認(rèn)真貫徹中央人大工作會(huì)議精神 大力推進(jìn)人大社會(huì)建設(shè)履職工作

熊建平

貫徹習(xí)近平總書記的重要講話和中央人大工作會(huì)議精神，助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，要進(jìn)一步把牢方向，服務(wù)大局，勇于開拓，不斷提升新時(shí)代人大社會(huì)建設(shè)工作質(zhì)量和水平。

提高站位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作始終。要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。一要堅(jiān)持政治立場(chǎng)。自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，始終增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。按照“六個(gè)必須”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度的制度自信，堅(jiān)定不移走黨領(lǐng)導(dǎo)的、人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路。二要發(fā)揮政治作用。把貫徹落實(shí)黨中央決策部署作為履職的首要準(zhǔn)則。圍繞黨和國(guó)家工作全局、地方發(fā)展實(shí)際需要，謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)履職工作。正確處理黨的政策和法律法規(guī)的關(guān)系，善于用法言法語(yǔ)貫徹體現(xiàn)黨言黨語(yǔ)，監(jiān)督保障黨的政策有效實(shí)施。三要加強(qiáng)政治建設(shè)。牢牢把握政治機(jī)關(guān)的定位要求，牢固樹立黨的意識(shí)，牢記“國(guó)之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持貫徹黨的主張和意圖，努力打造政治堅(jiān)定、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主的社會(huì)建設(shè)工作隊(duì)伍。

依法履職，助推共同富裕民生發(fā)展。要勇于擔(dān)當(dāng)、積極履職，聚焦聚力共同富裕示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮人大制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。一要加強(qiáng)民生領(lǐng)域立法。完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，修訂社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督等條例;提升特殊群體權(quán)益保障，適時(shí)啟動(dòng)?jì)D女、未成年人、殘疾人、退役軍人等群體權(quán)益保障的立法修法;推進(jìn)人民群眾精神富裕，完善網(wǎng)絡(luò)虛假信息治理機(jī)制，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理?xiàng)l例出臺(tái);關(guān)注人民群眾安全生活環(huán)境的維護(hù)，制定修訂突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、消防、安全生產(chǎn)等條例。二要聚焦群眾利益監(jiān)督。圍繞就業(yè)、養(yǎng)老等人民群眾急難愁盼問題，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。持續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督，緊盯居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、長(zhǎng)期護(hù)理、隊(duì)伍建設(shè)等根本性問題，督促政府部門進(jìn)一步創(chuàng)新舉措、完善機(jī)制，加快構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系。著眼更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，開展就業(yè)促進(jìn)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，完善權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平的體制機(jī)制，鼓勵(lì)勞動(dòng)致富、勤勞致富、智慧致富。三要開展社會(huì)熱點(diǎn)調(diào)研。選準(zhǔn)“小切口”，適時(shí)開展新問題的專題調(diào)研，率先探索新業(yè)態(tài)就業(yè)人員權(quán)益保障、社區(qū)社會(huì)組織、慈善力量發(fā)揮等法律制度研究。

創(chuàng)新方法，推進(jìn)全過程人民民主落地。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，積極開展全過程人民民主的實(shí)踐探索，進(jìn)一步豐富民主參與的形式和渠道。一要拓展各方參與立法機(jī)制。發(fā)揮人大立法主導(dǎo)作用，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。尤其要健全立法工作專班制度，使執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家、代表等全過程參與集中起草、集中論證工作，充分匯集各方意見，有效平衡各方利益，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量和效率。二要?jiǎng)?chuàng)新數(shù)字監(jiān)督形式。以數(shù)字化手段，建立常態(tài)監(jiān)督，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的要素，設(shè)置法定指標(biāo)體系，變被動(dòng)接受一般數(shù)據(jù)為主動(dòng)收集關(guān)鍵數(shù)據(jù)，進(jìn)行重點(diǎn)數(shù)據(jù)比對(duì)、建立長(zhǎng)期數(shù)據(jù)鏈條，形成法定數(shù)據(jù)倉(cāng)，并全方位匯總社會(huì)各方意見，建立適當(dāng)?shù)目己嗽u(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)監(jiān)督工作的動(dòng)態(tài)性、針對(duì)性、持續(xù)性和有效性。三要優(yōu)化代表聯(lián)系方法。用好代表聯(lián)絡(luò)站這一重要平臺(tái)，選好調(diào)研主題、完善調(diào)研方式，拓展聯(lián)系代表的廣度和深度。加強(qiáng)專業(yè)代表小組線上聯(lián)系，使立法監(jiān)督等工作與代表履職工作，進(jìn)一步緊密結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一。要保持與代表的密切聯(lián)系，暢通社情民意表達(dá)和反饋機(jī)制，讓人民群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)、更有保障。