中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果測(cè)度及評(píng)價(jià)

楊立勛，劉媛媛

（西北師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，蘭州 730070）

1 指標(biāo)體系的建立

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是按照市場(chǎng)原則，遵循價(jià)值規(guī)律，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心目標(biāo)。將農(nóng)業(yè)各業(yè)及各業(yè)內(nèi)部重新進(jìn)行選擇、優(yōu)化，使其由低級(jí)向高級(jí)、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。其實(shí)質(zhì)是對(duì)農(nóng)業(yè)各種生產(chǎn)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，使其發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益[1]。目前，對(duì)于這一課題的研究，國(guó)內(nèi)外學(xué)者大多采用單一指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，然其中任何一個(gè)指標(biāo)只能反映現(xiàn)象變化的一個(gè)側(cè)面，顯然，其結(jié)論具有片面性，有時(shí)甚至還會(huì)得出互相矛盾的結(jié)論。因此，設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果指標(biāo)體系，應(yīng)以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的本質(zhì)內(nèi)涵為依據(jù)，應(yīng)以全方位、多角度反映中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果為目標(biāo)。為此，本文從反應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果的十一項(xiàng)指標(biāo)入手，建立了一套系統(tǒng)衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果的指標(biāo)體系。

（1）畜牧業(yè)與種植業(yè)產(chǎn)值比。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展是以種植業(yè)為主導(dǎo)。隨著改革開(kāi)放的深入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)構(gòu)向著以提高農(nóng)業(yè)綜合效益為基本原則的合理化方向發(fā)展，畜牧業(yè)與種植業(yè)產(chǎn)值比由改革開(kāi)放初期的1:5調(diào)整到目前的1:3，部門(mén)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，但是以種植業(yè)為主體的不合理格局仍然沒(méi)有改變。由于種植業(yè)受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重影響，種植業(yè)比重過(guò)高必然會(huì)抑制農(nóng)民收入水平的提高。加快發(fā)展畜牧業(yè)，提高畜牧業(yè)與種植業(yè)產(chǎn)值比，不僅可以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)動(dòng)物性食品和營(yíng)養(yǎng)性食品的需求，而且可以緩解糧食賣難問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)糧食的增值。

（2）糧經(jīng)比。

糧經(jīng)比是指某地區(qū)在特定年份里糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物之比，包括面積比和產(chǎn)值比，一般多用面積比表示[2]。糧經(jīng)比指標(biāo)的提出是對(duì)面片強(qiáng)調(diào)糧食、忽視人們農(nóng)產(chǎn)品需求多樣性偏向的糾正。實(shí)踐表明，種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化變動(dòng)的一般趨勢(shì)是：糧食作物所占比重逐漸下降，經(jīng)濟(jì)作物所占比重逐漸上升。降低糧經(jīng)比有利于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和附加值率，有利于加快畜牧業(yè)的發(fā)展步伐，對(duì)促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展和增加農(nóng)民收入有著積極的意義。在評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果時(shí)，需將該指標(biāo)正向化，其正向化算式為：1/糧經(jīng)比。

（3）農(nóng)村就業(yè)人員中從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所占比重。

目前我國(guó)大部分地區(qū)人地矛盾尖銳，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重剩余，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量閑置，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。為給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供良好環(huán)境，就必須鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，降低農(nóng)村農(nóng)動(dòng)力中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所占比重，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)，建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。因此，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力所占比重是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理與否的又一重要指標(biāo)。

（4）農(nóng)業(yè)總投入資金中外商直接投資所占比重。

農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)很不活躍，所占市場(chǎng)份額較小，農(nóng)業(yè)投入資金基本上依賴于自籌資金。外商直接投資最直接的作用就是彌補(bǔ)了農(nóng)業(yè)資金缺口，拓寬了農(nóng)業(yè)資金投入渠道。從根本上來(lái)說(shuō)，充分利用外商投入資金，可以引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、科技技術(shù)以及管理方法，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供直接和間接地資金保障。因此，吸引外商資金投資農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，成為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資金來(lái)源的重要途徑之一。

