全球化視角下的吉爾吉斯斯坦南部居民遷移浪潮

郎正文，雷 琳

(新疆師范大學，新疆 烏魯木齊 830054)

起源于20世紀80年代的經(jīng)濟全球化，在21世紀，進入其鼎盛階段。縱觀世界，未來必是經(jīng)濟全球化的世界。在全球經(jīng)濟一體化的大形勢下，如果一個國家要想贏得發(fā)展的先機，就必須加入經(jīng)濟全球化的大潮。吉爾吉斯斯坦獨立之初就已明白該道理，正因為如此，吉爾吉斯斯坦成為中亞五國中唯一的世貿(mào)組織成員國。全球經(jīng)濟一體化在為吉爾吉斯斯坦帶來機遇的同時，也給吉爾吉斯斯坦帶來了發(fā)展的困境。在以經(jīng)濟和科技為主要競爭目標的當代，吉爾吉斯斯坦南部作為吉爾吉斯斯坦的主要農(nóng)耕區(qū)，注定會被邊緣化。全球化進程中被邊緣化的處境注定吉爾吉斯斯坦南部將會形成大規(guī)模的居民遷移浪潮。該地區(qū)大規(guī)模的居民遷移浪潮會對吉爾吉斯斯坦造成什么樣的困境，這是非常值得探究的。

一、何為全球化

全球化一詞，是一種概念，也是一種人類社會發(fā)展的現(xiàn)象過程。全球化目前有諸多定義:有的學者認為全球化是指全球聯(lián)系不斷增強，人類生活在全球規(guī)模的基礎(chǔ)上發(fā)展以及全球意識的崛起;有的學者將全球化解釋為世界的壓縮和視全球為一個整體;有的學者將全球化定義為全球經(jīng)濟一體化;也有學者認為全球化不僅是全球經(jīng)濟的一體化，還應該包括政治的全球化﹑文化的全球化﹑生態(tài)的全球化。筆者看來，16世紀，哥倫布完成全球航行，世界形式上成為一個經(jīng)濟整體，20世紀90年代，蘇聯(lián)解體，地緣政治板塊的消失，促使全球經(jīng)濟由虛式的一體化轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)的一體化，伴隨著全球經(jīng)濟實質(zhì)的一體化，隨之而來的是政治的全球化﹑文化的全球化﹑生態(tài)的全球化，可以說，政治的全球化﹑文化的全球化﹑生態(tài)的全球化是全球經(jīng)濟一體化的產(chǎn)物，沒有全球經(jīng)濟的一體化，世界上的各國永遠將處于老子所言的“小國寡民”的狀態(tài)，“雞犬之聲相聞，民至老死不相往來”，何談政治﹑文化﹑生態(tài)的全球化?所以，筆者認為全球化就是全球經(jīng)濟一體化。別的全球化只不過是全球經(jīng)濟一體化的附屬品，不能與全球經(jīng)濟一體化并列。

二、全球經(jīng)濟一體化進程中的吉爾吉斯斯坦南部居民遷移浪潮

吉爾吉斯斯坦傳統(tǒng)上以天山為界分為南北兩部分，北部吉爾吉斯斯坦由比什凱克市﹑楚河州﹑塔拉斯州﹑伊塞克湖州組成，南部吉爾吉斯斯坦由奧什市﹑奧什州﹑納倫州﹑賈拉拉巴德州﹑巴特肯州組成。吉爾吉斯斯坦人口在各州的分布如下表所示:

(數(shù)據(jù)來自吉爾吉斯斯坦國家統(tǒng)計委員會，單位:萬人)

從上表一些與南北各州相關(guān)的數(shù)據(jù)中我們可以看出，目前，吉爾吉斯斯坦南部的移民浪潮呈三個方向的趨勢:

(一)吉爾吉斯斯坦南部居民向其北部遷移的趨勢

如上表所示，2000－2005年，吉爾吉斯斯坦北部各州的人口大體上一直處于增長的態(tài)勢，該數(shù)據(jù)只是吉爾吉斯斯坦國家統(tǒng)計委員會基于戶籍得出來的官方數(shù)據(jù)。在全球經(jīng)濟一體化下，戶籍與人口的分離是人口遷移的新特征，如果將吉爾吉斯斯坦北部各州中沒有北部各州戶籍的南部居民考慮進來，北部人口的增長態(tài)勢將會進一步擴大。

