正學(xué)風(fēng) 興事業(yè) 推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

劉喜芬

高度重視學(xué)習(xí)、善于進(jìn)行學(xué)習(xí)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是黨員干部健康成長(zhǎng)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、不斷進(jìn)步的重要途徑。黨的十八大從戰(zhàn)略高度出發(fā)，提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的重大任務(wù)。把學(xué)習(xí)型放在第一位，是因?yàn)閷W(xué)習(xí)是前提，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性，才能使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

根據(jù)在工作中了解和掌握的情況，我認(rèn)為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，需要著力解決好以下幾個(gè)方面：

1 增加動(dòng)力，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)變主動(dòng)

內(nèi)缺動(dòng)力，外缺壓力。從大環(huán)境看，現(xiàn)在的社會(huì)很浮躁，真正能坐下來潛心學(xué)習(xí)的人很少。從小環(huán)境看，機(jī)關(guān)工作壓力大，整天忙于事務(wù)，缺乏濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，部分人員總覺得自己的知識(shí)和能力能夠應(yīng)付就行了，學(xué)不學(xué)無關(guān)緊要。

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須抓住促動(dòng)黨員干部勤奮學(xué)習(xí)的根本，引導(dǎo)大家由“被動(dòng)學(xué)”向“主動(dòng)學(xué)”轉(zhuǎn)變。一是開展深入的思想教育和談心談話活動(dòng)，讓大家認(rèn)識(shí)到：學(xué)習(xí)既是工作，更是責(zé)任，忽視和放松學(xué)習(xí)，思想就會(huì)僵化、知識(shí)就會(huì)老化、能力就會(huì)退化，工作標(biāo)準(zhǔn)和工作水平就會(huì)越來越低。二是通過形勢(shì)報(bào)告會(huì)和解放思想大討論等形式，牢固樹立進(jìn)取意識(shí)和憂患意識(shí)。當(dāng)今時(shí)代科技進(jìn)步日新月異，是一個(gè)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和和中國(guó)特色社會(huì)主義深入發(fā)展的時(shí)代。在農(nóng)耕時(shí)代，一個(gè)人讀幾年書，就可以用一輩子；在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)人讀十幾年書，才夠用一輩子；到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)人必須學(xué)習(xí)一輩子，才能跟上時(shí)代前進(jìn)的腳步。當(dāng)前，我市擁有前所未有的發(fā)展前景和發(fā)展機(jī)遇，但推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)繁重而艱巨，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，我們作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、抓緊學(xué)習(xí)、奮力追趕是義不容辭的責(zé)任，不學(xué)習(xí)就會(huì)落后于時(shí)代。三是通過現(xiàn)身說法，讓黨員干部深知只有學(xué)習(xí)才能發(fā)展的道理。要組織黨員干部到發(fā)達(dá)地區(qū)和我市城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，讓大家親身感受我市三年大變樣、各項(xiàng)重點(diǎn)工作的難度；讓大家深切領(lǐng)會(huì)在目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下，不通過學(xué)習(xí)我們不可能取得這樣的成績(jī)。

2 擺正目的，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)重本質(zhì)

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。實(shí)踐證明，正確而清楚的學(xué)習(xí)目的是黨員干部始終保持健康向上的學(xué)習(xí)狀態(tài)，將學(xué)習(xí)行為轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性成果的保證。然而，現(xiàn)實(shí)中卻有些黨員熱衷應(yīng)酬、忙于事務(wù)；或裝點(diǎn)門面、走走形式；或心浮氣躁、淺嘗輒止；或不思進(jìn)取、碌碌無為。少讀書，不求甚解；少真理，不學(xué)無術(shù)；少理念，不思開放，更談不上與時(shí)俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新。

扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，應(yīng)該圍繞以下目的來進(jìn)行：一是圍繞提高執(zhí)政能力來學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)水平在很大程度上決定著工作能力，學(xué)習(xí)是我黨在改革發(fā)展的新形勢(shì)下提高執(zhí)政能力的根本途徑，是保持先進(jìn)性的必然要求。我們要更好地履行職責(zé)，就必須圍繞提高執(zhí)政能力來學(xué)習(xí)，學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。二是圍繞提高創(chuàng)新能力來學(xué)習(xí)。一個(gè)組織的生命力源于創(chuàng)造力、根植于學(xué)習(xí)力，有學(xué)習(xí)力才有創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。我們只有把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作的新思路、新辦法、新成效，才能不斷更新服務(wù)理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，才能體現(xiàn)黨員干部的先進(jìn)性。三是圍繞提高自凈能力來學(xué)習(xí)。寧?kù)o以致遠(yuǎn)，淡泊以明志。凈心與盡責(zé)緊密相連，是盡責(zé)的前提、基礎(chǔ)和條件。學(xué)習(xí)的過程也是修身養(yǎng)性、提高自身修養(yǎng)的過程，只有不斷提煉人格操守和品德行為，才能時(shí)刻保持清醒頭腦，心無旁騖地抓好本職工作。