（5）復(fù)種指數(shù)。

中國(guó)人口眾多，人均耕地面積1.25畝，只有世界人均水平的30%左右。隨著工業(yè)化、城市化的推進(jìn)和人口的不斷增加，耕地資源短缺的矛盾將日趨尖銳，農(nóng)產(chǎn)品有效供給不足。為解決這一矛盾，必須合理利用現(xiàn)有耕地資源，增加農(nóng)產(chǎn)品供給和提高耕地利用程度，即提高復(fù)種指數(shù)。目前我國(guó)的復(fù)種指數(shù)僅為1.3左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大提升潛力。復(fù)種指數(shù)提高是農(nóng)業(yè)資源合理配置、科學(xué)技術(shù)深入應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的具體體現(xiàn)。

（6）農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科技正成為推動(dòng)中國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和推廣是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升農(nóng)業(yè)綜合效益，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)以及提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量的重中之重，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的提升不僅是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的根本保證，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的最終體現(xiàn)。

（7）農(nóng)產(chǎn)品商品率。

農(nóng)產(chǎn)品商品率是農(nóng)業(yè)從自給性生產(chǎn)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的重要指標(biāo)。以農(nóng)戶家庭為基本生產(chǎn)單位的主要農(nóng)產(chǎn)品商品化程度是決定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度的一個(gè)重要因素。農(nóng)戶生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品商品化程度越高，農(nóng)戶生產(chǎn)行為所滲透的市場(chǎng)化因素也越多，這在很大程度上拓寬了農(nóng)戶的收入渠道，確保農(nóng)民增收。要提高農(nóng)產(chǎn)品的商品化率，就必須優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其中：農(nóng)產(chǎn)品的商品化率=農(nóng)村居民家庭人均出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量/農(nóng)村居民家庭人均農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量×100。

（8）農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易依存度。

農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易依存度是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)依賴國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易取得產(chǎn)消平衡的程度。具體指標(biāo)計(jì)算：農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易依存度=農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額/農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)交織的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，自給性生產(chǎn)比重比較大，一般而言，農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易依存度比二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易依存度都要低，其指標(biāo)值變化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響比較敏感。因此，農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易依存度作為衡量國(guó)家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度以及研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整都有它特別重要的作用和意義。

（9）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)的比值。

近年來(lái)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)賣難和價(jià)格下跌等現(xiàn)狀，以及由此引發(fā)的農(nóng)民增收緩慢甚至停滯現(xiàn)象。盡管農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格的上升有利與農(nóng)村居民增加收益，但與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲業(yè)會(huì)降低農(nóng)民的收入。因此，只有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)的比值才能有效而準(zhǔn)確地衡量農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的相對(duì)漲幅。

（10）農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)率。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的目的在于，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)率是反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)農(nóng)業(yè)總量增長(zhǎng)整體作用的核心指標(biāo)。

（11）農(nóng)村居民家庭人均經(jīng)營(yíng)性純收入年增長(zhǎng)率。

農(nóng)村居民家庭收入是衡量農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心指標(biāo)，包括工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等。其中，家庭經(jīng)營(yíng)性收入與農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)關(guān)系最為緊密，家庭經(jīng)營(yíng)性收入的提高是農(nóng)業(yè)發(fā)展的直接成果和最終體現(xiàn)。因此，提高農(nóng)民家庭人均經(jīng)營(yíng)性純收入水平和實(shí)現(xiàn)其持續(xù)快速增長(zhǎng)，是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2 數(shù)據(jù)來(lái)源及部分指標(biāo)數(shù)據(jù)說(shuō)明

（1）本文選用指標(biāo)畜牧業(yè)與種植業(yè)產(chǎn)值比、糧經(jīng)比、農(nóng)村就業(yè)人員中從事非農(nóng)人員所占比重、復(fù)種指數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品商品率、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的相對(duì)指數(shù)、農(nóng)林牧漁增加值年增長(zhǎng)率、農(nóng)民家庭人均經(jīng)營(yíng)性純收入年增長(zhǎng)率等均來(lái)自《中國(guó)農(nóng)村住戶調(diào)查年鑒》、《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》等歷年。其中農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民家庭人均經(jīng)營(yíng)性純收入、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)等均以1978年價(jià)格計(jì)算（數(shù)據(jù)略）。

（2）計(jì)算糧經(jīng)比時(shí)，經(jīng)濟(jì)作物面積由油料、棉花、麻類、糖料、煙葉、藥材類、蔬菜、瓜果這8項(xiàng)經(jīng)濟(jì)作物面積（數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》歷年）的總和來(lái)近似代替。糧經(jīng)比與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果呈負(fù)相關(guān)，因此，本文選用“1/糧經(jīng)比”進(jìn)行測(cè)評(píng)。

