新形勢下內(nèi)退職工思想政治建設的對策與措施

高子涵　蘆東

【摘 要】如何加強新形勢下企業(yè)內(nèi)退職工思想政治建設、掌握規(guī)律、摸清狀況，科學發(fā)展構(gòu)建和諧，這是蘭州石化公司內(nèi)退中心一直在思考和破解的難題。為此，通過對內(nèi)退職工群體特性分析、科學把握探索成功經(jīng)驗、掌握了內(nèi)退職工思想政治工作的對策與措施。

【關(guān)鍵詞】新形勢；內(nèi)退職工；思想政治建設；對策與措施

如何加強新形勢下企業(yè)內(nèi)退職工思想政治建設、掌握規(guī)律、摸清狀況，科學發(fā)展構(gòu)建和諧、維護穩(wěn)定，這是我們一直在思考和破解的難題。隨著1999年蘭州石化公司重組改制以來，兩蘭近萬名內(nèi)退職工離崗退養(yǎng)（至今內(nèi)退職工911人），經(jīng)過了十四年的內(nèi)退生涯，對在這種新型管理模式下的內(nèi)退職工思想政治建設提出新的難點和重點。通過調(diào)研，我們對內(nèi)退職工狀況有了一個基本的估價并弄清和掌握了影響內(nèi)退職工思想政治工作的主要因素。

一、對內(nèi)退職工群體特性問題的基本分析

多年來，內(nèi)退中心黨委不斷加強內(nèi)退職工思想政治建設，這個群體的總體狀況是好的，大多數(shù)內(nèi)退職工能夠承受為企業(yè)由創(chuàng)業(yè)做貢獻到改革作犧牲的雙重經(jīng)歷的轉(zhuǎn)變，在政治上始終與黨中央保持一致，對公司落實內(nèi)退政策、關(guān)愛內(nèi)退職工的舉措心存滿意，對公司重大改革發(fā)展的評價較高，對目前的生活狀況相對滿意，對未來的生活前景特別是十八大提出的建成小康的夢想充滿期望和信心。所以說這個群體近兩年來是相對穩(wěn)定的。就內(nèi)退職工這個特殊的群體，在企業(yè)和社會上沒有一個明確的定位，思想上存有諸多的動蕩和茫然，還存在不少影響內(nèi)退職工思想政治建設的因素和問題，歸納起來主要有：

（一）情緒性問題。內(nèi)退職工離開崗位后，由于社會地位角色的改變，自身的社會價值得不到認可，遇到不可理解之事就容易情緒激動，情緒波動較大。

（二）企業(yè)性問題。內(nèi)退職工雖然離開了工作崗位，但仍是企業(yè)的在冊職工，仍由企業(yè)負責對他們進行服務和管理。

（三）政策性問題。國家和企業(yè)實行內(nèi)退政策后，出臺了一系列相關(guān)的政策規(guī)定。由于內(nèi)退政策是改革的新產(chǎn)物，有些政策并不明確，有些歷史原因引發(fā)的遺留問題得不到解決。

（四）差異性問題。一是自身狀況相互差異較大，包括年齡、身份、文化層次、健康狀況、經(jīng)濟狀況等。二是價值取向和精神需求相互差異較大。包括思想觀念、興趣愛好、生活要求等等，這使內(nèi)退職工的維穩(wěn)工作比較復雜和具有彈性。

（五）無序性問題。內(nèi)退職工處于退養(yǎng)到退休的過渡階段，無職無崗，無拘無束，居住分散，流動性大，隨意性突出，整體呈現(xiàn)出無序性。

二、科學定位把握探索成功經(jīng)驗

由于內(nèi)退職工是一個動蕩不定的新型群體，對他們的服務管理是一項探索性工作。針對內(nèi)退職工不穩(wěn)定性這個關(guān)鍵特性，根據(jù)國家和企業(yè)“發(fā)展、轉(zhuǎn)變、和諧”的總體形勢要求，來找準自己的位置。

一是要以一貫制的理想信念為指導。正確的觀念決定正確的方向，明確目標服務管理是做好內(nèi)退職工管理的根本指導。十多年來隨著企業(yè)重組深化改革，內(nèi)退中心黨政班子不斷實踐和探索，反復總結(jié)和提煉，在服務理念、方法制度、標準等方面積累了很多的寶貴經(jīng)驗，形成了全心全意為內(nèi)退職工服務的宗旨和以“服務大局、服務內(nèi)退職工、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧”的工作方針。十多年來的實踐表明，內(nèi)退工作不是企業(yè)的中心，但影響著中心；不是大局，卻牽動著大局，內(nèi)退工作不創(chuàng)造看得見的經(jīng)濟效益，但能創(chuàng)造聽得見的社會效益，這就是帶給企業(yè)和社會的穩(wěn)定和諧，這方面，我們?nèi)〉昧似髽I(yè)內(nèi)外的普遍認可。

