基于GIS的城市公共廁所空間布局的合理性分析

馮君玲，劉養(yǎng)潔，王國梁，鮑克飛，李偉娜

（1.山西師范大學 城市與環(huán)境科學學院，山西 臨汾 041004）

臨汾市堯都區(qū)位于山西省南部臨汾盆地中央，是市政府所在地。近年來，隨著社會經濟的快速發(fā)展，堯都區(qū)市容市貌有了極大的改觀。區(qū)內新建標準化公廁60座，公廁外觀獨特新穎優(yōu)雅，成了城市優(yōu)美的建筑景觀，創(chuàng)造了具有臨汾特色的公廁文化品牌。2010年堯都區(qū)公廁建設項目榮獲國家住房和城鄉(xiāng)建設部人居環(huán)境建設領域最高榮譽——“中國人居環(huán)境范例獎”，成為全國北方地區(qū)首例獲此殊榮的城市；2011年此項目獲得2項“2011世界廁所設計獎”；2012年12月，臨汾公廁又獲得聯(lián)合國 “迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎”，是中國推薦的9個提名項目中唯一獲獎者，也是中國在城市公廁領域中獲得的最高國際榮譽。

現(xiàn)代城市公廁已兼具了生理代謝、衛(wèi)生整理、休息乃至審美、商業(yè)、文化等多種功能,成了城市文明形象的窗口[1]。然而受傳統(tǒng)觀念的影響，目前對于城市公廁空間分布的研究十分少見。本文以GIS技術為基礎，運用出行人群密度預測法，對研究區(qū)域內公廁空間布局的合理性進行了分析，并提出了進一步完善此項城建工程的建議，以期對城市公廁建設提供參考。

1 研究對象與方法

本文以堯都區(qū)星級公共廁所為研究對象，以區(qū)內9個街道辦事處及1個經濟開發(fā)區(qū)（見圖1）的公廁分布為重點，統(tǒng)計時間從2008年6月到2012年6月。

在ArcGIS9.3的軟件支持下，以研究區(qū)60個公廁的相關數(shù)據和交通分布、河流分布圖等為基礎，建立一個地理信息系統(tǒng)，然后通過出行人群密度分析法對現(xiàn)有公廁數(shù)量的合理性進行評價，并對其將來的建設進行了預測。

圖1 堯都區(qū)行政區(qū)劃及市區(qū)公廁分布圖

2 公廁布局合理性分析

2.1 數(shù)量合理性分析

2.1.1 出行人群密度分析

出行是指當?shù)鼐用窕蛲獾芈眯姓唠x開其通常或暫時的居住和工作場所15 min或以上路程的狀態(tài)。出行人群是指一定范圍內處于出行狀態(tài)的當?shù)鼐用窕蛘咄獾芈糜握邩嫵傻娜后w[2]。出行人群密度即每km2范圍內處于出行狀態(tài)的人口數(shù)。一個區(qū)域的出行人群與該區(qū)域的人口分布狀況、商業(yè)布局、旅游景點的分布以及車站、廣場等公用設施的分布有密切的關系。

調查發(fā)現(xiàn)，對本研究區(qū)域出行人群影響最大的因子有13種，其中商業(yè)因子有8個，包括安達圣購物中心、世紀百悅購物中心、麗柏銀泰時尚購物中心、百匯商業(yè)區(qū)、貢院商業(yè)街、解放中路商業(yè)街、北財神樓和青獅街商業(yè)一條街；車站因子有2個，分別是火車站和長途汽車站；場館因子2個，分別是平陽廣場和鼓樓廣場；旅游景點為古城公園。

購物中心因子和車站因子按照以核心區(qū)為中心，500 m為半徑確定其吸引力范圍，在這個范圍內的出行人群密度為5 000人/km2；商業(yè)一條街以每條街為核心，500 m為半徑確定吸引力范圍，此范圍內的出行人群密度為5 000人/km2；商業(yè)區(qū)因子、場館因子及旅游景點因子按照以中心區(qū)為核心，200 m為半徑確定其核心區(qū)吸引力范圍，核心區(qū)吸引力范圍內的出行人群密度為5 000人/km2，然后以核心區(qū)邊緣為起點，1 000 m為半徑確定次級吸引力范圍，此范圍內出行人群密度為2 500人/km2。各影響因子吸引范圍及吸引人數(shù)見表1。

表1 影響因子吸引范圍及吸引人數(shù)統(tǒng)計表

區(qū)域綜合出行人群密度是由當?shù)厝丝诋a生的出行人群密度和各影響因子產生的出行人群密度共同構成的。當?shù)厝丝诋a生的出行人群密度是當?shù)厝丝诿芏鹊?/4，即當?shù)厝丝诋a生的人群密度=當?shù)厝丝诿芏?4。各街道當?shù)厝丝诋a生的出行人群密度見表2。

表2 各街道當?shù)厝丝诋a生的出行人群密度表

2.1.2 編制出行人群密度分布圖

綜合各影響因子產生的出行人群密度及當?shù)厝丝诋a生的人群密度對研究區(qū)域進行分類，分類依據如下： 繁華區(qū)域人群密度≥10 000人/km2；5 000人/km2≤較繁華區(qū)域人群密度<10 000人/km2；2 000人/km2≤一般區(qū)域人群密度<5 000人/km2；1 000人/km2≤清靜區(qū)域人群密度<2 000人/km2；特別清靜區(qū)域人群密度<1 000人/km2。根據以上分類編制區(qū)域出行人群密度分布如圖2所示。

