強(qiáng)化高校會(huì)計(jì)內(nèi)控制度發(fā)揮會(huì)計(jì)管理職能的思考

河北醫(yī)科大學(xué) 劉艷蕾

高校的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制其實(shí)就是對(duì)高校內(nèi)發(fā)生的資金流動(dòng)以及會(huì)計(jì)信息進(jìn)行控制和管理，高校的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系和制度保障高校資產(chǎn)的完整性、效益性和安全性，也就是為高校實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值和增值。

一、高校會(huì)計(jì)控制中出現(xiàn)的問(wèn)題

(一)高校會(huì)計(jì)內(nèi)部規(guī)章不嚴(yán)格

無(wú)論是在國(guó)家法律法規(guī)的制定上還是在高校內(nèi)部，都有專門面向會(huì)計(jì)群體制定的一系列規(guī)章制度。但是財(cái)會(huì)工作者并不是特別嚴(yán)格遵守這種規(guī)章制度，而是運(yùn)用“私下的規(guī)章制度”。比如按照領(lǐng)導(dǎo)旨意行事，一切以領(lǐng)導(dǎo)的利益或者自己小群體的方便、利益為出發(fā)點(diǎn)做事等等。更嚴(yán)重的情況屬于違法犯罪行為，當(dāng)今社會(huì)也并不少見，高校里也有這種情況,這樣的會(huì)計(jì)工作者要么伙同違法犯罪分子一起犯罪，要么自己利用職權(quán)進(jìn)行犯罪，比如受賄做假賬等等。在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，不按照已有的規(guī)章制度進(jìn)行，而是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的喜好或者自我的便利進(jìn)行。同時(shí)，在專業(yè)技能上也不積極進(jìn)步，不主動(dòng)提升自己的業(yè)務(wù)水平，缺乏向上的工作氛圍，在業(yè)務(wù)辦理時(shí)，不按照規(guī)章制度辦事，不正之風(fēng)蔓延的直接后果就是財(cái)會(huì)辦事效率低下，不具備應(yīng)有的積極氣氛，進(jìn)而影響整個(gè)財(cái)會(huì)環(huán)境。

(二)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度存在缺陷

高校會(huì)計(jì)制度本身也有一些阻礙自身發(fā)展的缺陷,高校會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則的不完善不科學(xué)、缺少行政高校采購(gòu)的預(yù)算監(jiān)督考核制度等。如果這些自身因素的都得不到良好的解決，那么高校會(huì)計(jì)制度就不會(huì)有更好的發(fā)展。在與其他制度補(bǔ)充的前提下，積極尋求一種科學(xué)合理、符合國(guó)情的會(huì)計(jì)制度。

(三)監(jiān)督不力

高校的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系和制度必須要進(jìn)行實(shí)地跟蹤和監(jiān)督、管理，由于高校的管理方式和管理模式的問(wèn)題，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)督制度和體系還不夠健全和完善，各個(gè)崗位之間以及各個(gè)職能的部門之間沒(méi)有良好的溝通和交流，也就缺乏相互之間的監(jiān)督，各個(gè)部門在高校中各自為政、各成體系，內(nèi)部會(huì)計(jì)的控制體系和制度的檢查和執(zhí)行等等只在表面上表現(xiàn)，形式上的表現(xiàn)對(duì)執(zhí)行力沒(méi)有一絲效果，而且高校的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的制度和體系權(quán)利有限，缺乏全面性和整體性，在沒(méi)有考核或者有效控制下，內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制制度和體系很難達(dá)成目標(biāo)或者很難發(fā)揮功效，會(huì)計(jì)的事中復(fù)核、事前復(fù)核或者是事后的復(fù)核都只能流于形式。

二、高校會(huì)計(jì)改革的途徑

(一)進(jìn)行高校內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的觀念教育

會(huì)計(jì)人員要有較輕的專業(yè)素質(zhì)，這是高校會(huì)計(jì)系統(tǒng)的工作人員不可或缺的基本技能。專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的同時(shí)，還要對(duì)實(shí)時(shí)的經(jīng)濟(jì)政策有較深的理解，要對(duì)在我國(guó)現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的情勢(shì)有所了解，對(duì)會(huì)計(jì)的作用等要有全面科學(xué)的認(rèn)知,在大市場(chǎng)環(huán)境下,充分發(fā)揮自己的聰明才智，讓自己的會(huì)計(jì)身份起到良好的作用效果。加強(qiáng)觀念教育要做到：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要具備積極向上的競(jìng)爭(zhēng)精神。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一切以市場(chǎng)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話，高校下一步的經(jīng)濟(jì)走向發(fā)展前景都可以通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)看出苗頭，這就需要高校的會(huì)計(jì)工作人員能夠加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，積極如實(shí)地盯緊數(shù)據(jù)變化，為高校的決策等做出良好的市場(chǎng)數(shù)據(jù)分析不僅如此，會(huì)計(jì)工作人員在提供數(shù)據(jù)的前提下，能夠非常清楚市場(chǎng)的走向，所以本身對(duì)決策分析也有一定的發(fā)言權(quán)，可能要參與高校的經(jīng)濟(jì)方面的討論決策，這就要求會(huì)計(jì)工作人員要樹立良好的、為高校著想同時(shí)也為自己提供機(jī)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

(二)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度

高校的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的制度要根據(jù)高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)際情況，對(duì)于高校的內(nèi)部會(huì)計(jì)的管理制度，高校的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的制度和體系包括：高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理和控制、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督和審計(jì)等等，這些制度都要有計(jì)劃地健全和完善，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制還包含一些高校的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，高校所有投資項(xiàng)目的成本預(yù)算和核算，還要完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)等等，建立健全高校內(nèi)部會(huì)計(jì)的管理制度，才能夠確保高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制順利實(shí)施。建立健全高校的內(nèi)部會(huì)計(jì)體系和制度的同時(shí)還要對(duì)高校的內(nèi)部會(huì)計(jì)建設(shè)制度進(jìn)行完善：高校的內(nèi)部會(huì)計(jì)建設(shè)制度就是高校依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)高校的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)制度進(jìn)行補(bǔ)充、分析和整改，高校的內(nèi)部會(huì)計(jì)建設(shè)制度就是對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制進(jìn)行監(jiān)督和管理，設(shè)立合理的目標(biāo)和計(jì)劃，然后根據(jù)計(jì)劃和目標(biāo)有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整，高校的內(nèi)部會(huì)計(jì)的建設(shè)制度一定要完善，提高高校在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，提高高校的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作

在高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和資料失真的現(xiàn)象比比皆是，表面上看是會(huì)計(jì)信息記錄、分析和核算不準(zhǔn)確，但是實(shí)際上是由于會(huì)計(jì)的審計(jì)監(jiān)督工作沒(méi)有做好造成的，因此加強(qiáng)會(huì)計(jì)的審計(jì)監(jiān)督工作，能夠有效保障會(huì)計(jì)的完整性和系統(tǒng)性，還能夠提高整體的經(jīng)濟(jì)效益和會(huì)計(jì)管理水平。

三、結(jié)束語(yǔ)

在新形勢(shì)下，高校的會(huì)計(jì)工作者要從自身做起，提高本身專業(yè)技能的基礎(chǔ)上再加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、法律意識(shí)等，高校的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系和制度要針對(duì)高校內(nèi)部的會(huì)計(jì)的實(shí)際情況進(jìn)行管理和控制，能夠提高高校在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，還能夠增強(qiáng)高校的整體經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)高校健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

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