我國(guó)公益教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制的構(gòu)建

張志紅

（1．北京師范大學(xué) 社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院，北京 100875；（2．西北師范大學(xué) 社會(huì)發(fā)展與公共管理學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中，“機(jī)制”指的是有機(jī)體的構(gòu)造、功能和相互關(guān)系，泛指一個(gè)工作系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的過(guò)程和方式。公益教育機(jī)制實(shí)際上指的是公益教育的運(yùn)行和工作機(jī)制，是一種需要學(xué)校、家庭和社區(qū)共同參與的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

一、公益教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制

公益教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制是以孩子為中心，以家庭為基礎(chǔ)，以學(xué)校為主體，以社區(qū)為依托，以公益教育為紐帶，融家庭日常教育、學(xué)校主體教育和社區(qū)服務(wù)教育于一體的家庭、學(xué)校和社區(qū)的三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以此承擔(dān)起對(duì)孩子培養(yǎng)的共同責(zé)任（見圖1）。具體來(lái)講，公益教育的聯(lián)動(dòng)機(jī)制包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

圖1 家庭－學(xué)校－社區(qū)聯(lián)動(dòng)的公益教育機(jī)制

（一）以學(xué)生為中心，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與公益教育活動(dòng)

公益教育的參與主體是學(xué)生，受益主體也是學(xué)生，公益活動(dòng)的開展更是圍繞著學(xué)生的綜合實(shí)踐能力的培養(yǎng)而展開的，因此，學(xué)生是整個(gè)公益教育活動(dòng)的中心。在公益教育活動(dòng)中，應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生的積極參與，以“主人”的身份主動(dòng)、積極地投入到學(xué)習(xí)中，強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生親自參與社會(huì)問(wèn)題的調(diào)查、觀察、研究、分析、服務(wù)、反思和總結(jié)等實(shí)踐活動(dòng)。在不斷變革自己已有的知識(shí)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中構(gòu)建新的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，更重要的是通過(guò)公益教育活動(dòng)，給學(xué)生提供了更多獲取知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和情感的渠道，推動(dòng)他們?nèi)リP(guān)注社會(huì)問(wèn)題，積累一定的社會(huì)感性知識(shí)和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（二）以公益教育活動(dòng)為紐帶，啟動(dòng)家庭、學(xué)校和社區(qū)的三方互動(dòng)

學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，公益教育活動(dòng)的開展離不開學(xué)校、社會(huì)和家庭的共同努力。不僅需要教師在課堂上運(yùn)用各種教學(xué)方法，利用校內(nèi)教學(xué)資源，而且需要教師在課外、校外和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，充分利用各種校外資源，并積極和社會(huì)組織、民間團(tuán)體、家庭密切聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取他們的配合和支持。但在我國(guó)現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，社區(qū)、學(xué)校和家庭往往存在著隔離狀態(tài)，很難實(shí)現(xiàn)三方的互動(dòng)，而公益教育活動(dòng)恰好是三方良好互動(dòng)交流的紐帶，也是讓三方聯(lián)系起來(lái)的一種有效途徑。因?yàn)榉?wù)是社會(huì)的基本職能，而每個(gè)社區(qū)都存在著許多問(wèn)題，社區(qū)可以把問(wèn)題提供給學(xué)校，讓學(xué)生根據(jù)自己的能力和興趣，用所學(xué)知識(shí)幫助社區(qū)，為社區(qū)服務(wù)。學(xué)校老師和學(xué)生也可以根據(jù)課程教學(xué)的需要，主動(dòng)到社區(qū)去調(diào)查和收集問(wèn)題，為社區(qū)提供有目的的服務(wù)。家長(zhǎng)在此過(guò)程中，既可以作一個(gè)信息提供者，又能作一個(gè)服務(wù)的指導(dǎo)者和監(jiān)護(hù)者，提醒學(xué)生在服務(wù)中注意安全，并為他們的服務(wù)提供及時(shí)的指導(dǎo)和幫助。老師、父母和社區(qū)共同參與到公益教育當(dāng)中，這不僅能讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己不僅能從老師那里學(xué)到知識(shí)，還能從其他人和實(shí)踐中學(xué)到書本上學(xué)不到的知識(shí)和技能，從而更懂得去尊重他人，關(guān)心社會(huì)。這種三方合作的教育模式也讓家長(zhǎng)和社區(qū)認(rèn)識(shí)到，教育不僅僅是學(xué)校的事情，學(xué)生健康全面的發(fā)展，需要社會(huì)各方的共同努力。

（三）以家庭為基礎(chǔ)，推動(dòng)公益教育活動(dòng)日常化、習(xí)慣化

家庭是公益教育活動(dòng)的重要支持者和參與倡導(dǎo)者，公益教育活動(dòng)的開展很大程度上取決于家長(zhǎng)對(duì)孩子的支持程度。家庭是公益教育的基礎(chǔ)，每個(gè)家庭都會(huì)存在著涉及公益教育方面的一些問(wèn)題，比如，節(jié)水、節(jié)電、垃圾分類等問(wèn)題，而這些問(wèn)題的處理和解決正是家庭開展公益教育的一個(gè)良好機(jī)會(huì)和途徑。家庭對(duì)公益教育活動(dòng)的開展和支持情況決定了公益教育能否日?；軌?qū)⒐娼逃顒?dòng)貫徹到實(shí)處，能切切實(shí)實(shí)解決一些社會(huì)生活中的實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的觀察、發(fā)現(xiàn)和解決，培養(yǎng)孩子獨(dú)立思考和獨(dú)立解決問(wèn)題的能力，將公益教育活動(dòng)變成孩子日常生活中的一項(xiàng)內(nèi)容，解決涉及自己身邊的一些實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)開展公益活動(dòng)的積極性，使公益教育活動(dòng)日?；⒘?xí)慣化。

