智慧校園：高校管理信息化的轉(zhuǎn)折與挑戰(zhàn)

華東師范大學(xué)副校長(zhǎng) 任友群

信息技術(shù)的高速發(fā)展，不僅催生了技術(shù)在教育中層出不窮的新應(yīng)用，也提升了師生的信息素養(yǎng)及信息需求，還推動(dòng)了教育理念的創(chuàng)新與發(fā)展。“智慧校園”理念的出現(xiàn)，為高校管理信息化建設(shè)提供了挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

高校管理信息化發(fā)展歷程

高校管理信息化是高校信息化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，其發(fā)展歷程展現(xiàn)了信息技術(shù)逐步進(jìn)入高校校園并成長(zhǎng)為重要影響因素的過程，這個(gè)過程在多個(gè)維度上都有相對(duì)清晰的發(fā)展脈絡(luò)。我們將這些發(fā)展脈絡(luò)劃分為不同的發(fā)展階段，但是這些階段之間并沒有清晰的分野，相鄰階段可能存在交叉；甚至在同樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，不同區(qū)域、不同學(xué)校乃至同一學(xué)校內(nèi)的不同部門也可能處于不同的發(fā)展階段：①在網(wǎng)絡(luò)維度上，經(jīng)歷了單機(jī)、局域網(wǎng)、校園網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)四個(gè)階段。②在系統(tǒng)顆粒維度上，經(jīng)歷了MIS、Portal、URP及Cloud四個(gè)階段。③在價(jià)值定位維度上，經(jīng)歷了邊緣、亮點(diǎn)、支撐及重點(diǎn)四個(gè)階段。④在參與度維度上，經(jīng)歷了漠視、觀望、試水及滲透四個(gè)階段。

華東師大管理信息化現(xiàn)狀

華東師大于2002年成立信息化辦公室，負(fù)責(zé)校園信息化建設(shè)的規(guī)劃與實(shí)施。經(jīng)過十余年的努力，華東師大管理信息化建設(shè)取得了豐碩成果。職能部門及師生均有著很高的信息素養(yǎng)，對(duì)校園管理信息化有很高的認(rèn)知度、認(rèn)可度和期望值，學(xué)校管理業(yè)務(wù)流程信息化程度高；信息化在學(xué)校管理事務(wù)中的重要性與日俱增，成為了提高管理與服務(wù)水平的重要杠桿。

1.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)

當(dāng)前，華東師大已建成萬(wàn)兆主干校園網(wǎng)，IPv4出口總帶寬達(dá)2150M，IPv6出口總帶寬達(dá)1Gb，校園網(wǎng)每日平均在線人數(shù)8000人；有線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，WIFI已覆蓋主要的教學(xué)、科研場(chǎng)所及包括校車與體育館在內(nèi)的人群密集區(qū)域；支持無(wú)線、傳感等移動(dòng)計(jì)算接入，完成了兩校區(qū)之間的異地備份與容載，并啟動(dòng)了兩校區(qū)之間的雙中心建設(shè)；增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，對(duì)部分私密性內(nèi)容采用SSL保護(hù)。

2.公共數(shù)據(jù)平臺(tái)

華東師大以公共數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立統(tǒng)一的角色授權(quán)及身份認(rèn)證體系，集成人事、財(cái)務(wù)、設(shè)備、本?？粕c研究生等多個(gè)管理信息系統(tǒng)，面向全校師生提供統(tǒng)一門戶的信息服務(wù)，并不斷推動(dòng)業(yè)務(wù)流程整合與數(shù)據(jù)整合。目前，公共數(shù)據(jù)平臺(tái)已基本建成為一個(gè)成熟的URP典型案例，并在一些應(yīng)用點(diǎn)上嘗試向云端遷移。

3.管理體制創(chuàng)新

信息化辦公室建立初期，下轄辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心、信息中心及校園卡中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌信息化建設(shè)工作。隨著校園管理信息化發(fā)展的進(jìn)程，信息化辦公室的管理理念從業(yè)務(wù)縱向切割轉(zhuǎn)向服務(wù)水平切割，一線前臺(tái)負(fù)責(zé)直接面向用戶提供服務(wù)，二線后臺(tái)負(fù)責(zé)處理具體技術(shù)問題；相對(duì)應(yīng)的，信息化辦公室的機(jī)構(gòu)組成也發(fā)生了變化。