二是要毫不懈怠的敬業(yè)精神去落實。在服務管理上。我們定位在全心全意為內(nèi)退職工服務上。做到有聲有色，贏得了廣大內(nèi)退職工的滿意，而服務的優(yōu)劣和穩(wěn)定工作是成正比的，服務得好、服務更人性化，就會消化不穩(wěn)定因素。我們把服務貫穿到整個內(nèi)退工作的全過程，內(nèi)退中心的工作人員和內(nèi)退黨支部書記面對日復一日的常規(guī)化服務始終堅持有穩(wěn)定持衡的態(tài)度和毫不懈怠的敬業(yè)精神，兢兢業(yè)業(yè)地為內(nèi)退職工服務，彰顯了他們應有具備的優(yōu)良品格。

三是要服務管理取得成效作保證。在活動效果上。我們定位在情緒上健康、地位上尊重、思想上與時代合拍三個基本點上。以上所說的服務以人為本，這個“本”就是指滿足人的現(xiàn)實需求。而內(nèi)退職工離開崗位后，除了關(guān)心國家和企業(yè)的發(fā)展之外，普遍關(guān)心和渴望的愿望是：有一個好心情，人格地位上受尊重，思想上不落伍。我們在各項活動都力求達到滿足內(nèi)退職工的這些現(xiàn)實需求的效果。

三、加強內(nèi)退職工思想政治工作的對策與措施

為了加強內(nèi)退職工思想政治工作建設，根據(jù)新形勢的要求，結(jié)合內(nèi)退維穩(wěn)工作的重點和難點，提出如下對策和措施。

（一）在思想上要有新的提高。這支隊伍建設得好、引導得好、作用發(fā)揮得好，對于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局產(chǎn)生不可低估的作用。因此，進一步加強內(nèi)退職工思想政治建設都是十分必要的。

（二）在工作內(nèi)容上有新的拓展。內(nèi)退職工是個弱勢群體，他們在人格上特別需要尊重，在心里上特別需要理解，在感情上特別需要關(guān)愛，在生活上特別需要幫助，鑒于此，加強內(nèi)退職工思想政治建設的思路原則、內(nèi)容和策略也應與時俱進，有新的拓展。

（三）在基層組織建設上要有新的創(chuàng)新。加強新形勢下的思想政治建設的基本要素就是注重加強對內(nèi)退黨支部成員的培養(yǎng)和管理，放手讓他們大膽工作。各黨支部以“貼近實際、突出特色、圍繞中心、發(fā)揮作用”為已任，堅持開展支部書記一月一活動、一月一例會、一年一培訓、一年一表彰活動，不斷增強了廣大內(nèi)退黨員自我完善、自我提高的能力，使思想政治建設有了持久的內(nèi)在動力。

（四）在制度建設的落實上要有新的執(zhí)行力。

堅持首問責任制。在日常來電來訪接待工作中，我們按照“首問責任制”的原則，誰接待誰負責，將“尊重、理解、關(guān)愛、幫助”作為出發(fā)點，以四心、六清楚的工作要求做好信訪接待工作。

堅持幫困救助的原則，建立特困檔案，定期慰問救助。堅持服務承諾制，做好新形勢下的維穩(wěn)工作。一是抓好內(nèi)退職工兩年一次體檢的健康服務，建立健全內(nèi)退職工健康管理檔案；二是按照班子成員和責任科室的服務承諾，開展維穩(wěn)工作的專題調(diào)研。。三是服務管理內(nèi)退職工人事、工資、三金、退休等基礎工作形成了規(guī)范服務流程化，提升管理精細化。

（五）在特色活動上要有新的創(chuàng)意。我們因勢利導，用最受內(nèi)退職工歡迎的文體活動形式，把企業(yè)的先進文化、先進思想，形勢任務教育融入進去，讓內(nèi)退職工在娛樂健身之中，接受新的思想，受到生動的教育。

在當前全面學習宣傳黨的十八大精神中，我們應當清醒的看到，如何確保內(nèi)退職工群體持續(xù)性和諧穩(wěn)定向常態(tài)化延伸，化解困惑疑慮，穩(wěn)定心里預期，包括退休后的健康心態(tài)，努力把各種不穩(wěn)定因素化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，保證全年不發(fā)生內(nèi)退職工集體上訪和越級上訪，這是我們維穩(wěn)工作中的一項長期任務我們深感內(nèi)退職工思想政治建設形勢所迫，任務艱巨，更加注重發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，更加注重優(yōu)化服務精細管理能力建設，為公司改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻。