文化自覺與社區(qū)教育的內(nèi)在契合
——基于溫州社區(qū)教育發(fā)展視角

黃小云

(浙江廣播電視大學平陽分校，浙江平陽325400)

一、引言

社區(qū)教育興起于20世紀80年代中后期，是在一定地域范圍內(nèi)，充分利用各類教育資源，提供教育機會，以提高全體社區(qū)成員的總體素質(zhì)和生活質(zhì)量目的的教育活動。社區(qū)教育是加快發(fā)展繼續(xù)教育、終身教育，構建全民學習、終身學習型社會的途徑。社區(qū)教育發(fā)展是一個過程，伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展越來越受到重視，原因在于經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，文化的作用越來越明顯，從國家的角度來說，經(jīng)濟發(fā)展的后勁需要文化做支撐;從個體的角度來講，個體的發(fā)展越來越離不開自身素質(zhì)的提高，而自身素質(zhì)的提高也需要文化支撐。文化對國家、個體而言顯得十分重要，然而，文化的推廣及普及則需要教育。社區(qū)教育的發(fā)展隨著經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)展，隨著文化需求常態(tài)化和普遍化的出現(xiàn)應運而生，它與其他類型教育相比，更多體現(xiàn)出地域性和多樣性。這種多樣化的教育需求，恰恰是文化自覺現(xiàn)象的體現(xiàn)。

二、文化自覺與社區(qū)教育

“自覺的欲望是文化的命令”，“文化自覺”是由社會學家費孝通先生在20世紀末提出的。文化自覺是指生活在一定文化環(huán)境中的人對其文化有“自知之明”，明白它的來歷、形成過程、所具有的特色和它的發(fā)展趨向。自知之明是為了加強對文化轉(zhuǎn)變的自主能力，自主選擇性。費孝通先生的“文化自覺”理論的經(jīng)典概括是:“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同?！逼浜x為:“個體要懂得各自欣賞自己的優(yōu)點，還需要包容別人的優(yōu)點，將各自的優(yōu)點拼合在一起，就可以實現(xiàn)理想中的完美。”體現(xiàn)出現(xiàn)實社會中“求同存異，和而不同”的和諧社會理念。在其“文化自覺”的過程中，主要包括三個層次:文化認同、文化需求、文化追尋。三個層次由表及里，由淺入深，在“文化自覺”過程中，文化認同是前提，文化需求是重點，文化追尋是關鍵。只有低層次的文化認同情感出現(xiàn)后，才會產(chǎn)生文化需求，最后才會有文化追尋(如圖1所示)。

文化認同是對一個群體或文化的身份認同，又或者是指個人受其所屬的群體或文化影響，而對該群體或文化產(chǎn)生的認同感。文化認同大到一個世界、民族，小到一個組織都存在，人的文化認同來源于人的社會化過程，不管是從個人的角度還是從整個社會角度來說，人的社會化都是必須的，但個人的社會化過程中，受教育、環(huán)境等因素影響，不一定會產(chǎn)生某種文化上的認同，但從區(qū)域范圍來考慮，越是某個固定的區(qū)域，其居民的文化認同越趨于穩(wěn)定、一致。這也就為社區(qū)教育的發(fā)展掃清了障礙。

圖1 文化自覺層次示意圖

文化需求是指個體或群體尋求一種職業(yè)上的技能提升或興趣愛好上等精神層面上滿足的一種欲望。文化需求是個體或群體尚未滿足，又渴望滿足的一種心理狀態(tài)，更多體現(xiàn)在精神層面上。它是一種主觀或客觀需求，而不需要外界的強制。依據(jù)心理學家馬斯洛的“層次需求理論”，人有五層次的需求:生理上的需求、安全上的需求、情感和歸宿上的需求、尊重的需求、自我價值實現(xiàn)的需求。另外兩種需求，即求知需求和審美需求，未列入他的需求層次理論，他認為這二者應居于尊重和自我實現(xiàn)需求之間。他的理論的出發(fā)點是人人都有需求，先有低層次需求，滿足后才有高層次需求，按層次從低級到高級。文化需求相對來說處于中高級階段，這與社會經(jīng)濟發(fā)展程度和個體的收入水平有關。相對于經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，居民的文化需求很強烈，這為社區(qū)教育的發(fā)展開拓了市場