3 聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)重實(shí)效

抓學(xué)習(xí)關(guān)鍵要看實(shí)際效果，學(xué)而無效，等于沒學(xué)。而現(xiàn)在抓學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃性、系統(tǒng)性和連貫性，往往是學(xué)習(xí)文件多，學(xué)習(xí)基本理論少；泛泛討論多，深入研討少；涉獵的知識(shí)門類多，系統(tǒng)深入研究少；空談?wù)J識(shí)多，貫徹落實(shí)的思路、意見、措施少。導(dǎo)致這些問題的重要原因是重形式輕內(nèi)容、重學(xué)習(xí)輕實(shí)踐，缺乏學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。

在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，我們要按照貼近實(shí)際、注重實(shí)效、形式靈活、易于接受的原則，一是針對(duì)目前黨員自主性不斷增強(qiáng)的特點(diǎn)，要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，多組織開展互動(dòng)式、體驗(yàn)式、拓展式學(xué)習(xí)，通過交流研討、考察調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專題講座、報(bào)告會(huì)以及建立遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、在新聞媒體開辟專題專欄等學(xué)習(xí)方式，充分調(diào)動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和能動(dòng)性。我們市水務(wù)局也改變了傳統(tǒng)的集中學(xué)習(xí)形式，通過現(xiàn)場(chǎng)警示教育、聘請(qǐng)專家輔導(dǎo)、開展研討活動(dòng)、搭建學(xué)習(xí)交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，“黨員干部上講臺(tái)” 等靈活多樣的形式，取得實(shí)效。二是針對(duì)黨員思想不夠解放、觀念相對(duì)陳舊的實(shí)際，開展解放思想大討論或確定主題開展外向型、開放式學(xué)習(xí)，不斷深化市情縣情認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿理論、發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展模式和路徑研究等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的開放意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、科學(xué)發(fā)展意識(shí)。三是圍繞我市發(fā)展工作大局，要牢固樹立黨員干部的事業(yè)心、責(zé)任感和緊迫感，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與推動(dòng)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來、與“三提升”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”緊密結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上要以科學(xué)發(fā)展觀理論、“4+3”產(chǎn)業(yè)體系、城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”和加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等為主。從而使學(xué)習(xí)與工作開展、解決問題有機(jī)融合，把學(xué)到的科學(xué)理論和各種知識(shí)轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的能力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的能力。

4 完善機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)常態(tài)化

建立和完善長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)機(jī)制，是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要保障。一是靠“領(lǐng)學(xué)”機(jī)制來引領(lǐng)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的工作機(jī)制。不斷完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，帶頭為黨員干部做學(xué)習(xí)導(dǎo)引和輔導(dǎo)報(bào)告；機(jī)關(guān)支部要加大理論學(xué)習(xí)力度， 增強(qiáng)為民服務(wù)水平；農(nóng)村支部要加大實(shí)用技術(shù)學(xué)習(xí)， 著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。二是靠“互學(xué)”機(jī)制促交流。廣泛開展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、平等互動(dòng)學(xué)習(xí)，包括領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的每名黨員，都要開展平等交流、民主討論，互為師生，結(jié)合各自工作，把開展調(diào)查研究，進(jìn)行專題研討，交流工作心得，持之以恒，形成制度。三是靠“考學(xué)”機(jī)制強(qiáng)實(shí)效。進(jìn)一步明確新形勢(shì)下黨員和黨組織的學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，研究探索切實(shí)可行的考學(xué)、評(píng)學(xué)計(jì)劃，組織好各類學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的評(píng)比和達(dá)標(biāo)活動(dòng)，評(píng)估學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)效果。通過政策引導(dǎo)和制度規(guī)范，在動(dòng)態(tài)與定期考核的有機(jī)結(jié)合中形成長(zhǎng)效機(jī)制。四是靠“勵(lì)學(xué)”機(jī)制明導(dǎo)向。把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)體系，把學(xué)習(xí)的效果作為衡量新時(shí)期黨組織和黨員保持先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一，納入到班子考核、精神文明創(chuàng)建、任職晉升、人才培養(yǎng)等激勵(lì)約束機(jī)制中去，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向，確保黨組織學(xué)習(xí)的持續(xù)性、創(chuàng)新性。