（四）以學(xué)校為主體，保障公益教育活動(dòng)組織化、正規(guī)化

學(xué)校是開展公益教育活動(dòng)的主體，也是公益教育活動(dòng)的有效組織者和實(shí)踐倡導(dǎo)者。家長(zhǎng)和學(xué)生都對(duì)學(xué)校開展的各項(xiàng)活動(dòng)有著高度的認(rèn)同性，這也使得學(xué)校能夠順利開展公益活動(dòng)的一個(gè)方面的因素；另一方面，學(xué)校開展公益教育活動(dòng)，有著公益教育的具體對(duì)象，有著較強(qiáng)的師資力量和活動(dòng)場(chǎng)所，同時(shí)學(xué)校作為公益教育活動(dòng)的組織者和實(shí)踐倡導(dǎo)者，在社會(huì)上有著較為廣泛的支持度，容易獲得社會(huì)的認(rèn)可和支持。因此，只有學(xué)校作為公益教育活動(dòng)的主體，才能保證公益教育活動(dòng)的組織化和正規(guī)化，從而為公益教育活動(dòng)的開展創(chuàng)造一種良好的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

（五）以社區(qū)為依托，培養(yǎng)公民的公益教育意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感

公益教育活動(dòng)的順利開展必須依托一定的社區(qū)環(huán)境，并獲得社區(qū)的環(huán)境資源支撐。加強(qiáng)公益教育活動(dòng)的社區(qū)開展和宣傳，一方面可以擴(kuò)大公益教育活動(dòng)的影響力度，教育更多的居民愛護(hù)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)，另一方面還可以提高社區(qū)居民對(duì)公益教育活動(dòng)的認(rèn)可度，通過(guò)公益教育活動(dòng)使更多的居民受益，學(xué)到多方面知識(shí)，比如環(huán)保知識(shí)、氣候變化知識(shí)等等。公益教育活動(dòng)的宣傳，既鍛煉和培養(yǎng)了孩子的綜合社會(huì)實(shí)踐能力，又增強(qiáng)了公民公益教育意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，從而有助于增進(jìn)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，構(gòu)建和諧社區(qū)，創(chuàng)造美好社會(huì)。

二、構(gòu)筑“社區(qū)、學(xué)校和家庭”聯(lián)動(dòng)的公益教育機(jī)制的必要性

公益教育總是在一定的社區(qū)環(huán)境，學(xué)校組織和家庭的積極支持和參與下進(jìn)行的，而公益教育的有效開展通常離不開社區(qū)、學(xué)校和家庭的有效互動(dòng)。

（一）學(xué)校、家庭和社區(qū)對(duì)公益教育的需求要求構(gòu)筑公益教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制

學(xué)校、家庭和社區(qū)對(duì)公益教育的重要性都持一種非常認(rèn)可的態(tài)度，學(xué)校希望通過(guò)公益教育活動(dòng)的開展培養(yǎng)學(xué)生的綜合實(shí)踐能力和素質(zhì)，家庭希望通過(guò)公益活動(dòng)的開展培養(yǎng)孩子健全的人格，社區(qū)希望通過(guò)公益活動(dòng)的開展豐富社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容和形式，社會(huì)希望通過(guò)公益活動(dòng)的開展提高整個(gè)國(guó)民的素質(zhì)，提升國(guó)民的社會(huì)責(zé)任感和主人翁精神，增強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新能力?？傊?，學(xué)校、家庭和社區(qū)甚至整個(gè)社會(huì)都存在著對(duì)公益教育的需求，面對(duì)目前中國(guó)公益教育的殘缺和斷層，構(gòu)建“社區(qū)、學(xué)校和家庭”聯(lián)動(dòng)的公益教育機(jī)制，推進(jìn)公益教育的發(fā)展進(jìn)程成為一種必然。

1．學(xué)校對(duì)公益教育的需求狀況

北京師范大學(xué)公益教育研究所對(duì)11所學(xué)校的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，幾乎所有學(xué)校都曾經(jīng)開展過(guò)公益教育方面的相關(guān)活動(dòng)，有的學(xué)校還有系列的公益教育專題活動(dòng)，有的學(xué)校結(jié)合學(xué)校教師特長(zhǎng)和利用家長(zhǎng)資源開展過(guò)內(nèi)容豐富多樣的公益教育類活動(dòng)，而且，公益教育類方面的活動(dòng)本身就是學(xué)校品德課和綜合實(shí)踐課程的主要內(nèi)容，因此，學(xué)校里并不缺少公益教育活動(dòng)，但是學(xué)校公益教育活動(dòng)的內(nèi)容多是圍繞教材內(nèi)容展開的，活動(dòng)內(nèi)容缺乏體驗(yàn)式的公益教育活動(dòng)，有的甚至把品德課程上成了知識(shí)課程，嚴(yán)重背離了這類課程對(duì)學(xué)生人格培養(yǎng)的目標(biāo)。因此，學(xué)校里仍然需要通過(guò)多樣的公益教育活動(dòng)的開展豐富學(xué)生的課余文化生活，鍛煉學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力，提升學(xué)生社會(huì)認(rèn)知能力，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和主人翁精神，增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同感，構(gòu)建和諧社會(huì)。

2．家庭對(duì)公益教育的需求狀況

從北京師范大學(xué)公益教育研究所對(duì)家庭發(fā)放問(wèn)卷2334份，收回2285份問(wèn)卷的調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看，家庭對(duì)公益教育的重要性非常認(rèn)可，幾乎所有家庭都認(rèn)為孩子人格的培養(yǎng)重于智力的學(xué)習(xí)，公益教育方面的內(nèi)容也是家庭教育內(nèi)容的主要方面，家長(zhǎng)也希望通過(guò)公益活動(dòng)的開展提升學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力，深刻地了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)，成為一個(gè)有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)娜恕＜议L(zhǎng)雖然存在著對(duì)公益教育的明顯需求，但是由于缺少適當(dāng)?shù)膮⑴c公益教育的活動(dòng)機(jī)制，降低和弱化和家長(zhǎng)參與公益教育活動(dòng)的次數(shù)和積極性，僅僅停留在公益教育的需求層面，大大減緩了公益教育發(fā)展的步伐。

