國(guó)際大都市的輻射效應(yīng)研究——法蘭克福都市區(qū)發(fā)展案例

◎ 李永寧

一、引言

眾所周知，21世紀(jì)是城市的世紀(jì)。在全球化的時(shí)代，人類社會(huì)生產(chǎn)和生活方式創(chuàng)新的源泉，都和城市重塑、更新以及新城市的崛起息息相關(guān)。一個(gè)國(guó)家城市發(fā)展的速率，水準(zhǔn)以及對(duì)整個(gè)國(guó)家在世界的地位與影響力，已經(jīng)成為了判斷其文明程度的主要尺度。所以，全球著名都市研究，已經(jīng)被列入全球治理的重要領(lǐng)域；同時(shí)，如中國(guó)這樣的大國(guó)城市化進(jìn)程，也與美國(guó)科技革命的趨勢(shì)性作用力一樣，被諾貝爾獎(jiǎng)得住斯蒂格利茲視為21世紀(jì)全球發(fā)展中的重中之重。

目前全球著名城市大致可以分為三個(gè)層級(jí)，一是世界級(jí)都市（Global City）；二是區(qū)域國(guó)際中心城市（International Regional Central City），三是一般國(guó)際城市（International City）。本研究選擇的法蘭克福，和廣州一樣基本屬于邁向世界級(jí)都市的國(guó)際區(qū)域中心城市。一方面，法蘭克福享有國(guó)際盛譽(yù)，是歐洲最重要國(guó)際經(jīng)濟(jì)與金融樞紐之一，首屈一指的資本、貨物以及人口流通中心；另一方面，該城市對(duì)萊茵及緬因河流域，對(duì)整個(gè)德國(guó)腹地具有特殊的輻射力，和廣州、上海一樣，城市的輻射力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跨越了行政的以及地理的疆域。

作為城市的法蘭克福并不是很大，是依托黑森州著名的弗特河興起的一座古老的商貿(mào)城。但作為都市區(qū)域的法蘭克福則位于緬因和萊茵兩河匯流處，全稱為緬因河畔法蘭克福。從傳統(tǒng)的城市功能而言，法蘭克福是德國(guó)重要的商業(yè)與經(jīng)濟(jì)中心。經(jīng)濟(jì)以貿(mào)易為基礎(chǔ)。14世紀(jì)以博覽會(huì)聞名于世。1585年建立了法蘭克福交易所；18、19世紀(jì)當(dāng)?shù)佤數(shù)滤刮鳡柕裸y行企業(yè)已經(jīng)鏈接了世界金融市場(chǎng)?，F(xiàn)在這里的財(cái)經(jīng)機(jī)構(gòu)包括歐盟中央銀行總部、德意志銀行總部、全國(guó)主要的證券交易所和唯一的黃金交易所等。國(guó)際貿(mào)易亦占重要地位。工業(yè)包括機(jī)械、化工、醫(yī)藥、印刷、制革和食品加工等。水路空交通非常發(fā)達(dá)。法蘭克福是德國(guó)重要的文化中心。這里是德國(guó)偉大詩(shī)人、劇作家、思想家歌德的誕生地，市中心有歌德舊居、博物館、圖書館。1914年建立的歌德大學(xué)是全國(guó)最大學(xué)府之一。斯塔德爾美術(shù)館收藏著15-18世紀(jì)意大利、德國(guó)、法國(guó)、西班牙和荷蘭的名畫。古老的哥特式圣巴托洛梅教堂（加勉大教堂）和高47米的埃申海默塔是該城的標(biāo)志。森肯堡自然博物館極為著名。法蘭克福是世界著名的國(guó)際博覽會(huì)所在地，每年舉行十多次世界消費(fèi)品和投資交易會(huì)以及數(shù)不清的地區(qū)性展銷會(huì)，皮毛展、國(guó)際書展、國(guó)際汽車展、國(guó)際紡織品展等十分著名。根據(jù)法蘭克市政府和有關(guān)專家的城市形象歸類與策劃，這個(gè)城市還有以下獨(dú)特的美譽(yù)。

（一）天際線上的城市

由于法蘭克福高樓大廈鱗次櫛比，錯(cuò)落有致的玻璃或者其他新材料寫字樓外墻交相輝映，建筑景觀有一種無(wú)邊無(wú)際的，連接外太空的感覺，使得這個(gè)城市的活力和魅力深不可測(cè)。

（二）全球金融氣象城市

作為歐洲第一金融中心，特別是1998年以來(lái)歐洲央行入駐法蘭克福以來(lái)，這里成了“全球金融冒險(xiǎn)家”的樂園。在老城區(qū)的金融巨頭云集的樓塔內(nèi)，人們領(lǐng)略了歐洲投資者們的風(fēng)采，感受了世界金融危機(jī)，特別是近年歐債危機(jī)的風(fēng)云變幻。

（三）地球村城市

在法蘭克福，不同風(fēng)格的人類文明水乳交融，多元的城市文化應(yīng)有盡有，蘋果酒和壽司，咖啡與茶，鋼塑結(jié)構(gòu)與橡木巨石結(jié)構(gòu)的建筑，教堂的鐘聲與時(shí)尚搖滾樂，特別是作為久負(fù)盛名的國(guó)際會(huì)展城市，傳統(tǒng)與現(xiàn)代，東方與西方，都市與鄉(xiāng)土的生產(chǎn)與生活方式令人流連忘返。

（四）綠與藍(lán)格調(diào)交織的生態(tài)城市

法蘭克福是歐洲最生態(tài)最環(huán)保的城市之一，除了街心花園，建筑長(zhǎng)廊以及河畔的園林綠化之外，在高速鐵路、高速公路網(wǎng)所有間隔帶、特別是機(jī)場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園周邊都有成片的森林覆蓋，在綠色的主色調(diào)之下，河流與萬(wàn)里碧空，構(gòu)成了迷人的藍(lán)色背景。

（五）思想者之家

在法蘭克福，經(jīng)濟(jì)資本和文化資本積淀豐厚，在文化和財(cái)富之間架起的橋梁是這個(gè)城市的思想家燦爛的成果。法蘭克福是歌德的故鄉(xiāng)，法蘭克福學(xué)派的濫觴地。

（六）辦公桌多過床的城市

法蘭克福都市區(qū)主要分為市區(qū)和大都市，交通發(fā)達(dá)，大部分服務(wù)業(yè)的白領(lǐng)都是白天在城里上班，周末和夜晚回到城外的小鎮(zhèn)或者田園區(qū)域享受生活，所以，城市的中心區(qū)雖然寫字樓林立，但很少有大型居住社區(qū)。

二、法蘭克福都市區(qū)位與現(xiàn)實(shí)空間的結(jié)構(gòu)

城市的形成與發(fā)展，都在一定的自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的空間推進(jìn)的。這種空間目前大致劃分為依托自然環(huán)境資源拓展的第一空間，這個(gè)空間通常是這個(gè)城市實(shí)際和自然過程中輻射范圍和地理意義的布局結(jié)構(gòu)；人工勞作，經(jīng)濟(jì)文化意義上建設(shè)出來(lái)的第二空間，包括各種街區(qū)園區(qū)設(shè)計(jì)，建筑景觀以及在這個(gè)空間上所有地上或者地下的基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，城市在發(fā)展中還有流動(dòng)的，不可估量甚至不可視的由精神物質(zhì)乃至資本構(gòu)成的第三空間，這第三空間在當(dāng)今的全球城市研究中正在日益受到高度重視。