蘇聯(lián)時期就已存在的南北差距，并沒有隨著吉爾吉斯斯坦的獨立進一步縮小，而是擴大了。蘇聯(lián)解體后，經(jīng)濟依附于聯(lián)盟中央的吉爾吉斯斯坦陷入困境，整個吉爾吉斯斯坦的經(jīng)濟和社會狀況都在惡化，尤以作為聯(lián)盟中央原料產(chǎn)地的南部為甚。進入新世紀后，吉爾吉斯斯坦南部非但沒有搭上全球經(jīng)濟一體化的便車，享受全球經(jīng)濟一體化的紅利;相反，卻被邊緣化，與全球經(jīng)濟一體化漸行漸遠。南部地區(qū)被邊緣化的命運只能造就南部地區(qū)普遍的貧困，普遍的貧困注定該地區(qū)的居民只能將擺脫貧困命運的希望寄托在外界，而北部地區(qū)的相對富裕正好滿足了南部居民希望的條件。吉爾吉斯斯坦南部居民向北部的大量遷移，從根本上來說，還是源于南部地區(qū)經(jīng)濟的落后。

(二)烏茲別克斯坦﹑塔吉克斯坦居民向吉爾吉斯斯坦南部遷移的趨勢

如上表所示，2000－2005年，吉爾吉斯斯坦南部各州的人口一直處于快速增長的勢頭。從上表我們可以看出，吉爾吉斯斯坦南部的人口幾乎每隔兩年就以10萬人的數(shù)量增長，同樣，該數(shù)據(jù)也只是吉爾吉斯斯坦官方公布的數(shù)據(jù)，如果將從烏茲別克斯坦﹑塔吉克斯坦非法移民過來的人口計算在遷移人口里面，吉爾吉斯斯坦南部人口的增長數(shù)量估計將會遠遠大于每兩年10萬的增長量。南部人口的增長趨勢將會進一步擴大。

如果說吉爾吉斯斯坦南部處于世界經(jīng)濟一體化的邊緣地位，那么，烏茲別克斯坦﹑塔吉克斯坦一定處于深度邊緣化的地位。位于吉爾吉斯斯坦南部的塔吉克斯坦，建國之初，就爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，雖然后來雙方達成諒解，塔吉克斯坦實現(xiàn)了國內(nèi)的和平與穩(wěn)定，但戰(zhàn)爭造成的創(chuàng)傷并非短時期里就可以消除。塔吉克斯坦的內(nèi)戰(zhàn)在造成塔吉克斯坦傷痕累累的同時，也使塔吉克斯坦失去了搭上全球經(jīng)濟一體化的列車，借此實現(xiàn)自身順利轉(zhuǎn)型的大好機會。像塔吉克斯坦這樣的國家，除了走“抓住有利時機，利用后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展外向勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而后力爭完成工業(yè)化的轉(zhuǎn)型”的東亞道路，別無選擇［1］(P45)。機遇不等人，錯過了機遇，只能淪為別人的陪襯。與塔吉克斯坦相鄰的烏茲別克斯坦，雖然與哈薩克斯坦這樣搭上世界經(jīng)濟一體化列車的國家不能相提并論，但是其處境相對于塔吉克斯坦來說，要好得多。最重要的原因在于，烏茲別克斯坦擁有豐富的石油﹑天然氣資源。原本烏茲別克斯坦可以走一條像哈薩克斯坦那樣“利用本國能源產(chǎn)品加入到國際分工中來，然后再利用能源完成的原始積累順利實現(xiàn)本國工業(yè)化的轉(zhuǎn)型”的道路。但是，顯然，依靠能源完成的原始積累，并沒有順利轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)工業(yè)化轉(zhuǎn)型的資本，而是進入了圍繞總統(tǒng)形成的既得利益集團的腰包。精英階層一味維護自身利益，絲毫不顧普通大眾利益的做法，注定其社會結(jié)構(gòu)永遠不會形成理想的“橄欖型”結(jié)構(gòu)，除了少量精英與中產(chǎn)階層，大部分烏茲別克斯坦的居民只能處在極端貧困的境地。塔吉克斯坦﹑烏茲別克斯坦自身的貧困注定本國的居民像吉爾吉斯斯坦南部的居民一樣，將實現(xiàn)自身富裕的希望寄托在外界。按照獨聯(lián)體國家統(tǒng)計委員會提供的數(shù)據(jù)，2004－2005年各國月平均工資分別為俄羅斯237美元﹑哈薩克斯坦208美元﹑吉爾吉斯斯坦51美元﹑塔吉克斯坦21美元［2］(P27)。從上述數(shù)據(jù)我們可以看出，吉爾吉斯斯坦的人均月收入雖不能與俄羅斯﹑烏茲別克斯坦這樣的國家比肩，但遠遠要好于塔吉克斯坦﹑烏茲別克斯坦。經(jīng)濟發(fā)展上的差距，是塔吉克斯坦﹑烏茲別克斯坦居民向吉爾吉斯斯坦南部遷移的首要原因。

