基于民營企業(yè)質(zhì)量管理工作方法研究

馮玉才 劉建林 程曉燕

總裝駐秦皇島地區(qū)軍代室

隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的不斷深化，一些優(yōu)秀的民營企業(yè)開始陸續(xù)進入軍品市場，有的還承擔(dān)了國家高新工程重點型號的研制、生產(chǎn)任務(wù)。與國有企業(yè)相比，它們既具有自主經(jīng)營、機制靈活、競爭性強、技術(shù)進步速度快等優(yōu)點，同時也具有規(guī)模較小、資金有限、基礎(chǔ)薄弱、缺少政府扶持等劣勢。民營企業(yè)如何把握自身特點做好質(zhì)量工作，是當(dāng)前市場經(jīng)濟中軍品質(zhì)量的一個熱點話題。

一、加強針對性研究，著力探索民營企業(yè)特點

（一）質(zhì)量管理水平有待進一步提高

相對于國企，民企高層對于提高自身以及全員質(zhì)量意識的認(rèn)識因人而異，員工來自社會各行各業(yè)，流動性和崗位變化比較頻繁，造成了整個企業(yè)的質(zhì)量意識和管理水平參差不齊；二是民企組織結(jié)構(gòu)精干、人員少，主管也是主官，其特點是辦事效率高，推諉現(xiàn)象少，但這也可能導(dǎo)致集權(quán)，出現(xiàn)問題常常一個人說了算。加上一些剛跨入裝備承制行列的民企，對于裝備生產(chǎn)法規(guī)政策了解不透徹，機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)分配不明確，在具體工作執(zhí)行上隨意性較大；三是承擔(dān)裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的民企大部分都按照標(biāo)準(zhǔn)要求建立了質(zhì)量管理體系，通過了裝備承制單位的資格審查，但一些企業(yè)忽視了對體系進行維護和持續(xù)改進，企業(yè)制定的質(zhì)量體系文件，大都只是少數(shù)執(zhí)筆者詳熟，其他人員包括企業(yè)的最高管理者、管理者代表知之不多，有的甚至根本就不知道，許多企業(yè)對“質(zhì)量體系文件”往往是“說在嘴巴上，寫在紙面上，鎖在抽屜里”，導(dǎo)致質(zhì)量管理體系與日常質(zhì)量管理分離，流于形式，起不到應(yīng)有的作用。

（二）自負(fù)盈虧，更加注重經(jīng)濟效益

按照市場經(jīng)濟利益中心原則，民企作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體，追求經(jīng)濟效益最大化的愿望更加迫切。這一方面使企業(yè)的危機感加強，重視合同履約和交付的實物質(zhì)量，以確保能夠在軍工市場獲得長期收益；但另一方面，許多企業(yè)把經(jīng)濟利益放在壓倒一切的位置，特別是在質(zhì)量控制和企業(yè)效益發(fā)生沖突時，考慮更多的是經(jīng)濟效益，軍事效益被淡化甚至被置于一旁。在投資方面，對于收效比較高的項目會投入很高的熱情，而對于收效較低的項目，積極性會大大降低，甚至放棄承擔(dān)任務(wù)。在生產(chǎn)過程中，可能會因為追求效益最大化而在安排軍品與民品生產(chǎn)時，優(yōu)先安排效益較高的民品生產(chǎn)而擠占軍品資源或采取不正當(dāng)方式降低成本，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降甚至不合格。

（三）競爭意識強，受資源壁壘制約

民營企業(yè)多數(shù)從民品生產(chǎn)起步，經(jīng)歷過殘酷的市場競爭，從事軍品科研生產(chǎn)之后，自然把強烈的競爭意識帶到軍工領(lǐng)域中，不存在“等、靠、要”的想法，甚至在一些科研項目競爭中，提出自己投資，不要科研經(jīng)費，這些都使得更多的民營企業(yè)越來越多地進入軍品到科研生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。然而，強烈的競爭意識使民營企業(yè)又趨向于孤軍作戰(zhàn)，因此受到區(qū)域范圍狹窄、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)同質(zhì)化、競爭手段雷同等瓶頸的制約，這對于規(guī)模較小，資金、技術(shù)基礎(chǔ)、人才等資源都有限的民企來說非常不利。目前，由于認(rèn)識到上述弊端，許多同行業(yè)民企開始加強聯(lián)系與合作，通過資源共享、聯(lián)合采購等方式，在互惠互利基礎(chǔ)上聯(lián)合發(fā)展逐漸成為一種趨勢。