2012年9月，華東師大信息辦成立服務(wù)中心。服務(wù)中心的工作職能涵蓋兩個(gè)部分：快速處理用戶的常規(guī)請(qǐng)求，包括兩校區(qū)網(wǎng)絡(luò)、校園卡設(shè)備報(bào)修、公共數(shù)據(jù)庫(kù)賬號(hào)問題及校園卡業(yè)務(wù)等；對(duì)無(wú)法完全處理的用戶請(qǐng)求，負(fù)責(zé)問題排查與分類，轉(zhuǎn)交給對(duì)應(yīng)的二線工作人員，并且負(fù)責(zé)跟蹤問題解決的全過程，以及最終答復(fù)用戶。

2013年8月，華東師大信息辦成立研發(fā)中心。研發(fā)中心獨(dú)立或協(xié)同合作伙伴的工程師承擔(dān)信息系統(tǒng)的研發(fā)工作，逐步減少對(duì)技術(shù)合作伙伴的依賴，降低因合作伙伴人員流動(dòng)或戰(zhàn)略中心調(diào)整帶來的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)我校在信息化建設(shè)工作上的主動(dòng)權(quán)和掌控力。

盡管在網(wǎng)絡(luò)、公共數(shù)據(jù)平臺(tái)及管理體制上有豐碩的成果，華東師大管理信息化仍面臨著巨大的發(fā)展瓶頸，當(dāng)前比較顯著的困難如下：①人才供給滯后導(dǎo)致信息化建設(shè)受到制約。②流程繁雜與交叉管理導(dǎo)致資源整合困難。③頻繁的業(yè)務(wù)需求變更導(dǎo)致用戶體驗(yàn)較差。這些問題是高校管理信息化當(dāng)前遭遇的共同困難，為了解決上述問題，有必要在根本發(fā)展理念層面上有所突破與創(chuàng)新。

智慧校園概念緣起與內(nèi)涵

2008年，美國(guó)IBM總裁兼首席執(zhí)行官彭明盛在演講中首次提出了“智慧地球”的理念。在“智慧地球”的概念提出后，祝智庭教授勾繪了“智慧教育”理解圖示，梳理了“智慧教育”、“智慧計(jì)算”、“智慧學(xué)校”及“智慧人才”之間的關(guān)系。黃榮懷教授認(rèn)為“智慧校園”是第四代數(shù)字校園的呈現(xiàn)形態(tài)，能夠有效支持教與學(xué)，豐富學(xué)校的校園文化，真正拓展學(xué)校的時(shí)空維度，以面向服務(wù)為基本理念，基于新型通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建業(yè)務(wù)流程、資源共享、智能靈活的教育教學(xué)環(huán)境。

圖1 智慧校園體系框架

經(jīng)文獻(xiàn)梳理，并結(jié)合華東師大信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前實(shí)踐，我們構(gòu)建了“智慧校園”的體系框架（見圖1），由內(nèi)向外依次為三個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)、四類服務(wù)內(nèi)容、六項(xiàng)核心技術(shù)。

華東師大的智慧校園實(shí)踐

1.規(guī)劃

華東師大學(xué)校信息化“十二五”規(guī)劃提出的學(xué)校信息化建設(shè)目標(biāo)為：為學(xué)校的教學(xué)、科研、管理和社會(huì)服務(wù)提供豐富的網(wǎng)絡(luò)信息資源和良好的信息技術(shù)服務(wù)，基本形成“智慧校園”。根據(jù)這一戰(zhàn)略性規(guī)劃，我們勾繪了華東師大“智慧校園”的主體內(nèi)容（見圖2）。

圖2 華東師大“智慧校園”規(guī)劃

為便于開展具體建設(shè)工作，我們?cè)谌７秶鷥?nèi)展開廣泛調(diào)研，將智慧校園的用戶按角色分為教師、學(xué)生、校友、管理者、公眾、學(xué)研契約方、政府及合作伙伴八類，并按用戶的角色梳理了華東師大“智慧校園”核心事務(wù)，如圖3、圖4所示。

圖3 華東師大“智慧校園”事務(wù)（部分）

圖4 華東師大“智慧校園”事務(wù)（部分）

(根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)錄音及PPT整理)