3．社區(qū)對(duì)公益教育的需求狀況

從北京師范大學(xué)公益教育研究所對(duì)207個(gè)社區(qū)調(diào)研情況來(lái)看，幾乎所有社區(qū)都不同程度地開展過(guò)公益教育或類似于公益教育的活動(dòng)，但是社區(qū)所開展的公益教育活動(dòng)存在著公益教育內(nèi)容單調(diào)，形式單一、不夠完善和成熟的缺陷，而且缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。但是通過(guò)對(duì)基層社區(qū)的調(diào)研，社區(qū)對(duì)公益教育還是有著比較強(qiáng)烈的需求意愿，社區(qū)有著通過(guò)公益教育活動(dòng)提升社區(qū)的服務(wù)能力，豐富社區(qū)的服務(wù)內(nèi)容，調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的參與熱情，更希望通過(guò)公益教育活動(dòng)來(lái)完善社區(qū)資源環(huán)境建設(shè)，為公益教育活動(dòng)提供更好的發(fā)展空間。

正是因?yàn)閷W(xué)校、家庭和社區(qū)對(duì)公益教育的需求狀況，但又缺少暢通的公益教育參與機(jī)制和渠道，決定了構(gòu)筑“學(xué)校、家庭和社區(qū)”聯(lián)動(dòng)公益教育機(jī)制的必然性。

（二）全面實(shí)施素質(zhì)教育發(fā)展戰(zhàn)略的需要要求構(gòu)筑公益教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制

全球化進(jìn)程的快速推進(jìn)，科技信息的迅猛發(fā)展，加快了中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的步伐，對(duì)人才的培養(yǎng)提出了更高的要求和新的挑戰(zhàn)，未來(lái)人才的培養(yǎng)必然是高素質(zhì)、復(fù)合型人才的培養(yǎng)，全面素質(zhì)教育發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施正是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的步伐而提出了人才培養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，從調(diào)研情況看，僅僅通過(guò)當(dāng)前的書本教育和有限的公益教育方面的實(shí)踐活動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了全方位、高素質(zhì)人才的培養(yǎng)要求，而公益教育恰好可以彌補(bǔ)這方面的不足，通過(guò)公益教育活動(dòng)的開展盡可能地實(shí)現(xiàn)全面素質(zhì)教育發(fā)展戰(zhàn)略，因此，亟待構(gòu)筑一種促進(jìn)公益教育快速、健康、有效發(fā)展的“學(xué)校、家庭和社區(qū)”聯(lián)動(dòng)的公益教育機(jī)制。

1．社會(huì)責(zé)任感意識(shí)的培養(yǎng)需要

古人云：天下興亡，匹夫有責(zé)。一個(gè)好的公民應(yīng)當(dāng)是一個(gè)有高度社會(huì)責(zé)任感的人，應(yīng)當(dāng)具有鮮明的道德意識(shí)、民主和法律意識(shí)、權(quán)利和義務(wù)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、政治意識(shí)等等。社會(huì)責(zé)任感是一個(gè)人品德素質(zhì)中最重要的特征之一。因?yàn)橐粋€(gè)社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)的人是不可能在社會(huì)工作中做出杰出貢獻(xiàn)的。反之，由于工作責(zé)任心不強(qiáng)而給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重后果和損失的例子舉不勝舉。面臨知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)，中華民族曾經(jīng)錯(cuò)失了一次又一次的發(fā)展機(jī)遇，再也不能錯(cuò)失良機(jī)，而要增強(qiáng)國(guó)力，振興中華，關(guān)鍵是要提高整個(gè)民族的素質(zhì)，要造就大批具有高度社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀公民?，F(xiàn)在由于青少年學(xué)生大部分是獨(dú)生子女，他們當(dāng)中的不少人社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，“自我”意識(shí)卻很強(qiáng)，他們很少想到自己的一言一行都是與他人、與社會(huì)、與國(guó)家、與自然相聯(lián)系的，更沒有想到自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，他們的人生觀、價(jià)值觀也偏離了方向，他們雖然在學(xué)校接受的是“理想教育”、但是在社會(huì)上是“商品教育”，在家中則是“實(shí)惠教育”。因此，我們必須要通過(guò)構(gòu)筑“學(xué)校、家庭和社區(qū)”聯(lián)動(dòng)的公益教育機(jī)制，促進(jìn)公益教育發(fā)展，從小培養(yǎng)他們的社會(huì)責(zé)任感和健全的公民意識(shí)。因此，通過(guò)構(gòu)筑“社區(qū)、學(xué)校和家庭”聯(lián)動(dòng)的公益教育的良好參與機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感教育和公民意識(shí)培養(yǎng)。

2．實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)需要

創(chuàng)新能力是民族進(jìn)步的靈魂，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心。當(dāng)今世界與其說(shuō)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，不如說(shuō)是人的創(chuàng)造力的競(jìng)爭(zhēng)。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力越來(lái)越成為一個(gè)國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的和國(guó)際地位最重要的決定因素。有資料分析表明，中國(guó)學(xué)生應(yīng)試能力很強(qiáng)，但動(dòng)手能力特別是創(chuàng)新能力較差，與美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)生存在著明顯的差距。中國(guó)學(xué)生之所以存在著創(chuàng)新不足的原因，一方面是在應(yīng)試教育體制下，缺少創(chuàng)新的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，淡化了創(chuàng)新興趣和意識(shí)。通過(guò)構(gòu)筑“社區(qū)、學(xué)校和家庭”聯(lián)動(dòng)的公益教育機(jī)制，有效地提供公益教育的暢通渠道和參與途徑，更好地促進(jìn)公益教育的發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力，深度認(rèn)識(shí)自我、激發(fā)創(chuàng)新熱情和興趣，有意識(shí)地加強(qiáng)創(chuàng)新能力和意識(shí)的培養(yǎng)，提高學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力。