（一）法蘭克福的區(qū)位特征

通常研究法蘭克福有兩三個(gè)范疇的含義，一個(gè)是城市老城區(qū)，即法蘭克福市（Frankfurt city），另一個(gè)是法蘭克福大區(qū)，即在各種文獻(xiàn)中最常出現(xiàn)的法蘭克福都市區(qū)(Frankfurt am main)，還有一個(gè)是法蘭克福大區(qū)（Frankfurt region）。如圖1所示，法蘭克福位于德國(guó)的中西部，作為德國(guó)黑森州乃至歐洲最重要的城市，市區(qū)基本上是依緬因河北岸以及福德河走勢(shì)而建的傳統(tǒng)而古老的商貿(mào)城市，而法蘭克福大區(qū)則是德國(guó)萊茵河和緬因河交匯區(qū)的沖積平原，是一個(gè)延伸和連續(xù)建成的大都會(huì)區(qū)，其河網(wǎng)結(jié)構(gòu)和生態(tài)基礎(chǔ)和廣東的珠三角有相似之處。

圖1 法蘭克福城區(qū)與法蘭克福都市區(qū)的位置與范圍

作為歐洲最大的交通樞紐，法蘭克福是歐洲的重要門戶。但是，在法蘭克福機(jī)場(chǎng)和鐵路總站的外圍的主要的街道和商務(wù)中心區(qū)，或者在城區(qū)的邊緣觀察這個(gè)城市，人們認(rèn)識(shí)的法蘭克福大致如圖二所示，簡(jiǎn)潔感，交錯(cuò)的線條感和格調(diào)的神秘感非常引人入勝。

事實(shí)上，法蘭克福大都市區(qū)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容極為豐富，她是人類新興都市化的過程中現(xiàn)代文明的結(jié)晶體。截止2012年，法蘭克福城市的人口大約在70萬(wàn)左右，作為法蘭克福大都市區(qū)的人口，同期的統(tǒng)計(jì)大約230萬(wàn)，而整個(gè)法蘭克福區(qū)域的總?cè)丝趧t接近560萬(wàn)，在人口比較平均分布的德國(guó)，她是第二大都會(huì)區(qū)；作為一個(gè)國(guó)際大都市，法蘭克福在人口構(gòu)成方面具有數(shù)量和特色方面的多樣性，在法蘭克福都市區(qū)，除了58.1%的德國(guó)后裔之外，還居住著數(shù)量可觀的來(lái)自世界各地的移民。多年來(lái)該市的外國(guó)籍人口一直占將近25%左右；第三，在法蘭克福248.3平方公里的地域空間，城市分為46個(gè)城市的地區(qū)（Stadtteile），其中又分為118的城市行政區(qū)（Stadtbezirke）和448個(gè)選區(qū)（Wahlbezirke）。

圖2 法蘭克福都市區(qū)的區(qū)位格局與空間布局（其中1,2,3為傳統(tǒng)老城區(qū)）

如圖2所示，法蘭克福的最大的城區(qū)為 薩克森豪森區(qū)（Sachsenhausen），最小的是阿爾塔（Altstadt）區(qū)，該市中心也是傳統(tǒng)意義的歷史中心。

（二）完善的基礎(chǔ)設(shè)施：法蘭克福都市的第二空間

一個(gè)城市的第二空間，主要是這個(gè)城市對(duì)第一空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)利用，通過采用人類文明最先進(jìn)的手段和材料，法蘭克福打造了一個(gè)城市物質(zhì)世界，包括城市居民賴以生存和發(fā)展的所有建筑，街道，路網(wǎng)，園林以及地下和天空的可利用空間，特別是城市得以可持續(xù)發(fā)展的又迎合人類文明變革的城市基礎(chǔ)設(shè)施，例如機(jī)場(chǎng)，立體的鐵路交通樞紐，以及倉(cāng)儲(chǔ)物流中心要件等等。

