對(duì)徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育資金效益的分析

朱波

摘 要：徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2010年12月被立項(xiàng)為第三批江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校。立項(xiàng)三年來(lái)，學(xué)校按照《江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校建設(shè)實(shí)施方案》，大力推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)，積極探索和構(gòu)建具有自身特色的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系。立項(xiàng)三年來(lái)，在江蘇省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校以培養(yǎng)“想創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)”的高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)人才為目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神為核心，以普及創(chuàng)業(yè)知識(shí)和實(shí)施創(chuàng)業(yè)實(shí)踐為載體，以提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力為關(guān)鍵，著力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的融合，科學(xué)構(gòu)建了“創(chuàng)業(yè)認(rèn)知—?jiǎng)?chuàng)業(yè)模擬—跟隨創(chuàng)業(yè)—自主創(chuàng)業(yè)”四層遞進(jìn)的創(chuàng)業(yè)教育模式。

為保證創(chuàng)業(yè)教育工作的順利開展，并達(dá)到預(yù)期成效，學(xué)校著力加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，從組織、經(jīng)費(fèi)、制度、師資、基地建設(shè)等方面為創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)；資金；效益

1 經(jīng)費(fèi)投入方面

為了把創(chuàng)業(yè)教育工作落到實(shí)處，學(xué)校在經(jīng)費(fèi)投入上給予了大力支持，提供了有效保障。2011年以來(lái)，省財(cái)政3年共劃撥30萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)教育示范校建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，學(xué)校配套45萬(wàn)專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，配套的比例超過(guò)1：1。省撥經(jīng)費(fèi)和學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)主要用于師資隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、創(chuàng)業(yè)中心運(yùn)營(yíng)、活動(dòng)競(jìng)賽開展、學(xué)術(shù)研究等方面。

學(xué)校不斷加強(qiáng)與地方政府合作，2012年學(xué)校與鼓樓區(qū)政府簽訂協(xié)議，鼓樓區(qū)政府將分3年，每年撥款60萬(wàn)元設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)學(xué)校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行扶持。

2 在資金使用方面

學(xué)校為了加強(qiáng)資金的使用效益，設(shè)置了創(chuàng)業(yè)教育資金專項(xiàng)管理項(xiàng)目，核算創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的支出。在報(bào)銷手續(xù)方面加強(qiáng)資金的事前預(yù)算、事中監(jiān)督、事后考核的監(jiān)督體制。凡是審批手續(xù)不合格的一律不予辦理報(bào)銷手續(xù)，并加強(qiáng)分管院領(lǐng)導(dǎo)分管經(jīng)費(fèi)開支的審批手續(xù)。

3 在基地建設(shè)方面

2010年，學(xué)校專門辟出1600平方米用房，投資20余萬(wàn)元建立了以“低門檻、小店面”為特征的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”，資金的投入效益為一批想創(chuàng)業(yè)的學(xué)生創(chuàng)造條件。

2012年，學(xué)校投資3700余萬(wàn)元，通過(guò)對(duì)黃河校區(qū)實(shí)施升級(jí)改造，與鼓樓區(qū)政府合作建設(shè)了徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)科技園（大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地）。大學(xué)科技園（大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地）總占地面積87畝，總規(guī)劃面積11萬(wàn)平方米，實(shí)施“管委會(huì)宏觀指導(dǎo)、園區(qū)管理公司具體運(yùn)作”的管理體制。管委會(huì)由徐州市鼓樓區(qū)政府和學(xué)校共同組建，區(qū)長(zhǎng)和院長(zhǎng)任管委會(huì)主任。園區(qū)管理公司是由學(xué)校獨(dú)自成立的、在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下、按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度實(shí)施企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)構(gòu)。徐州市及鼓樓區(qū)政府為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，與園區(qū)簽訂了共建協(xié)議，并出臺(tái)徐鼓政辦〔2013〕8號(hào)文件，明確指出基地內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)與科技園區(qū)內(nèi)的企業(yè)一樣享受所有的政策優(yōu)惠，并在稅收返還、設(shè)備配置、設(shè)施維護(hù)、水電消耗和服務(wù)人員支出等方面給予補(bǔ)貼?；啬壳耙呀?jīng)成為“以引導(dǎo)和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為核心目標(biāo)，集創(chuàng)業(yè)教育及指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)模擬及實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)服務(wù)及研究等功能于一體”的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，并于2013年10月被教育廳評(píng)為“江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”。

學(xué)校依托校中廠以及江蘇省化工新材料研發(fā)中心、江蘇省橡膠循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究開發(fā)中心、徐州市物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、徐州市柔性制造重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等13個(gè)省、市級(jí)研發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)平臺(tái)，吸引并幫助學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