圖2 出行人群密度分布圖

2.1.3 確定公廁服務范圍

根據綜合出行人群密度確定各區(qū)域公廁的服務范圍。繁華區(qū)域每個公廁的服務半徑為150 m；較繁華區(qū)域的服務半徑為200 m；一般區(qū)域半徑為300 m；清靜區(qū)域為400 m；特別清靜區(qū)域500 m（見圖3）。

圖3 不同區(qū)域公廁服務范圍分布圖

2.2 質量合理性分析

2.2.1 公廁類別分析

根據中華人民共和國建設部批準的CJJ14-2005《城市公共廁所設計標準》，依據建筑形式、室外裝潢、室外綠化、利用面積等將獨立式公共廁所分為3個類別：一類公廁，二類公廁和三類公廁，其中一類公廁等級最高。每一座公廁的類別都是由所在地區(qū)的重要程度和客流量決定的。據臨汾市環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)計，研究區(qū)域內共有公共廁所60座，其中一類公廁29座，占全區(qū)公廁的48.3%；二類公廁16座，占全區(qū)公廁的26.7%；三類公廁15座，占全區(qū)公廁的25.0%，見表3。

表3 研究區(qū)域內公廁類別統(tǒng)計表

2.2.2 公廁質量合理性分析

根據國家有關規(guī)定，一般城市建成區(qū)每 km2保有3～5座公廁，二類以上公廁達到65%。此外，公共廁所建筑標準還規(guī)定，商業(yè)區(qū)、重要公共設施、重要交通客運設施、公共綠地及其他環(huán)境要求高的區(qū)域的公共廁所不低于一類標準；主、次干路及行人交通量較大的道路沿線的公共廁所不低于二類標準；其他街道及區(qū)域的公共廁所不低于三類標準[3]。研究區(qū)域內二類以上公廁所占比例達到75%，達到國家相關規(guī)定的要求。在繁華區(qū)域一類公廁所占比例為56%；較繁華區(qū)域一類公廁占45.5%；一般區(qū)域也達到42.3%。在一些交通要道及公園等地區(qū)公廁的類別也基本達到了國家的相關規(guī)定。在汾河公園及其他游園等一些地區(qū)，雖然平時出行人群密度不大，但是公廁的類別也都比較高。由此可見，研究區(qū)域內公廁檔次大部分達到了相關的標準。

3 未來公廁建設的建議

綜上所述，臨汾市堯都區(qū)現(xiàn)有公廁數(shù)量及分布基本能滿足出行人群的需求，布局尚屬合理；質量上也達到了國家的相關標準，而且有相當一部分重要區(qū)域的公廁還達到了五星級的標準。但從數(shù)量和布局來看，個別區(qū)域還有一些空缺。隨著城市居民生活水平和文明程度的提高，城市人口數(shù)量的增長及人口流動性的加大，現(xiàn)有布局還應進一步完善。結合市區(qū)道路現(xiàn)狀及人口分布等實際情況對區(qū)內公廁空缺地區(qū)進行補點規(guī)劃，繁華區(qū)域和較繁華區(qū)域應增加公廁各3座，一般區(qū)域應增加5座，清靜區(qū)域2座，特別清靜區(qū)域不需要增加。每一座公廁的具體分布位置如圖4所示。對于規(guī)劃公廁的質量，繁華區(qū)域和較繁華區(qū)域應達到一類標準，一般區(qū)域應達到二類標準，清靜區(qū)域達到三類標準即可。

圖4 規(guī)劃公廁分布圖

本研究雖對研究區(qū)現(xiàn)有公廁布局進行了合理性分析論證，但仍存在著一些不足。首先，對于每個街道的劃分主要是按照行政區(qū)域劃分，沒有考慮經濟、交通等因素的影響；其次，本研究選定的影響出行人群密度的因子只是影響較大的商業(yè)因子、車站因子、場館因子和旅游景點因子，沒有具體分析每一個因子；再者，對于每個公廁所服務的范圍只是從現(xiàn)有居民需求方面進行考慮，沒有對每個公廁的面積及蹲位等進行具體的分析，這些都有待進一步研究探討。

[1]雷劍平.城市公廁的規(guī)劃設計與建設發(fā)展[J].建材技術與運用，2006(4)：65-66

[2]堯文元，江斯，潘志坤，等.公廁規(guī)劃的理論和方法探討——以廣州市公廁規(guī)劃為例[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，2006，14(1)：19-20

[3]GB 50337-2003.城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范[S].

[4]謝金寧，譚勇，劉怡妃.城市公共廁所布局合理性分析——以湘潭市雨湖區(qū)為例[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，2011，19(6)：4-6

[5]李子韋，柴曉利.公廁設計通論[M].上海：同濟大學出版社，2005

[6]周春明.ArcGIS支持下的西安市大型超市空間分布研究——以主城區(qū)為例[D].西安：陜西師范大學，2011

[7]寧瑞.貴陽市云巖區(qū)公廁的空間布局合理性分析及對策研究[D].貴陽：貴州師范大學，2008