（四）缺少政府扶持，生命周期較短

民企憑借其決策機制靈活、激勵機制較強、技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)出多、注重經(jīng)營業(yè)績提高等優(yōu)勢發(fā)展速度非常快，但企業(yè)與人一樣也有生命周期，一般企業(yè)經(jīng)過創(chuàng)業(yè)和成長階段，進入成熟期后，一方面在某些領(lǐng)域達(dá)到一定水平，生產(chǎn)經(jīng)營相對穩(wěn)定，另一方面隨著市場的發(fā)展，原有的資源優(yōu)勢逐漸衰退，在產(chǎn)品、技術(shù)、市場、管理創(chuàng)新等方面開始徘徊，出現(xiàn)瓶頸，企業(yè)活力開始減退。

二、民營企業(yè)質(zhì)量管理方法研究

研究自身特點是做好質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)，不斷總結(jié)、不斷提高，提出值得借鑒的方式方法是促進民營企業(yè)做好軍品生產(chǎn)的保證。筆者所在的軍代室負(fù)責(zé)六個民營企業(yè)的裝備生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督工作，軍代室根據(jù)實際情況，采取了一系列措施做好民營企業(yè)的質(zhì)量管理工作，取得了一定的成效。

（一）強化意識，完善體系，促進企業(yè)質(zhì)量管理上水平

質(zhì)量意識融入企業(yè)文化。由于軍代室和很多不同性質(zhì)的企業(yè)有業(yè)務(wù)往來，其涉獵的專業(yè)領(lǐng)域多、在質(zhì)量管理方面更有對比性，加上民企相對集權(quán)的特殊性，其高層管理者的質(zhì)量意識往往決定著整個企業(yè)員工的質(zhì)量意識，因此，企業(yè)在質(zhì)量工作的開展中，企業(yè)高層管理者應(yīng)加強與軍代室的溝通，提升質(zhì)量意識、豐富質(zhì)量文化，并通過自身的影響，建立起企業(yè)特有的質(zhì)量文化，并借以凝聚全體員工為之努力，對整個企業(yè)形成一種自我約束。如在某企業(yè)確立和推廣的“第一次就把事情做對”、“零缺陷”等質(zhì)量觀念，對改變員工思想，確保產(chǎn)品合格率穩(wěn)步提升，起到了很大作用。多方舉措推進標(biāo)準(zhǔn)宣貫。企業(yè)應(yīng)加強裝備采購、研制、生產(chǎn)等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，訂制《質(zhì)量與可靠性》、《軍用標(biāo)準(zhǔn)化》等相關(guān)期刊資料；組織企業(yè)管理層到優(yōu)秀的軍工企業(yè)參觀，學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗；邀請專家學(xué)者、尤其是軍代室業(yè)務(wù)骨干為企業(yè)相關(guān)人員進行專題講座，通過多種方式推進國軍標(biāo)的宣貫，使承制單位對軍工產(chǎn)品監(jiān)控要求有了更加深入的了解。

質(zhì)量管理側(cè)重落實條款。在質(zhì)量管理工作中，應(yīng)把處理質(zhì)量問題與改善質(zhì)量體系運行結(jié)合起來，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，先查質(zhì)量體系是否完善，有無薄弱環(huán)節(jié)，是否適用企業(yè)實際，再查質(zhì)量體系文件是否得到嚴(yán)格貫徹。最后把處理質(zhì)量問題與改善質(zhì)量體系的運行緊密結(jié)合起來，做到每處理一次質(zhì)量問題，就能使質(zhì)量體系的運行效能得到一次提升。

（二）加強監(jiān)督，采取措施，促進裝備實物質(zhì)量上臺階

加強計劃管理。一是加強合同管理，年初及時組織開展合同評審，確保年度生產(chǎn)計劃安排的適時、合理；年中根據(jù)合同執(zhí)行情況，及時制定改進措施，確保下半年計劃的合理、有效；年終總結(jié)合同執(zhí)行情況，為下年度完成合同打好基礎(chǔ)。二是加強與總裝廠及上級有關(guān)部門的聯(lián)系，確保溝通順暢，并及時將信息反饋到各職能部門，提出生產(chǎn)計劃動態(tài)調(diào)整建議。三是提高應(yīng)急能力和履約能力，確保按照合同要求的進度完成，不因配套進度影響總裝進度，不因配套質(zhì)量影響總裝質(zhì)量。