3．青少年自身全面發(fā)展的需要

青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，是構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)的積極參與者，同時(shí)，青少年又是先進(jìn)生產(chǎn)力的創(chuàng)造者、科學(xué)文化的傳播者，青少年的健康全面發(fā)展將會(huì)形成一種朝氣蓬勃、積極向上的力量。構(gòu)筑“社區(qū)、學(xué)校和家庭”聯(lián)動(dòng)的公益教育機(jī)制，重視學(xué)校、家庭、和社區(qū)的互動(dòng)溝通，建立由學(xué)校、家庭、社區(qū)和青少年共同參與的公益教育體系，一方面可以完善青少年的實(shí)踐教育體系，指導(dǎo)青少年的實(shí)踐學(xué)習(xí)，另一方面可以拓展青少年的學(xué)習(xí)途徑。通過(guò)這種模式的構(gòu)筑，比如在社區(qū)中設(shè)立社區(qū)學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校，可以充分發(fā)揮社區(qū)和家庭的功能，指導(dǎo)社區(qū)和家庭幫助青少年健康全面成長(zhǎng)，為青少年提供更加便利的受教育條件和機(jī)會(huì)，從而滿足青少年自身全面發(fā)展的需要。

（三）青少年社會(huì)化的需要要求構(gòu)筑公益教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制

社會(huì)學(xué)認(rèn)為，所謂青少年的社會(huì)化，是指青少年從生物人成長(zhǎng)為社會(huì)人，并逐步適應(yīng)社會(huì)生活的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，社會(huì)文化得以積累和延續(xù)，社會(huì)結(jié)構(gòu)得以維持和發(fā)展，青少年的個(gè)性得以形成和完善。而構(gòu)筑“學(xué)校、家庭和社區(qū)”聯(lián)動(dòng)的公益教育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公益教育的有效進(jìn)行，通過(guò)社區(qū)、學(xué)校、家庭和社區(qū)之間的互動(dòng)交流，幫助青少年更好地健康成長(zhǎng)，順利完成青年社會(huì)化過(guò)程，增強(qiáng)青少年的社會(huì)參與意識(shí)和公民意識(shí)的培養(yǎng)。

1．青少年社會(huì)化路徑探索的需要

在當(dāng)今急劇變化的時(shí)代，人們的物質(zhì)生活和精神生活都變得豐富多彩，一方面給青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好條件，另一方面也給青少年的健康成長(zhǎng)帶來(lái)了很多新的問(wèn)題。隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，多元價(jià)值體系的沖擊，使青少年在成長(zhǎng)過(guò)程中無(wú)所適從。另外，隨著我國(guó)計(jì)劃生育政策的實(shí)施，獨(dú)生子女已成為我國(guó)兒童的主要構(gòu)成成分，“獨(dú)”的環(huán)境給兒童的成長(zhǎng)造成了不利的影響，使他們?cè)诔砷L(zhǎng)的過(guò)程中表現(xiàn)出獨(dú)立意識(shí)弱、自理能力差、自私任性、不合群、不善交際等等問(wèn)題。除此之外，學(xué)校、家庭、社會(huì)過(guò)分注重知識(shí)的掌握導(dǎo)致了兒童發(fā)展和智力發(fā)展的嚴(yán)重失衡。所有這些都是我國(guó)當(dāng)前青少年社會(huì)化過(guò)程中真實(shí)存在的問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，絕不是社會(huì)單一某個(gè)環(huán)節(jié)的失調(diào)，也不是依靠某種單方面的力量能夠解決的，必須依賴全社會(huì)各方面力量的配合。而家庭、學(xué)校和社區(qū)可以說(shuō)是青少年社會(huì)化過(guò)程中的主要影響因素，構(gòu)建“社區(qū)、學(xué)校和家庭”聯(lián)動(dòng)的公益教育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三方互動(dòng)交流與合作，優(yōu)化青少年的社會(huì)參與環(huán)境，提供青少年的社會(huì)參與機(jī)制，將有助于青少年社會(huì)化的順利完成。

2．青少年認(rèn)識(shí)社會(huì)窗口的需要

現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展和就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)，使得家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)更多地關(guān)注青少年智力知識(shí)的掌握，較少關(guān)注青少年的社會(huì)化問(wèn)題，正如調(diào)研中一些校長(zhǎng)談到的“現(xiàn)代孩子都學(xué)傻了”，實(shí)際上這也正是大多青少年面臨的一種無(wú)奈而尷尬的局面，缺少社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，缺少認(rèn)識(shí)社會(huì)的途徑和渠道，大大影響了青少年的社會(huì)化進(jìn)程。而公益教育正是以廣大青少年為服務(wù)對(duì)象，通過(guò)建立學(xué)校、社區(qū)和家庭的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制來(lái)提供實(shí)踐教育，其最終目標(biāo)是促進(jìn)個(gè)體更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，推動(dòng)其公民意識(shí)和慈善意識(shí)的形成，增進(jìn)個(gè)體的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)參與度，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

3．青少年公民參與意識(shí)培養(yǎng)的需要

具備良好的參與意識(shí)的公民是形成公民社會(huì)的關(guān)鍵性因素。在英國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家都非常注重公民參與意識(shí)的培養(yǎng)，比如，英國(guó)中小學(xué)有各種各樣的學(xué)生社團(tuán)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與學(xué)校社團(tuán)的管理過(guò)程，使他們有機(jī)會(huì)面臨實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析并設(shè)計(jì)解決方案。在日本有社會(huì)性指導(dǎo)，主要是使學(xué)生明確學(xué)校生活及社會(huì)生活中的應(yīng)有表現(xiàn)，培養(yǎng)學(xué)生作為集團(tuán)和社會(huì)中的一員所應(yīng)具備的社會(huì)性資質(zhì)。而我國(guó)當(dāng)前應(yīng)試教育模式下，青少年過(guò)多的時(shí)間和精力主要集中在應(yīng)試教育上，基本上沒有時(shí)間或很少關(guān)注和參與社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)，大大影響了青少年公民意識(shí)的培養(yǎng)。而公民是否普遍具有公民意識(shí)以及公民意識(shí)的強(qiáng)弱，往往體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家政治體制的健全程度。公民具有強(qiáng)烈的公民意識(shí)，就能促使國(guó)家的政治體制日益健全、趨于完善。而要實(shí)現(xiàn)政治民主，就需要在全社會(huì)廣泛進(jìn)行公民教育，樹立公民意識(shí)。構(gòu)筑“學(xué)校、家庭和社區(qū)”聯(lián)動(dòng)的公益教育機(jī)制，不僅可以提高青少年的社會(huì)參與度，也可以提高青少年公民意識(shí)的培養(yǎng)，增強(qiáng)青少年的社會(huì)責(zé)任感和參與度，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的和諧進(jìn)步。

