“田間法官”潘年聰

文∣王真強(qiáng) 唐合成

18年來(lái)，潘年聰（前中）一有時(shí)間就深入所轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個(gè)村落，走家入戶(hù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，平均每年辦結(jié)200多個(gè)案件，將矛盾化解在群眾家門(mén)口。（徐光蘭供圖）

在三穗縣邛水河畔，有一位深受群眾稱(chēng)贊的“田間法官”——潘年聰。18年來(lái)，他變坐堂辦案為主動(dòng)服務(wù)，一有時(shí)間就深入轄區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走家入戶(hù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，將矛盾化解在群眾家門(mén)口。

“他是大家的好法官，哪里需要哪里跑，隨時(shí)招呼隨時(shí)到?！碑?dāng)?shù)厝罕姷倪@句評(píng)價(jià)，是潘年聰多年來(lái)任勞任怨工作的寫(xiě)照。

即使住得偏遠(yuǎn)的群眾，往往一個(gè)電話(huà)，就能把潘年聰“召”到爭(zhēng)議現(xiàn)場(chǎng)。

有一次，瓦寨鎮(zhèn)屯上村歐家兩叔侄因建房發(fā)生糾紛，潘年聰聞?dòng)嵑蠡鹚仝s往30公里外的屯上村進(jìn)行調(diào)解。由于矛盾尖銳，歐家兩叔侄都不愿面對(duì)面協(xié)商。

當(dāng)面調(diào)解不成，潘年聰就分頭做工作。

歐家兩叔侄的住處相隔2公里，潘年聰頂著夏日正午的大太陽(yáng)，在山路上來(lái)回穿梭，充當(dāng)兩叔侄的“傳聲筒”。當(dāng)天下午4點(diǎn)，看著他滿(mǎn)身疲憊仍堅(jiān)持調(diào)解，歐家叔侄終于被他的執(zhí)著和真誠(chéng)打動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)達(dá)成和解協(xié)議。

2009年4月的一個(gè)中午，滿(mǎn)身泥濘的楊某到法院找到正在吃飯的潘年聰，請(qǐng)求去現(xiàn)場(chǎng)為其解決爭(zhēng)議。潘年聰二話(huà)沒(méi)說(shuō)，放下碗就趕往現(xiàn)場(chǎng)，用熟練的調(diào)解技巧當(dāng)場(chǎng)化解了雙方矛盾。八弓鎮(zhèn)界牌村78歲的涂某狀告三個(gè)兒子不贍養(yǎng)，隨后潘年聰把法庭設(shè)到涂某家中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。

18年來(lái)，潘年聰?shù)哪_步遍及所轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個(gè)村寨，雞毛蒜皮的家庭矛盾以及土地糾紛、打架斗毆等調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，都能看到他的身影。

“看似雞毛蒜皮的家庭糾紛、鄰里糾紛，往往潛藏著很多不穩(wěn)定因素。稍有不慎，就會(huì)造成不可挽回的后果。因此，對(duì)待每一起糾紛都要慎之又慎，在查明案件事實(shí)的前提下，多渠道、多途徑、多方法化解，才能實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一?！迸四曷斦f(shuō)。

在潘年聰看來(lái)，要做到“案結(jié)事好”，不僅要求法官“認(rèn)真”，更要求“用心”?！罢J(rèn)真”只能保證做到案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、法律適用正確，唯有“用心”才能讓法官?gòu)漠?dāng)事人的切身利益出發(fā)，真真實(shí)實(shí)地急當(dāng)事人所急，想當(dāng)事人所想，窮盡一切途徑為當(dāng)事人排憂(yōu)解難。

正因?yàn)椤坝眯摹?，潘年聰將便民服?wù)貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。他建立和完善了各項(xiàng)便民規(guī)章制度，杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”、“吃拿卡要”和“推拖扯轉(zhuǎn)”等不良現(xiàn)象發(fā)生；采取“開(kāi)放式”辦公方式，設(shè)置休息座椅、飲水器，提供筆墨紙張，開(kāi)通24小時(shí)接待電話(huà)，發(fā)放訴訟指南資料，設(shè)置意見(jiàn)箱，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督；他還選點(diǎn)設(shè)立了5個(gè)巡回法庭接待站、60個(gè)巡回接待點(diǎn)，每個(gè)站、點(diǎn)都有專(zhuān)門(mén)的聯(lián)絡(luò)員，方便群眾訴訟；推行“節(jié)日”站崗，推出“集市法庭”、“假日法庭”、“流動(dòng)法庭”，滿(mǎn)足鄉(xiāng)村群眾的各種司法需求。

他結(jié)合工作實(shí)踐，創(chuàng)新提出訴前調(diào)解、庭前調(diào)解、訴訟調(diào)解的“調(diào)解三步曲”和親情調(diào)解法、背靠背調(diào)解法、換位思考調(diào)解法、心理疏導(dǎo)調(diào)解法、聯(lián)動(dòng)調(diào)解法“五個(gè)調(diào)解法”。加上他精通苗語(yǔ)，在三穗農(nóng)村特別是苗族群眾聚居村寨深受歡迎，調(diào)解成功率節(jié)節(jié)攀升。

截至目前，潘年聰每年平均審結(jié)各類(lèi)民事案件200余件，所審結(jié)案件實(shí)現(xiàn)了無(wú)一上訴改判、無(wú)一發(fā)回重審、無(wú)一申訴上訪(fǎng)、無(wú)一超過(guò)審限，取得調(diào)解撤訴率95%、服判率100%的好成績(jī)。他先后被評(píng)為全省“司法為民好法官”、全省“調(diào)解能手”、全省“辦案能手”，兩次榮立省級(jí)法院系統(tǒng)個(gè)人三等功，2010年榮獲黔東南州首屆“十佳法官”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。