通過(guò)基地建設(shè)的推進(jìn)，促進(jìn)了學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，為教師提升教學(xué)能力以及對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵的提升起到了好的效果。體現(xiàn)出了資金的使用效益。

4 在創(chuàng)業(yè)理論與實(shí)踐研究方面

4.1 研究機(jī)構(gòu)

2012年9月，原來(lái)掛靠學(xué)工處“創(chuàng)業(yè)教育教研室”，為了更好地創(chuàng)建省示范性高職院校，現(xiàn)為了統(tǒng)一歸口，掛靠思想政治教育與研究部，力求使創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)工作和研究工作更規(guī)范，效果更顯著。

為高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的研究提供了更高的平臺(tái)和更廣闊的發(fā)展空間，使我校的創(chuàng)業(yè)教學(xué)、實(shí)踐研究實(shí)現(xiàn)了制度化、長(zhǎng)效化、正規(guī)化。

學(xué)校學(xué)報(bào)、網(wǎng)站及兩園網(wǎng)站專門開辟了“創(chuàng)業(yè)文化與創(chuàng)業(yè)教育研究”專欄，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的研究營(yíng)造了良好的學(xué)術(shù)氛圍，對(duì)創(chuàng)業(yè)研究交流起到了積極的促進(jìn)作用。使學(xué)院教學(xué)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)的利用更加有效益。

4.2 項(xiàng)目研究

為了加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育理論研究，提升創(chuàng)業(yè)教育整體水平，學(xué)校將創(chuàng)業(yè)教育研究納入了科研管理體系，并先后出臺(tái)了《科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法》、《徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)辦法》等制度，從團(tuán)隊(duì)建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)支持等方面為相關(guān)研究工作的開展提供了有力保障。在經(jīng)費(fèi)使用方面嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定辦理，同時(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度。取得了節(jié)約資金，提高資金使用效益的作用。冷士良、李紅等老師主持《基于“校中廠”的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的研究與實(shí)踐》的專項(xiàng)研究，李春霞、王磊等老師主持《以“節(jié)日營(yíng)銷”為主的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練》的專項(xiàng)研究，王博等老師主持《體驗(yàn)式創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)模式探索》專項(xiàng)研究；趙曉波等主持《利用實(shí)訓(xùn)課程培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力——高分子化學(xué)基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革》專項(xiàng)研究，等等。通過(guò)專項(xiàng)研究，我校創(chuàng)業(yè)教育教師的理論水平和教學(xué)能力均有了明顯提升。

4.3 科研成果

通過(guò)對(duì)資金的配備、使用、監(jiān)控使學(xué)校自2011年以來(lái)，學(xué)校教師先后申請(qǐng)立項(xiàng)江蘇省高等教育教改研究立項(xiàng)課題“‘基于校中廠的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的研究與實(shí)踐”等創(chuàng)業(yè)就業(yè)類課題10余項(xiàng)；指導(dǎo)開展省、校大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目70余項(xiàng)；在省級(jí)以上刊物發(fā)表就業(yè)創(chuàng)業(yè)論文37篇；并主編出版了《創(chuàng)業(yè)教育》、《大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)》等教材10部；兩篇論文2012年全國(guó)高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)。

4.4 學(xué)術(shù)交流

學(xué)校積極選送教師參加教育部、省、市舉辦的各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流會(huì)，如教育部舉辦的創(chuàng)業(yè)教育骨干教師培訓(xùn)班、高等學(xué)校青年骨干教師高級(jí)研修班、江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)班、SBY培訓(xùn)班、全國(guó)高職院創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)研討會(huì)等。通過(guò)培訓(xùn)、交流，學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教師及時(shí)掌握了國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)教育動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，理論水平和教學(xué)能力均有明顯提升。同時(shí)在教師培訓(xùn)方面嚴(yán)格按照學(xué)院規(guī)定審批手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi)的使用，使創(chuàng)業(yè)教育的資金使用到刀刃上。

通過(guò)對(duì)徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育的簡(jiǎn)單總結(jié)，我們不難看出，制度建設(shè)、過(guò)程控制、成果推進(jìn)，使資金取得了好的使用效益。

參考文獻(xiàn)

[1]徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校驗(yàn)收自評(píng)報(bào)告2013年11月。

[2]教育部關(guān)于做好“本科教學(xué)工程”國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃實(shí)施工作的通知教高函[2012]5號(hào)。

[3] 張寶蓉：從萎縮到發(fā)展：創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的崛起——伯頓·克拉克《建立創(chuàng)業(yè)型大學(xué)：組織上轉(zhuǎn)型的途徑》評(píng)述[J].煤炭高等教育，2005（7）.