三、構(gòu)筑“學(xué)校、家庭和社區(qū)”聯(lián)動(dòng)的公益教育機(jī)制

北京師范大學(xué)公益教育研究所在對(duì)學(xué)校、家庭及社區(qū)大量訪談、調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)我國(guó)公益教育的現(xiàn)狀，并在借鑒國(guó)外公益教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從多個(gè)層面提出了構(gòu)筑“學(xué)校、家庭和社區(qū)”公益教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制的對(duì)策與建議。

（一）政府層面

政府是整個(gè)社會(huì)公共物品提供的主體，也是公益教育的主要提供者，政府的決策和行為對(duì)公益教育有著極大的影響，因此政府在公益教育活動(dòng)中扮演著非常重要的角色。公益教育是否能開展推行主要取決于政府的決策，公益教育活動(dòng)推行的效果如何也主要取決于政府的執(zhí)行力度和監(jiān)督力度，公益教育活動(dòng)是否能建立一種長(zhǎng)效機(jī)制依然取決于政府的支持力度。為此，特提出了以下政策建議。

1．政府應(yīng)為公益教育提供制度保障和財(cái)力支持

美國(guó)的服務(wù)學(xué)習(xí)之所以能夠開展成功，與政府的支持和教育部門的重視密不可分。在我國(guó)的基礎(chǔ)教育課程中雖然也有社區(qū)服務(wù)和實(shí)踐的內(nèi)容，要求學(xué)生服務(wù)社區(qū)，走進(jìn)生活，珍惜環(huán)境，但是重視的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，專項(xiàng)資金相對(duì)匱乏，沒有從制度上規(guī)范學(xué)校到底應(yīng)該怎么做，標(biāo)準(zhǔn)如何，也很少有專門的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)為學(xué)校提供專業(yè)指導(dǎo)。中小學(xué)公益教育實(shí)踐活動(dòng)的開展缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性，廣大師生在思想上還沒有意識(shí)到公益教育也是一種教育方法，不僅能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性的發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，還能為社區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。因此，政府有必要從制度上規(guī)定學(xué)生參與公益教育的時(shí)間，并從資金上給予支持，從方法上給予指導(dǎo)。

2．政府應(yīng)為公益教育提供組織保障，加強(qiáng)公益教育的組織形式建設(shè)

學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)需要學(xué)校、社會(huì)和家庭的共同努力。盡管在我國(guó)《基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施綱要》中提出了要建立教育部門、家長(zhǎng)和社會(huì)各界有效參與的課程建設(shè)和學(xué)校管理制度，但在具體實(shí)踐中，學(xué)校、家長(zhǎng)和社區(qū)之間的合作是很少的，家長(zhǎng)到學(xué)校最多的活動(dòng)就是家長(zhǎng)會(huì)。三方缺少有效溝通和聯(lián)系的途徑和方法。在現(xiàn)實(shí)中也缺少能夠?qū)⑷秸掀饋?lái)的組織，因此，項(xiàng)目組建議，可否設(shè)立整合社區(qū)、學(xué)校和家庭的“三結(jié)合委員會(huì)”做為公益教育的組織保障，形成“社區(qū)、學(xué)校和家庭”三方互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保公益教育的正常順利開展。

3．政府應(yīng)改革教育體制，將公益教育納入義務(wù)教育過(guò)程

學(xué)校、家庭和社會(huì)對(duì)公益教育的重要性都非常認(rèn)可，都認(rèn)為公益教育在學(xué)生完美人格的培養(yǎng)方面扮演著重要角色，這與現(xiàn)實(shí)中公益教育被學(xué)校和家庭邊緣化的現(xiàn)實(shí)存在著嚴(yán)重的沖突，主要是與現(xiàn)行的教育體制有著密切的關(guān)系。因此，很有必要改革現(xiàn)行教育體制，將公益教育納入義務(wù)教育的過(guò)程，以確保公益教育活動(dòng)的順利推行，發(fā)揮公益教育應(yīng)有的角色和地位。

4．政府應(yīng)優(yōu)化公益教育的環(huán)境，培養(yǎng)全民的公益教育意識(shí)

政府應(yīng)在全社會(huì)倡導(dǎo)和推行公益教育，創(chuàng)造和優(yōu)化公益教育的環(huán)境資源，培養(yǎng)和提高全民的公益教育意識(shí)。

（二）學(xué)校層面

學(xué)校是公益教育有力組織者和倡導(dǎo)者，是公益教育活動(dòng)能夠順利開展的組織保障，但從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校在公益活動(dòng)的開展方面仍然存在著缺乏系統(tǒng)性、缺少專門的師資教師、缺少課程設(shè)置和開展模式等方面的問(wèn)題。針對(duì)學(xué)校在開展公益教育方面這些問(wèn)題，借鑒美國(guó)服務(wù)學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了以下對(duì)策建議。

1．改革現(xiàn)行的教育評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)造開展公益教育活動(dòng)的基礎(chǔ)和條件

當(dāng)前在我國(guó)現(xiàn)行的教育體制下，從學(xué)校、教師到家庭和學(xué)生關(guān)注的主要是學(xué)生的智力發(fā)展，即主要關(guān)注學(xué)生分?jǐn)?shù)的高低，并把分?jǐn)?shù)作為教育教學(xué)的一個(gè)重要評(píng)價(jià)體系，在很大程度上影響了學(xué)校、教師和家庭、學(xué)生開展公益教育的積極性，占用了開展公益教育的時(shí)間，使學(xué)校和教師都無(wú)暇顧及公益教育活動(dòng)的開展情況。因此，很有必要改革現(xiàn)行的教育評(píng)價(jià)體系，采用多元化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，創(chuàng)造公益教育活動(dòng)的基礎(chǔ)和條件。