法蘭克福的城市建設(shè)歷經(jīng)千年的演變，但到工業(yè)革命后逐步變得繁榮昌盛起來(lái)。而作為城市建設(shè)對(duì)資源的要素的利用，最核心的是城市的土地利用。根據(jù)該市統(tǒng)計(jì)局的資料，在全市248.3平方公里的土地使用中，市鎮(zhèn)的建設(shè)用地，包括建筑物覆蓋的范圍，占28.7%；用于交通和路網(wǎng)的土地占總面積的20.7%，而園林和森林覆蓋面積占地則達(dá)15.3%。

然而，顯示法蘭克福第二空間結(jié)構(gòu)最重要的人工成就還是這個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施。法蘭克福不同于紐約、東京或者漢堡，它基本上一個(gè)內(nèi)陸城市，當(dāng)年的河道航運(yùn)有過一定的繁榮興旺，但取而代之的是無(wú)與倫比的法蘭克?？崭?，龐大的高速公路路網(wǎng)，還有連接整個(gè)歐洲和城市周邊區(qū)域的高鐵，地方鐵路以及城市輕軌。

法蘭克福最重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施是法蘭克福機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)鐵路樞紐站和法蘭克福鐵路總站。這不是一般的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，因?yàn)槠涔δ芎鸵?guī)模都在德國(guó)數(shù)一數(shù)二，甚至具有歐洲大陸意義和世界意義。

法蘭克福機(jī)場(chǎng)將這個(gè)城市與世界緊密連接。從機(jī)場(chǎng)的客流量和貨運(yùn)量講，它已經(jīng)躋身世界前10，并且是歐洲最繁忙的機(jī)場(chǎng)。機(jī)場(chǎng)作為德國(guó)漢莎航空公司的主要樞紐，根據(jù)總乘客航班和貨運(yùn)航班的測(cè)算，它和歐洲最繁忙的倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)和巴黎戴高樂機(jī)場(chǎng)并列前三。法蘭克福機(jī)場(chǎng)的客運(yùn)量在2012年為5750萬(wàn)。到2020年，有計(jì)劃擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)第三航站樓建成后容量將提高到8800萬(wàn)。與之配套的法蘭克福機(jī)場(chǎng)鐵路樞紐站可接兩個(gè)火車站：法蘭克福機(jī)場(chǎng)長(zhǎng)途鐵路車站，另一個(gè)在機(jī)場(chǎng)樞紐站上是城際鐵路和城市輕軌站，這里可以迅捷地聯(lián)通法蘭克福鐵路總站，直接或者間接地連接法蘭克福都市區(qū)和法蘭克福大區(qū)的所有工作和生活區(qū)域。

正是通過這樣兩大標(biāo)志性的同時(shí)輻射效應(yīng)極大交通樞紐，加上數(shù)字化的有線和無(wú)線的網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模的運(yùn)行，構(gòu)成了城市富有活力充滿動(dòng)感的現(xiàn)實(shí)空間。在此基礎(chǔ)上，法蘭克福具有全德國(guó)全歐洲大陸乃至全球意義的物流、貨幣資本流，技術(shù)資本流、人口流和文化流中心特色的第三空間也才逐步得到了有效的彰顯。

三、法蘭克福的經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

（一）法蘭克福的經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

圖3 法蘭克福主要產(chǎn)業(yè)的比重

法蘭克福的支柱產(chǎn)業(yè)主要有金融、交通運(yùn)輸和會(huì)展業(yè)三個(gè)部分。此外，在其他產(chǎn)業(yè)方面也頗具特色，比如該市也是一個(gè)文化旅游的天堂。從以下的圖表可以看到法蘭克福的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布。

1.商業(yè)

法蘭克福共有52100間企業(yè)，其中有大約12500間為外國(guó)企業(yè)。其中，德國(guó)500強(qiáng)中的25間公司將其總部設(shè)立在法蘭克福，這為法蘭克福提供了536億歐元的年產(chǎn)值（2008）。事實(shí)上，名為Deutsche Lufthansa, Fraport AG, Deutsche Bahn Group,Sanofi Aventis, Deutsche Bank AG Industrial companies的這五間公司占據(jù)了47%的出口份額，并每年創(chuàng)造高達(dá)158億歐元的產(chǎn)值。

