，應采取預防事故中提到的四種措施來制定針對性的制度。將這些制度分為約束人的不安全行為的、消除物的不安全狀態(tài)的和隔離防護等三大類，并從人、財、物、時間、信息等方面加以細化。

3.施工安全管理對策

隨著社會的發(fā)展，建筑施工安全管理已經暴露了不少缺陷，如建筑法律法規(guī)可操作性差；法律法規(guī)體系不健全；部分法律法規(guī)還存在著重復和交叉等問題。建筑業(yè)施工安全生產的監(jiān)督管理基本上還停留在突擊性的安全生產大檢查上，缺少日常的監(jiān)督管理和措施。監(jiān)管體系不夠完善，資金不落實，監(jiān)管力度不夠，手段落后，不能適應市場經濟發(fā)展的要求。在這種形勢下，必須建立“以人為本”，以法律制度為基礎，以企業(yè)安全保證體系為主體，以遏制重大事故為重點，以安全培訓、合理引導、提高素質為保障的現(xiàn)代安全生產管理模式，包括以下九個方面：

（1）創(chuàng)新和完善建筑安全生產的各項制度。

（2）創(chuàng)新建筑施工安全的檢查監(jiān)管模式。

（3）建立安全生產投入長效機制。

（4）進一步完善建筑勞務安全生產培訓教育基礎建設。

（5）抓好科技創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)加大安全生產的科技投入。

（6）建立施工生產應急救援體系。

（7）建立責任檢查落實機制。

（8）建立整改有責機制。

（9）全面提高安全管理水平。

【參考文獻】

[1]方東平，黃新宇，黃志偉.建筑安全管理研究的現(xiàn)狀與展望[J].安全與科學學報，2001，（4）：1-2.

[2]楊文柱.建筑安全工程[M].北京：機械工業(yè)出版社，2004：5-6.

[3]王清潑，肖營.建筑工程的后期施工管理[J].工程質量學報，2005，5（10）：6-9.

[4]馬學東，李立新.建筑施工安全技術與管理[M].北京：化學工業(yè)出版社，2008：7-9.

[5]楊文柱.建筑安全工程[M].北京：機械工業(yè)出版社，2004：6-12.

[6]梁學花.影響建筑施工安全的幾大不利因素[J].建筑安全學報， 2008，1（1）：10-13.

[7]陳昌明，劉志平.建筑事故防范與處理實用全書[M].北京：中國建材工業(yè)出版社，1998：29-30.