淺談提高建筑施工安全的多種措施

姚佳兵

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，，建筑業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑行業(yè)從業(yè)人員眾多，環(huán)境容易發(fā)生事故，所以建筑施工安全尤為重要。國家對安全生產(chǎn)工作非常重視，雖然建筑施工安全工作的監(jiān)管力度上大大加強了，整體來說出現(xiàn)了好轉，但是，在施工當中事故仍然發(fā)生，目前在安全管理中仍然存在不少問題需要解決。施工管理工作是一項工程中非常重要的部分， 只有在施工現(xiàn)場管理上進一步加強，才能保證工程質量降低成本、縮短施工的時間，對此，本文就施工安全措施作了如下探討。

【關鍵詞】建筑施工；安全管理；解決措施

一、施工現(xiàn)場在安全管理上存在的問題

事故一旦發(fā)生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質上給予有力保障，在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護、施工現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預防措施予以充分重視，是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容，各級管理人員應充分認識到做好安全生產(chǎn)工作是建設企業(yè)精神文明與物質文明的重要步驟，也是企業(yè)素質和形象的外在體現(xiàn)，與企業(yè)的命運息息相關，是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。

（一）施工單位對安全生產(chǎn)工作重視不夠

在管理工作中，施工現(xiàn)場在安全生產(chǎn)上責任不明確，不能很好的將施工管理人員安排到位；檢查不認真，處罰不得當，而且有些企業(yè)的總領導人過于忙自己的事務，出現(xiàn)了對施工安全生產(chǎn)的規(guī)定標準安全生產(chǎn)文件沒有時間傳達并讓施工人員明確，只是一味的在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，應付走過場，嚴重影響到了施工能夠安全的生產(chǎn)。

（二）安全經(jīng)費缺失以及安全設施用品配備不到位

由于建設資金不足或不能夠到位出現(xiàn)墊資，不正當分包或轉包等因素，以及為了減少開支，降低成本所導致建筑施工安全生產(chǎn)體系應付，有名無實；在安全設施用品上也出現(xiàn)了沒有任何腳手架或者是安全網(wǎng)等設施，安全管理混亂，大多不符合規(guī)范隨意性很大，管理水平很低。存在嚴重的安全隱患。

（三）安全教育不能夠落實到人

在安全教育上落實不及時、施工人員的素質有的較低并不能夠滿足安全施工的需要。他們大部分沒有進行過安全教育培訓，技能差，自我保護意識差，應付情況嚴重，沒有意識到其危害性。

（四）監(jiān)理公司監(jiān)督不力

工程監(jiān)理不及時查找施工過程中的安全隱患，對明顯的違章操作不加制止，甚至不到崗，隔三差五地去看一下，跑馬觀花。不管他們是“有意放縱”還是“無意疏忽”，造成的直接后果都是使施工現(xiàn)場危機四伏，威脅現(xiàn)場人員安危。

二、施工現(xiàn)場安全管理應采取必要措施

（一）安全第一，嚴格遵守安全制度

要想在施工中少出事故，減少不必要的損失，首先最根本也是最為重要的—在思想上要高度重視，不怕麻煩從小事做起，每道工序一定要進行安全檢查，有必要時需要安檢員等互查。這需要在明確責任上落實到人，加強對安全管理及要求的重視，從每位人員的思想上把安全放做第一位，而不是進度。將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓，樹立起“安全第一”的觀念。

（二）對工作及施工人員實施安全教育培訓，嚴格安排施工體制

要想能夠安全施工在提高施工人員的思想覺悟的基礎之上，要嚴格進行安全教育培訓，提高施工人員及管理人員的安全素質，不能搞形式，要有明確的針對性。在管理以及質監(jiān)技術負責人員要進行嚴格的要求，增強防范意識和責任意識。因為這是保證施工質量的關鍵。同時還要采取規(guī)范化作業(yè)，堅決否定工作只憑感覺或者靠經(jīng)驗，使施工人員形成一種好的工作習慣，另外特殊工種的人員必須經(jīng)過嚴格培訓考核，持證上崗。臨時工必須經(jīng)過崗前培訓，考試合格后才能進入施工現(xiàn)場。

（三）加強現(xiàn)場工程監(jiān)理的力度

現(xiàn)場工程監(jiān)理應嚴格審查施工單位“實施性施組”的合理性與可操作性，并按經(jīng)審批合格的“施組”進行現(xiàn)場檢查與監(jiān)控，防止違規(guī)作業(yè)等。

監(jiān)理工作的核心是預控。監(jiān)理利用自己的專業(yè)技能、現(xiàn)場經(jīng)驗為業(yè)主服務，要使工程項目的質量安全問題消除于萌芽狀態(tài)。各監(jiān)理組對施工前的準備工作檢查、對圖紙會審、對施工組織設計的審核等工作都能按公司要求做到認真、及時、有效。不論工程大小，何種類型，吃透設計意圖、熟悉現(xiàn)場情況、制訂相應的安全措施及開工前安全準備充分，都是必須的。公司從技術力量上保證，幫助監(jiān)理組共同做好這一工作。