2.金融業(yè)

法蘭克福長(zhǎng)久以來(lái)都是歐洲最大的金融市場(chǎng)與股票交易中心。其中德國(guó)4間位列于10大銀行中的銀行總部便坐落于此。這些銀行共創(chuàng)造了約77317個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，它們的市值高達(dá)2.57萬(wàn)億歐元。更加引人注目的是，法蘭克福的3300名股票交易所的員工操控著全德國(guó)市值約1.15萬(wàn)億歐元的股票中97%的金額，這也是為什么法蘭克福會(huì)被公認(rèn)為德國(guó)乃至歐洲最大的金融中心的原因之一。

3.會(huì)展與公共服務(wù)

作為全世界最大的貿(mào)易中轉(zhuǎn)站，僅2008年，就有223萬(wàn)人因此訪問法蘭克福。法蘭克福貿(mào)易展覽會(huì)的主管財(cái)團(tuán)在全球擁有28間分公司，52個(gè)國(guó)際銷售伙伴，為超過150個(gè)國(guó)家的商人提供了貿(mào)易中轉(zhuǎn)平臺(tái)。在2009年，展銷會(huì)在全球超過30個(gè)地點(diǎn)舉辦了共91場(chǎng)貿(mào)易展銷會(huì)。有趣的是，這間公司是公共股份制。其中有60%的股份被法蘭克福市所占有，而另外的40%仍然從屬于黑森州。除此之外，法蘭克福還因其發(fā)達(dá)完善的公共設(shè)施（諸如會(huì)議廳，體育館，文藝中心）而在2009年舉辦了97場(chǎng)議會(huì)會(huì)議，與47場(chǎng)演唱會(huì)，體育賽事，展覽會(huì)等；這些也為它帶來(lái)了超過60萬(wàn)的訪問者。

4.媒體與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

在7200間企業(yè)與60000名員工的帶動(dòng)下，法蘭克福的文化創(chuàng)新，媒體與廣告業(yè)也一樣煥發(fā)著勃勃生機(jī)。在德國(guó)有3913家廣告公司把總部設(shè)立在法蘭克福市，另外還充斥著數(shù)千家軟件公司，出版社與動(dòng)態(tài)圖片創(chuàng)意公司。

5.交通與旅游業(yè)

法蘭克福共有87間不同國(guó)家的領(lǐng)事館。每年有322萬(wàn)的旅客前來(lái)，其中43.6%的來(lái)訪者來(lái)自海外。另外，每年有5100萬(wàn)以上的旅客在法蘭克福通過463100個(gè)航班前往全世界105個(gè)國(guó)家超過300所不同的城市。同時(shí)，日均1730趟火車在法蘭克福的主火車站為各地輸送每年約9000萬(wàn)的乘客。

6.文化與體育

身為一個(gè)巨大的金融中心，法蘭克福市也沒有放棄自己的文化發(fā)展。在法蘭克福，總共有約60間博物館，53個(gè)藝術(shù)長(zhǎng)廊，與各式各樣的歌劇院或文化廣場(chǎng)。除此之外，它擁有棕櫚樹公園，動(dòng)物園，與動(dòng)物學(xué)研究博物館。正因如此，法蘭克福還可通過戲劇舞會(huì)，圣誕市場(chǎng)等世界性的藝術(shù)節(jié)來(lái)吸引全國(guó)乃至全球的旅客。最后，它還擁有大約420間擁有152000會(huì)員的體育俱樂部。通過各種休閑娛樂活動(dòng)，城市仍然可以創(chuàng)造龐大的產(chǎn)值：2300間餐館與咖啡館坐落于城市中為世界各地的游人服務(wù)。

表1 法蘭克福交通運(yùn)量

即便擁有如此巨大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，法蘭克福仍然是一個(gè)綠色城市-這個(gè)城市有47.2%的土地是被森林，綠地與公園覆蓋的。

（二）法蘭克福的經(jīng)濟(jì)分析

2009年，法蘭克福的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約為531.25億歐元。在參與工作的人群中，人均GDP高達(dá)85326歐元。然而，法蘭克福卻仍舊沒有達(dá)到它的最佳生產(chǎn)狀態(tài)：

如表2所示，法蘭克福的失業(yè)率仍然超過7%。由于近年歐債危機(jī)與全球金融危機(jī)的影響，這個(gè)略微偏高的數(shù)據(jù)對(duì)以金融業(yè)為主的法蘭克福來(lái)說(shuō)可算為情理之中，但沒有達(dá)到它的最佳發(fā)展?fàn)顩r，為此法蘭克福正在采取以下對(duì)策擴(kuò)大城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：

1.加大政府投資，訓(xùn)練出更多高素質(zhì)員工，以滿足企業(yè)與其他相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)人才的需求。

2.加強(qiáng)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的力度，舉例來(lái)說(shuō)，對(duì)科技產(chǎn)業(yè)加大投資，讓總供應(yīng)線繼續(xù)上升，以防止通貨膨脹。

3.利用全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇（其他國(guó)家的需求上升）與歐元的持續(xù)貶值（用別國(guó)貨幣購(gòu)買歐元時(shí)匯率下降以導(dǎo)致別國(guó)更大的需求），加大本市的出口力度。4.微量的加大銀行借貸，故此創(chuàng)造更多的金錢供應(yīng)的同時(shí)，可增加企業(yè)數(shù)并創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。5.利用已有優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)本市公共設(shè)施與

文化事業(yè)的建設(shè)，吸引更多的外來(lái)游客以增加本地消費(fèi)。

表2 法蘭克福的失業(yè)率

表3 法蘭克福各產(chǎn)業(yè)稅前收入狀況

截止到2011年，法蘭克福全區(qū)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有所調(diào)整，其稅前收入如表3：

（三）法蘭克福未來(lái)10年的經(jīng)濟(jì)展望

據(jù)法蘭克福市長(zhǎng)Feldmann所說(shuō)，法蘭克福以目前的運(yùn)營(yíng)模式有望在未來(lái)的10年實(shí)現(xiàn)一個(gè)供應(yīng)與需求的同時(shí)上升的發(fā)展趨勢(shì)，也就是一個(gè)real economic growth（沒有通貨膨脹的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)），如圖4所示：

aggregate需求和供應(yīng)曲線的同時(shí)外移（經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)），使real gdp在沒有價(jià)格上升的情況下可以達(dá)到增長(zhǎng)。這種增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力來(lái)自城市的經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，而事實(shí)上這種新的創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制已經(jīng)開始形成。

圖4 未來(lái)供求關(guān)系的變化

四、金融中心的立體輻射效應(yīng)

法蘭克福是歐洲金融的核心城市（見圖5），是歐洲央行和德國(guó)聯(lián)邦銀行總部所在地。目前共有7萬(wàn)名員工分布在這個(gè)城市的300多間金融機(jī)構(gòu)中。同時(shí)，它又被認(rèn)為是“地球村”，在金融或者相關(guān)企業(yè)中有超過一半的非德國(guó)本土員工。此外，它還是歐洲金融創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力的源頭之一。

法蘭克福并沒有因?yàn)榻鹑谖C(jī)的影響而荒廢掉自己的產(chǎn)業(yè)。反之，它利用將投資銀行轉(zhuǎn)換成原本的私人銀行與股份制銀行的方式讓銀行業(yè)繼續(xù)作為“公仆”和橋梁來(lái)帶動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（一）革新金融帶動(dòng)融資

1.起因

近年來(lái)，歐洲的金融業(yè)正存在于由銀行貸款轉(zhuǎn)換為股票市場(chǎng)的趨勢(shì)中。在這個(gè)過程中，德國(guó)作為全世界最大的汽車生產(chǎn)國(guó)充分的利用了這個(gè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。通過再行貸款計(jì)劃，在欠債80億歐元后，舍弗勒集團(tuán)在2012年利用股票公司投資的約20億美金發(fā)行了約14億歐元的股票用于公共投資。這讓它的可用資金通過可持續(xù)的投資方式變多了。在這樣的情況下，財(cái)團(tuán)的私人銀行從原本的4間發(fā)展為現(xiàn)在的11間，而最初的資金也繼續(xù)在歐洲其他國(guó)家與美國(guó)的股票市場(chǎng)上獲利。這也讓公司順利地在各個(gè)方面都度過了當(dāng)初的危機(jī)。

2.金融創(chuàng)新

舍弗勒集團(tuán)是一間本來(lái)沒有投資經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)。但在這個(gè)過程中，它通過預(yù)先的詳細(xì)調(diào)查自己的投資對(duì)象，與借貸給中小型企業(yè)的方式來(lái)減少自己的負(fù)債并重新籌集自己的資金。在這樣的方式下，集團(tuán)通過自己與投資者相互之間的信任進(jìn)入了資本市場(chǎng)。

（二）金融驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展

The Saarland telecommunications company inexio以高速進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)，其成功的基礎(chǔ)是以50%的高股本比率和350萬(wàn)歐元的啟動(dòng)資金建立了公司。在5年內(nèi)，the Saarland telecommunications company inexio已經(jīng)占據(jù)了一定的市場(chǎng)份額，靠其光纖基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)了迄今供不應(yīng)求的地區(qū)，成功為農(nóng)村地區(qū)帶去了快速的互聯(lián)網(wǎng)。

圖5 法蘭克福金融中心輻射多個(gè)都市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

成功之道：2007年，the Saarland telecommunications company inexio創(chuàng)始人在眾人懷疑之下開始創(chuàng)業(yè)，在短暫的時(shí)期內(nèi)便建立起3000千米的光纖網(wǎng)絡(luò)，為300多個(gè)地方提供高速網(wǎng)絡(luò)，并且贏得超過1000個(gè)商家和2萬(wàn)多居民的支持。創(chuàng)業(yè)初期，the Saarland telecommunications company inexio面臨的主要問題是融資，其作為一個(gè)沉默伙伴參與開發(fā)銀行，并以銀行為基礎(chǔ)開始執(zhí)行項(xiàng)目，同時(shí)與信貸機(jī)構(gòu)就融資問題進(jìn)行談判，目的是保證接下來(lái)10到20年的基礎(chǔ)設(shè)施貸款。旗開得勝之后，其融資不斷增加，并于第三年與另一個(gè)公共資助機(jī)構(gòu)聯(lián)手，在穩(wěn)定其產(chǎn)權(quán)比率的同時(shí)保證了其創(chuàng)始人對(duì)公司的長(zhǎng)期管制。第四年，因其在現(xiàn)金流方面有所獲而得到更多投資者和銀行的支持。資本市場(chǎng)和更高的評(píng)級(jí)（higher rating）帶來(lái)的利率下降也推動(dòng)其向前發(fā)展。

從the Saarland telecommunications company inexio 的例子可以得出初步結(jié)論：盡管在最動(dòng)蕩的時(shí)期，宏大的項(xiàng)目和業(yè)務(wù)目標(biāo)也是可以達(dá)成的。項(xiàng)目實(shí)施在某些地方堅(jiān)如磐石，因其不僅要求可行愿景而且需要說(shuō)服信貸機(jī)構(gòu)并且持之以恒。很多會(huì)議室（boardrooms）雖處在關(guān)于獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的安全文化統(tǒng)治之下，尤為需要國(guó)家擔(dān)保和額外擔(dān)保，但是他們很積極地向企業(yè)提交他們的專業(yè)知識(shí)。企業(yè)家識(shí)別這些機(jī)構(gòu)并說(shuō)服他們?nèi)牖镆怨餐冗^危機(jī)。