2．加強(qiáng)師資配備，保證公益教育活動(dòng)的順利開展

從調(diào)研學(xué)校情況來(lái)看，雖然各個(gè)學(xué)校都曾開展過(guò)公益教育活動(dòng)，但這種活動(dòng)的開展往往取決于學(xué)校教師的配備情況，有專職教師的學(xué)校，公益教育活動(dòng)開展的次數(shù)多，活動(dòng)內(nèi)容豐富，學(xué)生參與積極，而缺少專職教師的學(xué)校，公益教育活動(dòng)的開展往往帶有很大的隨意性，沒有正規(guī)化和系統(tǒng)化，也沒有形成一種長(zhǎng)效機(jī)制。在項(xiàng)目組調(diào)研的學(xué)校中都存在著師資配備不足的問(wèn)題，缺少專職教師，很大程度上影響了公益教育活動(dòng)的開展。

3．改變學(xué)校和教師的觀念，發(fā)揮公益教育課程的重要作用

在調(diào)研學(xué)校中，雖然都對(duì)公益教育持一種肯定和支持的態(tài)度，但在公益教育活動(dòng)的開展上卻存在著參差不齊的現(xiàn)象。重點(diǎn)學(xué)校和國(guó)際私立學(xué)校公益教育活動(dòng)開展的比較好，而大多數(shù)普通學(xué)校公益教育活動(dòng)開展的不是很理想。而且，在學(xué)校和教師的心目中，公益教育方面的課程，比如品德課和綜合實(shí)踐課等往往被學(xué)校和教師當(dāng)成副課，被邊緣化，有時(shí)甚至被主課教師隨意擠壓，沒有真正發(fā)揮出這類課程的重要作用。因此，很有必要改變教師的傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師的公益教育意識(shí)，使公益教育在學(xué)校落到實(shí)處，發(fā)揮公益教育類課程的重要作用。

4．加強(qiáng)教師培訓(xùn)，改進(jìn)評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)公益教育活動(dòng)順利

公益教育活動(dòng)是將社會(huì)服務(wù)與理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合的一種模式，這種教育模式對(duì)教師現(xiàn)有的教育方法提出了較大的挑戰(zhàn)，在公益教育活動(dòng)過(guò)程中，需要準(zhǔn)備、實(shí)施、反思、總結(jié)和評(píng)價(jià)等多個(gè)環(huán)節(jié)的互動(dòng)，這需要教師不僅要做好現(xiàn)有的教學(xué)工作，還需要教師多與家長(zhǎng)和社區(qū)進(jìn)行溝通與聯(lián)系，因此，學(xué)校有必要加強(qiáng)公益教育方面的培訓(xùn)活動(dòng)，確保公益教育活動(dòng)良好效果。同時(shí)學(xué)校還要改變現(xiàn)行的以分?jǐn)?shù)為目標(biāo)的單一教師評(píng)價(jià)體系，應(yīng)該采用多元化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并將公益教育開展的效果評(píng)價(jià)納入到教師評(píng)價(jià)體系之中。

（三）家庭層面

從對(duì)家庭的調(diào)研情況來(lái)看，家庭對(duì)公益教育持支持態(tài)度，希望通過(guò)公益教育活動(dòng)的開展培養(yǎng)孩子健全的人格和良好的品質(zhì)，但多數(shù)家庭都把開展公益教育的活動(dòng)寄托在學(xué)校，沒有認(rèn)識(shí)到公益教育與家庭之間的關(guān)系，公益教育活動(dòng)與家長(zhǎng)的參與支持有很大的關(guān)聯(lián)，為此，針對(duì)家庭層面調(diào)研中的具體問(wèn)題也提出了針對(duì)性的對(duì)策建議。

1．加強(qiáng)家長(zhǎng)培訓(xùn)，改變家庭觀念，使公益教育走進(jìn)家庭

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)自發(fā)性的市場(chǎng)失靈現(xiàn)象仍然會(huì)不定期的產(chǎn)生，而且本身金融財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)本身就處于較高的位置，而互聯(lián)網(wǎng)金融更是會(huì)加劇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)暴露的幾率，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，金融擴(kuò)張速度同樣大幅增長(zhǎng)，而且加上互聯(lián)網(wǎng)具有極強(qiáng)的分散性，能夠十分迅速的將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行傳播以及擴(kuò)散，最終給互聯(lián)網(wǎng)金融帶來(lái)極大的損失，同時(shí)對(duì)資源配置效率有著極大的影響。所以對(duì)于市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，融資交易成本也會(huì)有所降低，另外也將金融市場(chǎng)進(jìn)行完善。但是同樣也增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)誕生的幾率，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，是互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展的重要保障。

公益教育實(shí)際上就是通過(guò)學(xué)習(xí)和服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)學(xué)生理論和實(shí)踐的結(jié)合應(yīng)用，既提高了理論知識(shí)水平，又提高了學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力。公益教育的一些內(nèi)容本身就是家庭教育涉及的內(nèi)容，只不過(guò)沒有把它上升到公益教育的高度。從項(xiàng)目對(duì)家庭調(diào)研的情況看，家庭對(duì)孩子公益教育活動(dòng)的參與性有著較大的影響，家庭支持，孩子參與公益教育的活動(dòng)就比較多，孩子能力比較強(qiáng)，并能夠把公益教育方面的內(nèi)容落實(shí)到家庭，比如節(jié)約教育、文明教育等等，使孩子通過(guò)公益教育活動(dòng)得到鍛煉和提高，增強(qiáng)了孩子綜合實(shí)踐能力的培養(yǎng)，增加了孩子的社會(huì)責(zé)任感和主人翁精神，明白自己作為社會(huì)的一分子，是可以為社會(huì)做點(diǎn)具體事情的。但是從項(xiàng)目組調(diào)研走訪的家庭來(lái)看，依然存在著家長(zhǎng)公益教育意識(shí)淡薄，公益教育參與意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象，因此，很有必要加強(qiáng)家長(zhǎng)培訓(xùn)，改變家庭的傳統(tǒng)觀念，真正使公益教育走進(jìn)家庭，落實(shí)到實(shí)處。

2．鼓勵(lì)家長(zhǎng)走進(jìn)學(xué)校和社區(qū)，加強(qiáng)家庭與社區(qū)、學(xué)校的互動(dòng)聯(lián)系

從調(diào)研走訪的家庭中得到，雖然每個(gè)家庭都非常支持公益教育，但把公益教育的具體實(shí)施寄托在學(xué)校身上，自己只是停留在參與的層面上，其實(shí)家庭也是公益教育的具體實(shí)施者，家長(zhǎng)也可以根據(jù)自己的知識(shí)和特長(zhǎng)，主動(dòng)走進(jìn)學(xué)校和社區(qū)，針對(duì)具體情況，指導(dǎo)孩子提出問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，在公益教育活動(dòng)中扮演實(shí)施者和指導(dǎo)者的角色，積極參與到學(xué)校和社區(qū)的公益教育活動(dòng)中，加強(qiáng)與學(xué)校、社區(qū)的互動(dòng)聯(lián)系，多方理解和掌握孩子各方面的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)孩子出現(xiàn)的問(wèn)題有針對(duì)性地加強(qiáng)教育，幫助孩子更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)化過(guò)程。

3．支持孩子參與公益教育活動(dòng)，提高孩子參與公益教育的熱情

家庭的鼓勵(lì)與支持對(duì)孩子來(lái)講是非常重要的，家長(zhǎng)要多鼓勵(lì)和支持孩子的一些想法，多進(jìn)行指導(dǎo)，提高孩子參與公益教育的熱情，培養(yǎng)孩子的愛心和主人翁精神。

（四）社區(qū)層面

社區(qū)是公益教育的參與者和環(huán)境資源的提供者，但從調(diào)研的社區(qū)中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前社區(qū)還沒有形成開展公益教育的完善機(jī)制，存在著行政功能強(qiáng)化，社區(qū)公益教育意識(shí)淡薄，與學(xué)校和家庭之間存在著壁壘。為此，針對(duì)這些方面提出了具體的政策建議。

1．建立社區(qū)公益機(jī)構(gòu)和組織，強(qiáng)化社區(qū)的社會(huì)化服務(wù)功能

當(dāng)前，我國(guó)的許多社區(qū)之所以難以發(fā)揮其社會(huì)化功能，很關(guān)鍵的一個(gè)原因就是社區(qū)中缺乏公益機(jī)構(gòu)和組織，因此，開展社區(qū)公益教育也就顯得舉步維艱。要開展公益教育，必須建立社區(qū)公益機(jī)構(gòu)和組織，社區(qū)公益機(jī)構(gòu)和組織是溝通學(xué)校、家庭和社區(qū)的橋梁和紐帶，它們以幫助個(gè)人和團(tuán)體開發(fā)潛能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、促進(jìn)個(gè)體社會(huì)化為宗旨、不以贏利為目的，以促進(jìn)社會(huì)福祉、正義和公平為目標(biāo)，活動(dòng)范圍覆蓋教育培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)、福利救濟(jì)、體育康樂(lè)、文化藝術(shù)、醫(yī)療保健等諸多領(lǐng)域。這些體現(xiàn)人文精神和社會(huì)責(zé)任的價(jià)值觀，得到了不同政治主張、宗教信仰、文化素養(yǎng)、職業(yè)狀況以及經(jīng)濟(jì)收益等社會(huì)各階層認(rèn)識(shí)的廣泛認(rèn)同，對(duì)動(dòng)員民間力量參與公益服務(wù)活動(dòng)具有很好的感召效應(yīng)。建立社區(qū)公益類機(jī)構(gòu)和組織，一方面可以通過(guò)其公益價(jià)值觀滲透社區(qū)青少年，使其潛移默化地受到公益理念的熏陶和影響，更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)化和再社會(huì)化；另一方面，這些公益類機(jī)構(gòu)和組織也為青少年開展公益教育提供了場(chǎng)域和平臺(tái)。由此，建立社區(qū)公益機(jī)構(gòu)和組織可以轉(zhuǎn)變社區(qū)的功能，更好推動(dòng)公益教育的開展。

2．建立社區(qū)公益教育的研究機(jī)構(gòu)和組織，推進(jìn)公益教育穩(wěn)步前行

當(dāng)前，公益教育在我國(guó)是一個(gè)全新的新事物，學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)領(lǐng)域?qū)τ谄涮剿饕彩莿倓傞_始。要建立符合我國(guó)實(shí)際的公益教育體系不僅需要家長(zhǎng)、教師和社區(qū)工作者的實(shí)踐探索和開拓，需要實(shí)際工作者經(jīng)驗(yàn)的積累總結(jié)，也離不開理論的指導(dǎo)，離不開專家學(xué)者的理論引導(dǎo)。因此建立專業(yè)的社區(qū)公益教育研究團(tuán)體與組織勢(shì)在必行。這些專業(yè)的機(jī)構(gòu)和組織參與社區(qū)公益教育的主要形式可以有：理論研究、探討實(shí)踐發(fā)展中的理論問(wèn)題；探討家庭、學(xué)校和社區(qū)合作開展公益教育的應(yīng)用模式；直接參與社區(qū)公益教育活動(dòng)，指導(dǎo)活動(dòng)的開展。如涉及活動(dòng)流程、提供專業(yè)咨詢、組織交流研討會(huì)、開展專題調(diào)查工作、開展社區(qū)居民教育活動(dòng)、培訓(xùn)教育工作者、分析研究活動(dòng)以及總結(jié)推廣活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)等等。據(jù)此可見，建立專業(yè)的社區(qū)公益教育研究機(jī)構(gòu)和組織可以有力推動(dòng)公益教育的穩(wěn)步前行。

3．建立協(xié)調(diào)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“家庭—學(xué)?！鐓^(qū)”的三維互動(dòng)

鑒于目前家庭學(xué)校和社區(qū)的相對(duì)封閉狀態(tài)，我們應(yīng)該訴諸于更高一級(jí)的政府建立一種協(xié)調(diào)機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)“家庭－學(xué)校－社區(qū)”三維的互動(dòng)。