文化追尋可以理解為一種文化追求，在對某種文化認同后，又產(chǎn)生了該文化的需求，上升到對其追求的一種過程。文化追尋的過程也就是獲得更高、更深或更有意義的文化，從而提升自己對該種文化的理解，提高自己的文化見解、水平，滿足自身對該種文化的需求，從而完成一個欲望的過程。在這個過種中，人通過動機、行為，然后產(chǎn)生結果。文化追尋的過程，也就是個體完成一次教育的洗禮過程。恰恰因為有一大批“文化追尋”的個體，為社區(qū)教育的發(fā)展拓寬了空間。

在一個區(qū)域，居民“文化自覺”的程度受許多因素的影響，其中最主要的因素是經(jīng)濟因素，經(jīng)濟因素決定或影響著居民“文化自覺”的進程。缺乏“文化自覺”過程的社區(qū)教育只是一個自上而下教育供給的“一廂情愿”，導致教育資源的浪費或無效，而只有真正“自下而上”的需求與“自下而上”的供使雙向形成合力時，社區(qū)教育才會結出碩果。

二、社區(qū)教育發(fā)展的三維構建

社區(qū)教育的發(fā)展，需要居民的“文化自覺”?！拔幕杂X”的形成，不意味著社區(qū)教育可以遍地開花。社區(qū)教育在發(fā)展過程中，需要考慮“需求”與“供給”的平衡。供給是為了有效滿足需求，沒有需求，無所謂供給。社區(qū)教育的著眼點在于滿足居民的需求。居民“文化自覺”過程完成后，供給將是影響社區(qū)教育發(fā)展的核心因素。社區(qū)教育的目標是構建一種“人人皆學、處處可學、時時能學”的學習型社會，“人人皆學”講的是效用，“處處可學”講的是空間，“時時能學”講的是時間。在供給的過程中，這三個維度是關鍵:一是時間度;二是空間度;三是效用度。如圖2所示:

圖2 社區(qū)教育發(fā)展三維構建圖

從時間角度考慮，包含兩層含義，一是發(fā)展社區(qū)教育的時間，二是提供教育產(chǎn)品滿足教育需求的時間。一個區(qū)域什么時候發(fā)展社區(qū)教育合適，取決于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平以及居民“文化自覺”程度的發(fā)展。另外，提供教育產(chǎn)品滿足社區(qū)居民的教育需求，要依據(jù)教育對象的不同而安排在不同時間段。社區(qū)教育構建的是全方位的教育形態(tài)，不僅教育種類多樣，教育對象年齡跨度大，類別不同，教育的時間也應當不同。時間上需要以受教育者的自由時間為主。

從空間角度考慮，社區(qū)教育要形成一種“處處可學”的框架，這就需要社區(qū)教育的空間布局上要恰當，社區(qū)教育主要以社區(qū)為單位，這就要考慮到教育規(guī)模的大小、程度，從現(xiàn)實發(fā)展中，可以看出，經(jīng)濟發(fā)達的人口聚集區(qū)域，社區(qū)教育的發(fā)展相對較好;人口松散的區(qū)域，社區(qū)教育相對落后。目前，社區(qū)教育機構的布局基本以市、縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)全覆蓋，需要考慮的是，社區(qū)教育布點時要以相對人口集中的區(qū)域為主要指標進行設置，盡量在空間上為受教育者提供方便。

從效用度上考慮，社區(qū)教育滿足的是區(qū)域范圍內(nèi)居民或人口的教育需求，社區(qū)教育的供給目的是為了滿足其教育需求，如果社區(qū)教育的供給滿足不了社區(qū)居民或人口的教育需求，或者提供了沒有效用，則教育供給是無用的，是資源的浪費。這種社區(qū)教育的發(fā)展不是社會所需要的。因此，在社區(qū)教育供給上，效用至關重要。由于社區(qū)教育的范圍較大，主要分為:職業(yè)技能教育、科學文化教育、社會生活教育、休閑娛樂教育等，也主要體現(xiàn)在提高職業(yè)技能、提升文化素養(yǎng)、陶冶精神情操三個方面，職業(yè)技能培訓的有效性主要以技術水平考核為標準，客觀性較強;文化素養(yǎng)培訓的有效性一部分可以通過考核檢驗，它的結果介于客觀性和主觀性之間;精神情操方面教育是否有效，主要以主觀感受為主，這都取決于社區(qū)居民的意愿和選擇。

如圖2所示，社區(qū)教育的發(fā)展的最佳狀態(tài)是在三維構建圖的中心線或靠近中心線○，社區(qū)教育的發(fā)展越處于內(nèi)部，說明社區(qū)教育越處于低級發(fā)展階段，越向外延伸，說明社區(qū)教育的發(fā)展越處于高級發(fā)展階段。

三、社區(qū)教育與文化自覺的內(nèi)在契合

目前，社區(qū)教育開展的參差不齊，主要表現(xiàn)在東部地區(qū)發(fā)展勢頭良好，形成了一大批社區(qū)教育示范區(qū)和實驗區(qū)，中西部地區(qū)相對落后，這與“文化自覺”的程度有關，而“文化自覺”過程與經(jīng)濟發(fā)展程度密不可分。經(jīng)濟發(fā)展良好的地區(qū)，社區(qū)教育發(fā)展相對較好，經(jīng)濟發(fā)展差的地區(qū)，社區(qū)教育相對落后。2010年公布的全國第二批34個社區(qū)教育示范區(qū)中，東部占26個，中部占5個，西部占3個。2008年公布的全國第一批34個示范區(qū)中，東部占25個，中部占5個，西部占4個。2009年公布的98個全國社區(qū)教育實驗區(qū)中，東部占75個，中部占14個，西部占11個(根據(jù)教育部公布的社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)名單統(tǒng)計所得)。從以上數(shù)據(jù)可以看出，社區(qū)教育在東部地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢良好，中西部的發(fā)展欠缺，經(jīng)濟發(fā)展的快慢影響居民“文化自覺”的過程。就溫州市而言，經(jīng)濟水平處在全國前列，但全國社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)中卻榜上無名，這與溫州經(jīng)濟發(fā)展模式有關，溫州經(jīng)濟稱為“草根經(jīng)濟”，經(jīng)歷三十多年的發(fā)展，現(xiàn)在處于轉(zhuǎn)型階段，與寧波的“儒商經(jīng)濟”，無錫、蘇州等地的“外資經(jīng)濟”，深圳的“外來經(jīng)濟”有所區(qū)別，由于文化底蘊不足，影響了“文化自覺”形成的速度，使得溫州社區(qū)教育的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展程度不相匹配，但就此不能說溫州社區(qū)教育發(fā)展不好?？傮w來說，溫州社區(qū)教育發(fā)展的某些地方還是可圈可點的，尤其隨著溫州模式的轉(zhuǎn)型升級，人口文化素質(zhì)的不斷提高，“文化自覺”將在潛移默化中完成，溫州社區(qū)教育的發(fā)展將大有可為，有后來居上的趨勢。社區(qū)教育與文化自覺的契合過程，要重視其文化自覺的進程與社區(qū)教育維度的聯(lián)系，讓其相輔相成，相互融合。

1.著力社區(qū)教育文化內(nèi)涵建設，促進社區(qū)居民文化認同的情感

社區(qū)教育是對傳統(tǒng)教育類型的另一種補充，彌補其他教育類型的不足，它著眼于特定區(qū)域范圍，有著傳統(tǒng)的“鄉(xiāng)土氛圍”，這種“鄉(xiāng)土氛圍”中，文化認同的情感很濃，也就是平常所說的“熟人社會”，它的文化認同感相比較大范圍的“陌生社會”而言，成員更具社區(qū)文化“歸屬感”。而社區(qū)教育的首要任務，是在特定區(qū)域加強社區(qū)成員的情感溝通，尤其在新型的社區(qū)，新型的群體間，構建一種文化上的認同感，社區(qū)教育的開展更有意義，更容易獲得社區(qū)居民的認同。尤其在溫州地區(qū)，由于鄉(xiāng)土意識深厚，抱團觀念較濃，產(chǎn)生了“離鄉(xiāng)不離土”的情結。尤其是經(jīng)歷了三十多年的發(fā)展，經(jīng)濟實力雄厚，低文化水平的上一輩，逐漸被文化素質(zhì)較高的下一代所取代，溫州的文化氛圍將會發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

2.提升社區(qū)教育邊際效用，拓展社區(qū)居民文化需求的內(nèi)容

社區(qū)教育的發(fā)展成功與否，其核心的標準是，是否能滿足社區(qū)居民或外來人口的教育需求，這其中包括技能、文化、情感等方面。不同的社區(qū)，由于環(huán)境、文化、生活方式等等各不相同，使得在不同社區(qū)之間會產(chǎn)生不同的層次、不同類型的學習需求。社區(qū)教育的開展，需按照層次、類型的不同，開展層次不一、類型多樣的社區(qū)教育。它可以增強了社區(qū)教育的選擇性，給不同層次的社區(qū)民眾一種技能、文化、情感等需求上升的空間。更重要的是結合當?shù)氐奶厣枨箜椖?，以點帶線，以線帶面。引領社區(qū)教育的發(fā)展。從目前溫州整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，社區(qū)教育大有作為，由于經(jīng)濟財富的增長，2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31749元(來源于2011年溫州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報)，隨著收入的大幅度增加，居民對文化、精神生活的追求將顯得尤為迫切。另外，工業(yè)化進程加快，產(chǎn)業(yè)工人需求大增，邊工作邊學習將成為最佳的選擇。

3.突破社區(qū)教育空間限制，完善社區(qū)居民文化追尋的途徑

社區(qū)教育的三個維度中，空間代表廣度，時間代表刻度，效用代表深度。社區(qū)教育光有刻度和深度，就缺乏普及性，而社區(qū)教育的發(fā)展與推廣，就是要普及。2012年溫州市社區(qū)教育工作推進會上，提出的一項中心任務就是推進社區(qū)教育網(wǎng)絡體系建設，也就是拓展社區(qū)教育的空間。在空間上，利用現(xiàn)代的信息技術和遠程教育的優(yōu)勢，將優(yōu)質(zhì)教學資源通過網(wǎng)絡進行傳播。社區(qū)居民可以就近享受優(yōu)質(zhì)教學資源，教育將更加有意義，增強社區(qū)居民的幸福感。通過布局，可以降低社區(qū)居民“文化追尋”的門檻，完善社區(qū)居民文化追尋的途徑，提升社區(qū)居民接受教育的意愿。

“文化自覺”三個層次與社區(qū)教育三個維度相銜接，社區(qū)教育的過程也就是“文化自覺”的過程，通過“文化自覺”壯大社區(qū)教育，通過社區(qū)教育完成“文化自覺”，互相提升，融為一體，達到社區(qū)教育與“文化自覺”的內(nèi)在契合。

四、基于契合理論視角下溫州社區(qū)教育發(fā)展契機

溫州市教育局規(guī)劃在“十二五”期間，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至少要建好一所社區(qū)學校，到2015年，全市要形成完善的市、縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級社區(qū)教育網(wǎng)絡。社區(qū)教育覆蓋整個城鄉(xiāng)。目前，全市有1所社區(qū)大學，11個縣(市)都有社區(qū)學院，156所社區(qū)學校，340所社區(qū)分校(溫州網(wǎng)—溫州日報，2010－05－31)。社區(qū)教育網(wǎng)絡架構基本形成。從空間的概念上，已經(jīng)完成布局，接下來應從“文化自覺”角度，認清社區(qū)居民的“文化認同”、“文化需求”、“文化追尋”的情感，結合“時間”、“效用”維度去衡量社區(qū)教育的發(fā)展路徑。