（3）農(nóng)業(yè)總投入資金中外直接商投資所占比重。本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)總投資主要包括國(guó)家財(cái)政支農(nóng)支出、實(shí)際使用外商直接投資額、農(nóng)業(yè)貸款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村居民個(gè)人固定資產(chǎn)投資，農(nóng)業(yè)總投資額為各項(xiàng)投資額（數(shù)據(jù)均來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》歷年）的總和。

其中，農(nóng)業(yè)貸款資金為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款與農(nóng)業(yè)貸款之和。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款與農(nóng)業(yè)貸款這兩個(gè)指標(biāo)1996～2008的數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，由于數(shù)據(jù)的缺失，1980～1995年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款用信用社貸款近似代替，而農(nóng)業(yè)貸款用國(guó)家銀行的農(nóng)業(yè)貸款近似代替。

（4）本文在計(jì)量主要農(nóng)產(chǎn)品商品率時(shí)，本文采用如下幾種主要農(nóng)產(chǎn)品:糧食、油料、蔬菜、豬肉、牛羊肉、禽蛋、水產(chǎn)品。將每戶農(nóng)產(chǎn)品銷售量與農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量的總和近似計(jì)為農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品總量。采用此種計(jì)量的方法雖然沒(méi)有考慮可能存在的農(nóng)戶自家生產(chǎn)某種農(nóng)產(chǎn)品，但其自身卻從市場(chǎng)購(gòu)買的情形。然而，若從農(nóng)村家庭對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的總體平衡上講，這種計(jì)量方法可以反映出農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品銷售到城鎮(zhèn)的商品化程度。

3 中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果的測(cè)度

在測(cè)度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果時(shí)，本文采用以因子分析為主的統(tǒng)計(jì)分析方法，從反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和動(dòng)力、農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展引力和速度等三個(gè)方面，依據(jù)全面性、代表性、數(shù)據(jù)易獲得性等原則設(shè)計(jì)與選取具有代表性的11個(gè)指標(biāo)構(gòu)成結(jié)構(gòu)優(yōu)化效果評(píng)價(jià)體系，對(duì)中1978～2008年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果進(jìn)行分析。

3.1 各項(xiàng)指標(biāo)載荷的確定

本文首先收集了反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果的11個(gè)具體分析指標(biāo)1978～2008年的相應(yīng)數(shù)據(jù)，建立相關(guān)系數(shù)據(jù)矩陣R并得到其特征向量。利用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS 18.0得R的特征值和貢獻(xiàn)率（如表1所示）。根據(jù)表1，變量相關(guān)系統(tǒng)矩陣共有三大特征根：6.130、1.728、1.194。這三個(gè)因子已經(jīng)解釋了原變量的標(biāo)準(zhǔn)化方差的82.297%，即用三個(gè)因子代表原來(lái)11個(gè)原始指標(biāo)評(píng)價(jià)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果水平已有近83%的把握。

表1 R的特征根和貢獻(xiàn)率

為便于對(duì)各因子載荷進(jìn)行合理的解釋，本文對(duì)初始因子載荷矩陣做方差最大正交旋轉(zhuǎn)，計(jì)算結(jié)果如表2所示。

3.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果評(píng)價(jià)指標(biāo)名稱及分類

從表2可以看出，旋轉(zhuǎn)后的因子系數(shù)已經(jīng)有了更鮮明的實(shí)際意義。因子系數(shù)一般采取0.5為分界值，大于等于0.5，則歸到因子當(dāng)中；反之，舍去。如果用Fn來(lái)表示第n個(gè)因子，則：F1因子在指標(biāo)1/糧經(jīng)比、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率、農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易依存度、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的相對(duì)指數(shù)、復(fù)種指數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品商品率有較大的載荷，說(shuō)明這六個(gè)指標(biāo)有較強(qiáng)的相關(guān)性，這六個(gè)指反映了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和動(dòng)力，所以可以將F1命名為競(jìng)爭(zhēng)力和動(dòng)力因子；F2在1/糧經(jīng)比、畜牧業(yè)與種植業(yè)產(chǎn)值比、非農(nóng)人員比重、農(nóng)村居民人均經(jīng)營(yíng)性純收入年增長(zhǎng)率這四個(gè)指標(biāo)上有較大的載荷，因此，本文將F2命名為結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)因子；F3在農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)率和外商直接投資所占比重這兩個(gè)指標(biāo)上有較大的載荷，這兩個(gè)指標(biāo)反映了農(nóng)業(yè)增加值增速和吸引外商投入資金份額，可以將F3命名為引力和速度因子。F1、F2、F3這三個(gè)因子反映了11項(xiàng)指標(biāo)信息總量的82.297%，顯然，選擇這三個(gè)主因子所代表的信息量已能充分解釋并提供原始數(shù)據(jù)所能表達(dá)的信息，僅損失信息量的17.703%。主因子的經(jīng)濟(jì)意義是由因子模型中權(quán)數(shù)較大的幾個(gè)指標(biāo)的綜合意義來(lái)確定的。