加強過程管理。一是圍繞“過程”找“重點”，通過失效性分析找出影響產(chǎn)品質(zhì)量的重點，把事前、事中檢查作為生產(chǎn)過程的重中之重，使質(zhì)量問題消滅在萌芽之中，提高對實物質(zhì)量過程監(jiān)督的有效性。二是從管理不合格品“結(jié)果”發(fā)展到管理“原因”。堅持定期和不定期的對現(xiàn)場加工過程進行抽檢，發(fā)現(xiàn)問題后及時尋找影響產(chǎn)品質(zhì)量的缺陷，進一步提高產(chǎn)品過程質(zhì)量保證。

加強外包質(zhì)量。一是及時和軍方溝通，組織相關(guān)專家對重要外購器材的供方到現(xiàn)場進行考察，多方面多渠道確定合格供方，并對供方實施動態(tài)管理；二是適時編制能夠真實檢驗外購器材符合要求的復(fù)驗規(guī)范，定期檢查檢驗設(shè)備、量具，對不具備條件檢驗的項目，選擇具有資質(zhì)的檢定單位或到生產(chǎn)廠家進行復(fù)查，保證進廠復(fù)驗結(jié)果真實有效；三是加強巡檢力度和頻次，組織人員定期驗看入廠復(fù)驗記錄、抽查驗收合格的產(chǎn)品、外購器材批次管理情況以及采購?fù)赓徠鞑牡脑紤{證。

（三）促進聯(lián)合，整合效能，探索聯(lián)合質(zhì)量管理新模式

民企由于自身的局限性，尋求聯(lián)合質(zhì)量體的范圍小，在軍代室的組織下，采取多種方式進行聯(lián)合，形成聯(lián)合質(zhì)量管理的新模式。

合格供方聯(lián)合審查。針對大部分企業(yè)外購器材供應(yīng)單位部分重疊的實際情況，邀請軍代室牽頭整合效能，籌建合格供方聯(lián)合審查、管理體系。由軍代室、各承制單位的相關(guān)人員組成合格供方聯(lián)合審查小組，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從質(zhì)量責(zé)任、檢驗系統(tǒng)職責(zé)及程序、生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理、外購器材管理、計量和測試管理等方面對各企業(yè)有共性的外購器材承制單位進行實地考察和審核。最后綜合各審查小組成員評價結(jié)論，確定其是否具有供應(yīng)資格。同時，聯(lián)合審查小組對合格的外購器材供應(yīng)單位進行動態(tài)管理，周期性地進行監(jiān)督和審核，促進外購器材承制單位的自我完善和發(fā)展。

外購器材共享優(yōu)選。首先根據(jù)聯(lián)合審查小組的測評結(jié)果，形成外購器材供應(yīng)商“共享優(yōu)選”模式，軍代室與各承制單位“以多對一共同管理”的方法，對于共性的外協(xié)件，集中選取兩至三家實物質(zhì)量好、質(zhì)量保證能力強的單位，作為共用的供應(yīng)對象，這樣使外購器材質(zhì)量更加穩(wěn)定。其次是將各承制單位一些通用、小額、多批次采購的外購器材拼大額度，做大“蛋糕”，從選定的外購器材供應(yīng)單位處集中采購，這樣在為企業(yè)爭取供應(yīng)商價格優(yōu)惠的同時，也更有利于對外購器材供應(yīng)單位的控制。

產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合控制。首先，注重發(fā)揮行業(yè)整體效能，在質(zhì)量問題難以解決、產(chǎn)品研制遇到障礙或者生產(chǎn)中遇到技術(shù)難題時，由軍代室組織，邀請其他承制單位相關(guān)技術(shù)人員，從專業(yè)角度為承制單位“多方會診”，從而擷取良策，解決問題。其次，在處理質(zhì)量問題時，軍代室采取“統(tǒng)籌兼顧，充類盡致”的方法，即舉一反三，一家承制單位出現(xiàn)質(zhì)量問題，在處理該問題的同時，對其他承制單位也加強控制，避免此類問題的發(fā)生。