(三)吉爾吉斯斯坦南部居民向俄羅斯不斷遷移的趨勢

吉爾吉斯斯坦南部由四州一市組成，面積約8萬平方公里，人口約303萬。顯而易見，南部地窄而人密。欠發(fā)達的經(jīng)濟局面無法解決因人密而帶來的就業(yè)問題，所以，吉爾吉斯斯坦南部注定會成為吉爾吉斯斯坦人口遷移的重鎮(zhèn)。俄羅斯的埃爾格什巴耶夫在《中亞國家向俄羅斯動態(tài)移民分析》中稱:“吉爾吉斯斯坦公民在俄羅斯務工的有30萬－70萬人，以南部人為主。”

吉爾吉斯斯坦南部居民向俄羅斯遷移的原因，總的來說有兩點。第一，自身經(jīng)濟的落后。如前文所述，吉爾吉斯斯坦將發(fā)展的重心主要放在吉爾吉斯斯坦北部，造成南部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后。南部地區(qū)的經(jīng)濟與其北部相比都相形見絀，更別提與在全球經(jīng)濟一體化中占優(yōu)勢地位的俄羅斯相比。據(jù)吉爾吉斯斯坦國家統(tǒng)計委員會于2012年7月公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年，吉爾吉斯斯坦的平均月工資為217.85美元，與此相比，2012年俄羅斯的平均月工資早已達到1000美元，經(jīng)濟上如此的差距，是吉爾吉斯斯坦南部居民向俄羅斯遷移的首要原因。第二，俄羅斯對勞動力的需求。自蘇聯(lián)解體以來，俄羅斯的人口一直處于下降的趨勢。2006年5月10日，俄羅斯總統(tǒng)普京在年度國情咨文中指出，俄羅斯居民在以每年70萬的數(shù)量遞減，俄羅斯人口的遞減造成俄羅斯勞動力的缺乏［3］(P32)。世界銀行在一份有關(guān)俄羅斯經(jīng)濟的報告中指出，未來20年，俄羅斯需要1200萬移民。工作崗位的供過于求也是吉爾吉斯斯坦南部居民向俄羅斯遷移的原因之一。

三、南部居民遷移浪潮下的吉爾吉斯斯坦所面臨的困境

(一)吉爾吉斯斯坦南部世俗化進程與伊斯蘭原教旨主義擴張間張力的失衡

獨立以來，中亞五國都走上了世俗化的道路，實行政教分立的原則，但世俗化的程度各不相同。如果將吉爾吉斯斯坦﹑哈薩克斯坦看作世俗化較深的國家，那么，烏茲別克斯坦﹑塔吉克斯坦一定是原教旨主義意識形態(tài)濃厚的國家。吉爾吉斯斯坦南部與塔吉克斯坦﹑烏茲別克斯坦接壤，地緣上的接近，使得吉爾吉斯斯坦南部深受上述兩國的影響，尤其深受烏茲別克斯坦的影響，所以南部吉爾吉斯人的伊斯蘭原教旨主義情結(jié)要比深受東正教影響的北部吉爾吉斯人濃厚得多［4］(P29)。虔誠信仰伊斯蘭教的烏茲別克人向吉爾吉斯斯坦南部的遷移更是加劇了吉爾吉斯斯坦南部原教旨主義傾向。有跡象顯示，近年來，吉爾吉斯斯坦南部薩拉非極端勢力和瓦哈比復古勢力的做大與吉爾吉斯斯坦南部的烏茲別克斯坦非法移民有著很大的關(guān)系。烏茲別克斯坦向吉爾吉斯斯坦無秩序地移民造成伊斯蘭極端勢力的擴張，伊斯蘭極端勢力的擴張嚴重侵蝕吉爾吉斯斯坦南部世俗政權(quán)的合法性，極有可能造成南部世俗化進程的中斷。如何在不挑起宗教逆反情緒的前提下，遏制伊斯蘭極端勢力在南部的泛濫，維持南吉爾吉斯斯坦世俗化進程與伊斯蘭原教旨主義勢力擴張間微妙的平衡，最終建成民主國家，是吉爾吉斯斯坦面臨的首要難題。