2.當(dāng)前重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容

依據(jù)華東師大學(xué)校信息化“十二五”規(guī)劃，信息化辦公室展開了一系列工作推進(jìn)“智慧校園”建設(shè)。

(1)華東師大教育云。信息辦積極推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施虛擬化，向師生提供云存儲(chǔ)、云主機(jī)、云桌面等多項(xiàng)云服務(wù)，并聯(lián)合教務(wù)處、研究生院、圖書館、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院與院系積極推動(dòng)基于云框架的教育資源建設(shè)，全力打造華東師大教育云。

(2)資源保障信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)是對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)資源、資產(chǎn)保障相關(guān)的、各個(gè)零散的資源管理系統(tǒng)實(shí)施統(tǒng)籌整合，對(duì)全校所有單位的房產(chǎn)、水、能源、儀器設(shè)備、車輛、公用場(chǎng)所和設(shè)施、圖書信息等資源進(jìn)行統(tǒng)一管理。

(3)快速無(wú)縫網(wǎng)絡(luò)。通過擴(kuò)大投資和與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商展開戰(zhàn)略合作兩種方式，不斷提升校園網(wǎng)絡(luò)出口帶寬，并拓展無(wú)線覆蓋區(qū)域，建設(shè)無(wú)處不在、高速、穩(wěn)定、安全、易于管理的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，進(jìn)而為信息化應(yīng)用特別是視頻類教學(xué)與科研應(yīng)用提供可靠保障。

(4)主流媒體全覆蓋。在推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)的進(jìn)程中充分利用信息化元素，將學(xué)校的對(duì)外宣傳及信息服務(wù)工作部署到主頁(yè)、微博、微信、臉書、推特等多個(gè)主流媒體上，并針對(duì)安卓及iOS分別開發(fā)了iECNU應(yīng)用。

(5)數(shù)據(jù)科學(xué)與工程。與技術(shù)合作伙伴展開戰(zhàn)略合作，成立數(shù)據(jù)科學(xué)與工程研究中心，將學(xué)校在數(shù)據(jù)管理、云計(jì)算和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方面的研究實(shí)力與技術(shù)合作伙伴的海量數(shù)據(jù)資源及處理經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，開展大數(shù)據(jù)相關(guān)的研究。

(6)信息一體化發(fā)布。當(dāng)前學(xué)校已經(jīng)累計(jì)建設(shè)了門戶網(wǎng)站、微博、微信、iECNU等多個(gè)信息服務(wù)渠道，信息一體化發(fā)布指將這些渠道的入口整合為唯一的信息發(fā)布入口，降低工作量與復(fù)雜度，可以保持對(duì)外宣傳的一致性。

(7)跨域資源共享。以技術(shù)手段支持跨院校、跨區(qū)域的各大學(xué)教育云之間的聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育資源共建共享，減少資源重復(fù)建設(shè)，提高資源利用績(jī)效，并推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向中西部的輻射。2012年及2013年，華東師大與山東省教育廳合作推進(jìn)山東省教師培訓(xùn)項(xiàng)目，依托項(xiàng)目總計(jì)培訓(xùn)學(xué)員26萬(wàn)人，不僅實(shí)現(xiàn)了跨域資源共享，還推動(dòng)了信息技術(shù)與教師教育的深度融合；2013年8月，華東師大發(fā)起創(chuàng)建C20慕課聯(lián)盟，與國(guó)內(nèi)知名高中、初中及小學(xué)聯(lián)手，推動(dòng)基礎(chǔ)教育和教師教育領(lǐng)域的慕課建設(shè)，促進(jìn)資源共享及課堂教學(xué)模式的轉(zhuǎn)型。

(8)信息化軟課題。鼓勵(lì)相關(guān)職能部門工作人員、院系教師聯(lián)合信息化辦公室開展信息化軟科學(xué)研究，為學(xué)校信息化建設(shè)提供有效預(yù)研。軟課題將信息化建設(shè)與課題研究有機(jī)結(jié)合，是保障學(xué)校信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，探索高校信息化隊(duì)伍科研活動(dòng)機(jī)制的創(chuàng)新性活動(dòng)。擬將軟課題作為年度常規(guī)工作之一，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)。

（9)信息化開發(fā)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。信息化辦公室設(shè)置了研發(fā)中心，并計(jì)劃依托研發(fā)中心通過3-5年的梯隊(duì)建設(shè)建立起一支擁有一定信息化開發(fā)能力的隊(duì)伍，藉此提高學(xué)校的信息化需求即時(shí)響應(yīng)能力，為教學(xué)、科研及管理等信息化事務(wù)提供貼身服務(wù)的保障。