1.突破社區(qū)部門利益沖突，建立社區(qū)教育合作新機制

社區(qū)教育的開展，需要政府部門協(xié)調(diào)各方協(xié)作完成，協(xié)作過程中，由于利益關系的障礙，影響社區(qū)教育的發(fā)展。有的部門沒利益的事不愿做，不去做;有利益的事爭著做。這就需要考慮如何突破現(xiàn)在的利益糾葛，形成一種工作新機制。在突破部門利益方面，政府部門需要出臺相關的制度和考核辦法，使其能做、愿做、想做。溫州市甌海區(qū)社區(qū)學院主辦的“四點鐘學?！本褪峭黄齐p方利益，合作共贏的生動例子。由社區(qū)學院作為主辦方，參與的中小學校作為承辦方，主辦方相當于第三方機構進行監(jiān)管，承辦學校既贏得了實惠，又滿足了家長的需求，主辦方也贏得了聲譽，一舉多得。社區(qū)教育機構在平衡各方利益時，要以社區(qū)教育社會效益最大化為基礎，學員花最少的代價獲益，社區(qū)部門也從中獲得了收益和聲譽，形成多贏局面。

2.打破社區(qū)教育資源壟斷，構建優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺

由于社區(qū)教育資源分布廣泛，社區(qū)教育機構不可能擁有開展社區(qū)教育的所有資源，整合資源是唯一的途徑。社區(qū)教育資源不僅包括硬件，還包括軟件。硬件就要是場地、設備的使用，通過雙方合作容易達成，軟件主要體現(xiàn)在社區(qū)教育資源的開發(fā)、整合、優(yōu)化力度，建設社區(qū)教育課程資源庫和信息庫，為社區(qū)居民提供“教育學習超市”或“菜單點菜式”服務，建立優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺，發(fā)揮社區(qū)教育資源集約化優(yōu)勢。軟件方面，單一通過基層社區(qū)分校很難做到，要通過市級平臺，整合全市優(yōu)質(zhì)社區(qū)教育課程資源，通過共建、共享，滿足全體市民的教育需求。溫州社區(qū)大學主辦的溫州學習網(wǎng)就是這樣一個平臺，集中優(yōu)勢資源，面向全市市民免費開放。今后或有可能成為溫州社區(qū)教育發(fā)展的一個優(yōu)質(zhì)平臺。

3.理順社區(qū)教育管理關系，共享社區(qū)教育發(fā)展成果

目前，溫州市社區(qū)教育形成了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級網(wǎng)絡，它們之間不是領導與被領導的關系，各個社區(qū)教育機構隸屬于當?shù)卣?，僅有業(yè)務指導關系。社區(qū)機構之間的業(yè)務指導關系不具有強制性，相對松散，如何通過理順管理關系，使得各級社區(qū)教育機構之間聯(lián)系更為緊密，這是一個應當考慮的重要問題，在理順管理關系過程中，應當采取以“業(yè)務項目”為重點，以“實驗項目”為抓手，緊密各社區(qū)機構之間的聯(lián)系。各級社區(qū)教育組織通力合作，共享社區(qū)教育成果。

4.完善社區(qū)教育設施配置，提升社區(qū)居民的學習意愿

社區(qū)教育機構已經(jīng)基本覆蓋城鄉(xiāng)，機構的設立，不代表社區(qū)教育的開展，社區(qū)教育的開展需要教育設施的完善。目前，溫州市的社區(qū)教育開展主要依托電大資源進行，但社區(qū)學?；蚍中Ｖ饕劳薪值阑蛏鐓^(qū)設施來進行，原先的街道或社區(qū)在教育這一塊相對薄弱，尤其在老的社區(qū)。新的社區(qū)行政設施相對完善，但教育設施還存在不足，這些因素影響社區(qū)教育的進展，也成為制約社區(qū)居民學習的一大因素。因此，需要加大完善社區(qū)教育設施配置的力度，提升社區(qū)居民的學習意愿。

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