表2 旋轉(zhuǎn)成份矩陣

表3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果評(píng)價(jià)指標(biāo)名稱及分類

3.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果的綜合得分

本文中主因子F1、F2、F3分別從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和動(dòng)力、農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展引力和速度方面來(lái)評(píng)價(jià)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果。本文依據(jù)主因子得分表達(dá)式首先計(jì)算得出1978～2008年三個(gè)主因子對(duì)各原始變量的得分即F1、F2、F3。利用三個(gè)因子的方差貢獻(xiàn)率進(jìn)行線性加權(quán)求和便可以得到一個(gè)能夠反映中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果的綜合指數(shù)（EQI），如下式所示：

EQI=（38.934×F1+28.928×F2+14.435×F3）/82.297

根據(jù)上面的評(píng)價(jià)模型，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)資料，得出1978～2008年中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果的綜合得分及排序。一般來(lái)說(shuō)，分值越高，說(shuō)明該年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果越好；反之，越差。得分大于0，意味著該年份農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果在歷年調(diào)整效果平均水平之上，反之則在歷年調(diào)整效果平均水平之下。

3.4 小結(jié)

表4 中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

表5 中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果階段分析

通過(guò)因子分析法的綜合評(píng)價(jià)，避免了根據(jù)個(gè)別指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)所產(chǎn)生結(jié)果的偏差。如果以影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果的各單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行比較評(píng)價(jià)，很難評(píng)價(jià)出某一年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果得出客觀的評(píng)價(jià)結(jié)論。本文通過(guò)運(yùn)用因子分析法，得出每一年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益綜合得分，依據(jù)綜合得分可以全面、客觀地評(píng)價(jià)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果的優(yōu)、劣，簡(jiǎn)便易行，一目了然。

4 中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果的評(píng)價(jià)

4.1 中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果綜合得分呈波動(dòng)上升趨勢(shì)

通過(guò)繪制的反映中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果的綜合得分及三個(gè)因子變化趨勢(shì)圖（如圖1所示）。從圖中可以看出，1978～2008年中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果綜合得分呈波動(dòng)上升趨勢(shì)。其中，競(jìng)爭(zhēng)力和動(dòng)力因子得分與結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)因子得分呈平穩(wěn)上升趨勢(shì)，而發(fā)展速度與規(guī)模因子得分呈大幅波動(dòng)。

圖1 中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果得分趨勢(shì)圖

4.2 中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果階段分析

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大致歷經(jīng)增量調(diào)整、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、追求效益、可持續(xù)發(fā)展共五個(gè)階段（表5）。

本研究仍存在一定局限性：出于數(shù)據(jù)可獲得性的考慮，研究指標(biāo)側(cè)重選取經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，沒(méi)有涉及非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，不僅包括提高農(nóng)業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，而且還包括提高農(nóng)業(yè)的環(huán)境效益。長(zhǎng)期以來(lái)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，中國(guó)一些地區(qū)常采用犧牲生態(tài)效益，換取短期經(jīng)濟(jì)效益的做法，如圍湖造田、毀林開(kāi)荒、毀草種糧等，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境不斷惡化。今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必須有利于維護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于可持續(xù)性發(fā)展。

[1]翟虎渠.農(nóng)業(yè)概論[M].北京：高等教育出版社，1999.

[2]鐘工銷.糧經(jīng)比概念存在局限性[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與技術(shù)，2003，（3）.

[3]朱希剛.我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率測(cè)算方法[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，1997.

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