（1）學(xué)校資源應(yīng)向家長(zhǎng)開放：多數(shù)孩子的家長(zhǎng)不是教育者，他們不懂得教育的規(guī)律，自然不會(huì)在家庭中創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，學(xué)校良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣需要在家庭中得到延續(xù)和得以保持，指導(dǎo)家長(zhǎng)做好家庭教育工作至關(guān)重要。學(xué)校可成立“家長(zhǎng)學(xué)?！保_立一些家庭教育“必學(xué)”內(nèi)容和“選學(xué)”內(nèi)容，組織家長(zhǎng)走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)課堂、走進(jìn)多媒體學(xué)習(xí)，也可以開設(shè)學(xué)習(xí)班，就非智力因素的培養(yǎng)、獨(dú)生子女的特點(diǎn)及教育，怎樣安排孩子的假日生活，新時(shí)代家長(zhǎng)要充電，家長(zhǎng)與孩子溝通的藝術(shù)，幫助孩子面對(duì)挫折，家有頑童怎么辦，弱化孩子的錯(cuò)誤行為等，值得家長(zhǎng)注意的一些問(wèn)題進(jìn)行講座。

（2））學(xué)校資源向社區(qū)開放：可設(shè)立“開放日”，組織附近的社區(qū)居民到學(xué)校閱覽室看報(bào)刊提高素質(zhì)，學(xué)習(xí)上網(wǎng)查閱資料及時(shí)了解所需信息，上乒乓球室打打乒乓球、上籃球場(chǎng)打打籃球、上足球場(chǎng)踢踢足球來(lái)強(qiáng)身健體，依托社區(qū)促進(jìn)家庭教育的發(fā)展。

（3）社區(qū)資源向?qū)W校開放：請(qǐng)社區(qū)派出所人員到學(xué)校進(jìn)行普法教育和綜治安全教育，請(qǐng)社區(qū)輔導(dǎo)員、交警人員來(lái)校上交通法規(guī)課，請(qǐng)社區(qū)社會(huì)工作者為學(xué)生進(jìn)行心理健康的輔導(dǎo)和干預(yù)等等。

（4）增加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)：利用周六周日組織志愿者到社區(qū)參加學(xué)雷鋒做好事活動(dòng)，打掃衛(wèi)生、清理垃圾、幫助敬老院老人做一些力所能及的事情，在豐富的學(xué)生和社區(qū)居民喜聞樂(lè)見的社區(qū)活動(dòng)中，使學(xué)生更多地了解社會(huì)，增強(qiáng)體驗(yàn)，感悟責(zé)任。通過(guò)這些初步的協(xié)作和交流而形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，從而更好的推動(dòng)公益教育的開展。

4．加大資金支持力度，保障社區(qū)公益教育順利進(jìn)行

資金是社區(qū)開展公益教育的重要基礎(chǔ)和保障，鑒于目前開展公益教育的資金短缺問(wèn)題，我們可以通過(guò)三種途徑和渠道來(lái)解決：首先，呼吁各級(jí)政府最好能將公益教育資金列入年度財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專門的社區(qū)公益教育基金；其次，加大公益教育的宣傳力度，向國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界募集資金；最后，在社區(qū)中建立社會(huì)服務(wù)類機(jī)構(gòu)組織，進(jìn)行抵償和微償服務(wù)，將服務(wù)所得用于公益教育。

［1］彭華民．服務(wù)學(xué)習(xí)之核心要素、行動(dòng)模式與角色結(jié)構(gòu)［J］．探索與爭(zhēng)鳴，2012，（10）：49－52．

［2］李貴芹．美國(guó)學(xué)校教育中的服務(wù)學(xué)習(xí)［D］．上海：華東師范大學(xué)，2011．

［3］樂(lè)先蓮，黃運(yùn)紅．美國(guó)教師教育中的服務(wù)學(xué)習(xí)：原則、實(shí)施與評(píng)估［J］．外國(guó)中小學(xué)教育，2011，（2）：6－10．

［4］董鵬中．美國(guó)高校服務(wù)學(xué)習(xí)運(yùn)行機(jī)制研究［D］．長(zhǎng)春：東北師范大學(xué)，2010．

［5］許瑞芳．美國(guó)服務(wù)學(xué)習(xí)對(duì)我國(guó)社區(qū)服務(wù)的啟示［J］．思想理論教育（下半月行動(dòng)版），2010，（8）：26－29．

［6］張笑濤．服務(wù)學(xué)習(xí)與青少年公民意識(shí)培養(yǎng)［J］．教學(xué)與管理（理論版），2010，（12）：63－64．

［7］陳晨．學(xué)校與社區(qū)：美國(guó)服務(wù)學(xué)習(xí)對(duì)我國(guó)中小學(xué)公民教育的啟示［J］．現(xiàn)代教育論叢，2010，（9）：36－41．

［8］許瑞芳．比較與啟示：服務(wù)學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐［J］．思想理論教育（上半月綜合版），2009，（6）：83－87．

［9］丁文祥．美國(guó)服務(wù)學(xué)習(xí)研究［D］．上海：上海師范大學(xué)，2009．

［10］美國(guó)學(xué)校教育的服務(wù)學(xué)習(xí)理論及啟示［J］．前沿，2008，（7）：194－196．

［11］唐克軍，蔡迎旗．英美學(xué)校推進(jìn)服務(wù)學(xué)習(xí)的策略［J］．外國(guó)中小學(xué)教育，2008，（9）：63－65，23．

［12］陳晨．美國(guó)中小學(xué)的服務(wù)學(xué)習(xí)研究［D］．南京：南京大學(xué)，2008．

［13］王維臣．美國(guó)中小學(xué)服務(wù)學(xué)習(xí)初探：中國(guó)教育學(xué)會(huì)比較教育分會(huì)第13屆學(xué)術(shù)年會(huì)［Z］．上海：2006．

［14］Kappan S B D．Research on K－12 School－Based Service－Learning［J］．denverzoo．org．2000．

［15］Lori V，Alexander A．Comparing the Effects of Community Service and Service－Learning［J］．Michigan Journal of Community Service Learning．2000，（1）：25－34．

［16］Furco A．Service－learning：A balanced approach to experiential education［J］．Cooperative Education Association．1996（January）．

［17］Gregory B．Markus J P F H．Integrating Community Service and Classroom Instruction Enhances Learning：Results From an Experiment［J］．Educational Evaluation And Policy Analysis．1993，（1）．