三、對施工現(xiàn)場事故的應急對策

（一）對施工現(xiàn)場突發(fā)事件進行控制

事故控制的基本內(nèi)容主要包括兩方面：一是在事故發(fā)生之前，全面地消除事故發(fā)生的根源，盡量減少事故發(fā)生的機率；二是在事故發(fā)生之后努力減輕損失的程度。事故預防和事故抑制是事故控制的基本技術，前者是事故發(fā)生前的控制措施，后者主要側重于事故發(fā)生時和事故發(fā)生后的控制措施。

事故抑制是指在事故正在發(fā)生或者已經(jīng)結束的時候，采取各種手段來減少損失的程度，并采取事故后的救助措施。在損失發(fā)生后，可采取的控制損失措施為：預防新的危險源的產(chǎn)生；減少構成危險源的因素；防止已存在的危險擴散；降低危險擴散的速度，限制危險空間；在時間和空間上將危險和保護的對象隔離；借助物質障礙將危險與被保護對象隔離；增強被保護對象抵抗風險的能力；迅速處理環(huán)境危險已經(jīng)造成的危害。以整頓和規(guī)范建筑市場秩序為契機，強化安全生產(chǎn)專項整治力度。針對各個時期安全生產(chǎn)整治重點，制定專項整治任務目標，適時地提出整治工作要求。在組織開展日常安全巡檢的基礎上不定期地對專項整治薄弱部位進行重點檢查和跟蹤督查，并努力做到“四個結合”，即檢查與自查、檢查與專項整治、檢查與整改、檢查與追究相結合，切實消除事故隱患。

（二）施工現(xiàn)場事故抑制的管理

施工現(xiàn)場事故抑制按照時間范圍可分為兩個部分：事故發(fā)生時的處理和事故發(fā)生后的處理。

（1）事故發(fā)生時的處理。在施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故時，要立刻啟動應急預案，各方面的管理人員、領導要盡快趕到現(xiàn)場，進行事故的緊急處理。這時候進行的事故處理主要包括以下四個方面的工作：組織人員進入事故發(fā)生地點，迅速搶救傷員，疏散人員，以防止事故進一步擴大造成人員傷亡無謂增加；保護好施工現(xiàn)場，要求施工現(xiàn)場各物件的位置、顏色、形狀等保持事故結束時的狀態(tài)，以備將來的事故調(diào)查取證；及時的和公安、消防、衛(wèi)生防疫和安全監(jiān)察等政府部門聯(lián)系，尋求他們的幫助和必要的支持；向企業(yè)負責人及時通報事故的發(fā)展動態(tài)，借助企業(yè)的力量妥善處理事故。

（2）事故發(fā)生后的處理。事故發(fā)生后，要立即組織事故調(diào)查組，通過現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場繪圖等手段對事故現(xiàn)場進行勘查，收集整理第一手資料，然后依據(jù)國家相關規(guī)定和標準進行事故原因的分析工作，根據(jù)調(diào)查所確認的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而分析出事故的全部原因，在此基礎上，確定事故的直接責任人和領導責任者，再根據(jù)其在事故中的作用確定主要責任人，對相關的責任人進行嚴肅處理；為防止事故的再次發(fā)生，編制事故預防措施，在措施中將改善勞動條件、作業(yè)環(huán)境和提高技術水平放在首位；對廣大施工人員進行現(xiàn)場教育，使他們吸取教訓，遵守操作規(guī)程，做好安全防護；對于事故中的傷亡人員要妥善救治，并按照規(guī)定對其進行安置。

（3）加大行政處罰力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴。根據(jù)有關法律、法規(guī)，我們對無視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責任制不落實、現(xiàn)場存在嚴重隱患的企業(yè)加大懲戒力度，依法對它們進行處罰，真正做到事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權”。

四、結 論

建筑施工安全生產(chǎn)管理，應堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針，這是我們國家的一項重要政策，是企業(yè)管理的一項基本原則。近年來我國安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的保障，如何倡導安全生產(chǎn)文化，提高企業(yè)安全管理水平，著重在“管理”兩字。

企業(yè)高層領導首先要提高警惕，認真履行國家相關安全法規(guī)，從企業(yè)安全規(guī)章制度上下工夫，加大人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面安全預防措施的投入，

作為基層一線的安全管理人員更要增強安全防范意識，嚴格認真履行神圣的安全管理和安全監(jiān)督檢查職責，負責對施工現(xiàn)場和施工人員的安全監(jiān)督檢查、人員教育和指導等安全工作。并加大安全檢查力度，經(jīng)常巡視監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場，采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專業(yè)性檢查相結合的手段，進行全面的安全檢查，檢查施工現(xiàn)場的違章現(xiàn)象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種作業(yè)人員的安全施工方案及分項安全技術交底，各工種安全技術交底，班組班前安全技術交底和自查自咎，定期檢查整改記錄，職工安全教育活動記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施，消除安全隱患，防患于未然。

同時，認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防方針。施工現(xiàn)場須有齊備的安全消防措施，疏通消防通道，經(jīng)常檢查消防栓等消防設施，定期進行消防演習，普及消防知識，避免火災等事故的發(fā)生。

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