(二)希望實行集權(quán)的中央政權(quán)與希望實現(xiàn)南吉爾吉斯斯坦自治的地方勢力間張力的失諧

一個完整統(tǒng)一的吉爾吉斯斯坦有利于吉爾吉斯斯坦的穩(wěn)定與發(fā)展，吉爾吉斯斯坦政治高層深知這一點，所以，歷屆吉爾吉斯斯坦政府都主張加強對南部的控制。吉爾吉斯斯坦政府將南部的奧什市作為吉爾吉斯斯坦的第二首都，足見中央政權(quán)對南部的重視。但一直以來，中央政府在南部的權(quán)威性一直受到烏茲別克族的挑戰(zhàn)，近十年來，隨著烏茲別克人大量涌入南吉爾吉斯斯坦，據(jù)獨聯(lián)體國家統(tǒng)計委員會報告，1996年，烏茲別克人占南方總?cè)丝诘?6%，到2012年，烏茲別克人占南方總?cè)丝诘谋壤堰_30%以上，吉爾吉斯斯坦南部越來越表現(xiàn)出“烏茲別克化”傾向，烏茲別克族因自認為自身利益受損而主張南吉爾吉斯斯坦獨立的呼聲越來越高。如何遏制因烏茲別克人大量涌入南吉爾吉斯斯坦造成的地方分離勢力膨脹，避免中央政權(quán)的權(quán)威性受到侵蝕，是吉爾吉斯斯坦政府面臨的重大難題。吉爾吉斯斯坦政府應該對其南部日益增長的烏茲別克人高度重視，忽視該問題遲早會給吉爾吉斯斯坦帶來麻煩。

四、結(jié)語

在吉爾吉斯斯坦南部的居民遷移浪潮中，人口遷移與民族問題﹑宗教﹑文化糾纏在一起，引發(fā)連鎖反應，嚴重影響了吉爾吉斯斯坦的穩(wěn)定與發(fā)展［5］(P26)。吉爾吉斯斯坦南部的居民遷移浪潮啟示我們:第一，必須處理好人口遷移浪潮后各民族利益的分配問題。民族間利益分配的均衡是保持各民族和諧相處的核心，沒有利益分配的均衡，就不會形成各民族和諧相處的局面。所以，維護少數(shù)民族的利益是保持各民族友好相處的重要原因。第二，必須凝聚民族共識，塑造各民族共享的價值觀。凝聚各民族利益的價值觀是保持民族地區(qū)穩(wěn)定的重要源泉，一味強調(diào)主體民族利益的價值觀，只會造成少數(shù)民族的離心，進而讓宗教色彩濃重的極端組織有可乘之機，造成民族地區(qū)的動蕩［6］(P152－154)。吉爾吉斯斯坦南部的人口遷移本身不是問題，隱藏在其中的民族問題﹑宗教問題才是關(guān)鍵。

［1］雷琳，羅錫政．全球化進程中的吉爾吉斯斯坦變局與困境［J］．新疆大學學報，2011(6)．

［2］林芬奇．淺析從中亞到俄羅斯的人員流動問題［J］．江漢大學學報，2010(4)．

［3］楊云安，楊恕.俄羅斯的中亞勞務人員對雙邊關(guān)系的影響［J］．西北人口，2011(4)．

［4］王鳴野．吉爾吉斯斯坦:“中間地帶”的困境［J］．新疆社會科學，2011(1)．

［5］潘志平．論土耳其與泛突厥主義［J］．史學集刊，2004(4).

［6］梁超．中亞博弈新視角［M］．北京:社會科學文獻出版社，2011.