（三）金融資本與知識(shí)資本的結(jié)合

德國(guó)的高等教育和培訓(xùn)正在改變，政府和私人資助機(jī)構(gòu)必須尋找正確的金融模型去適應(yīng)新的環(huán)境和投資現(xiàn)代化設(shè)備。德國(guó)的教育和大學(xué)系統(tǒng)非常地多姿多彩。私立大學(xué)在過去的10年間得到強(qiáng)有力的發(fā)展，公共和私立機(jī)構(gòu)的關(guān)系在現(xiàn)行高等教育改革的影響下也將有進(jìn)一步較大改觀。根據(jù)Stif terverband für die Deutsche Wissenschaft 對(duì)私立大學(xué)未來(lái)角色的研究所示，正在改變中的社會(huì)政治思想教育（the changing socio-political ideas of education）將是風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的關(guān)聯(lián)組合。

Fresenius University of Applied Sciences在私有情況下被公認(rèn)為國(guó)家許可的科技學(xué)院，通過對(duì)教育和研究中的應(yīng)用科學(xué)和實(shí)踐導(dǎo)向型的項(xiàng)目的緊密結(jié)合，F(xiàn)resenius University of Applied Sciences 成功地以創(chuàng)新型的方式使其教育傳統(tǒng)適應(yīng)新興勞動(dòng)市場(chǎng)的職業(yè)配置和要求。這種方法的成功實(shí)施是其在各方面取得增長(zhǎng)的一個(gè)原因。融資結(jié)構(gòu)是其成功的另一個(gè)原因。由于私立大學(xué)和州立大學(xué)的融資模式全然不同，所以私立大學(xué)需要平衡且可持續(xù)的融資。私立大學(xué)幾乎得不到國(guó)家資助基金，而是依賴于學(xué)費(fèi)、第三方資金和慈善機(jī)構(gòu)。Fresenius University of Applied Sciences 采取了一系列措施，在項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段，將籌資和保證利益的各種可供選擇的方案納入考慮之中。其中可用來(lái)對(duì)沖利率風(fēng)險(xiǎn)的基本方案是經(jīng)過和法蘭克福儲(chǔ)蓄銀行和總公司的專家Helaba Landesbank Hessen-Thüringen詳細(xì)咨詢而討論得出的。他們解釋了各種各樣的利率衍生物的作用，并且討論了整個(gè)項(xiàng)目的售后回租（sale and leaseback for the entire construction project）可能性，最終決定在一定時(shí)期內(nèi)以長(zhǎng)期固定利率支持傳統(tǒng)房地產(chǎn)融資。

（四）太陽(yáng)能背后的財(cái)金融政優(yōu)勢(shì)

可再生能源工作小組-Statistics(AGEE-Stat) 的調(diào)查顯示并證實(shí)：可再生能源供應(yīng)的份額在德國(guó)穩(wěn)步增長(zhǎng)。特別是在發(fā)電問題上，與2010年17%左右的份額相比，可再生能源目前約占20%的用電量。因此自世紀(jì)之交以來(lái)，其份額增至3倍并且將持續(xù)增長(zhǎng)。一個(gè)對(duì)中小企業(yè)有利可圖的增長(zhǎng)市場(chǎng)就在眼前，主要體現(xiàn)在：

1.能源政策正步入正軌

德國(guó)政府聲明，其目標(biāo)就是在2020年將可再生能源在總用電量中的份額至少增至30%。據(jù)The German Renewable Energy Federation (BEE) 評(píng)估，2350億歐元將被投資到可再生能源中，以期在2020年達(dá)到使其覆蓋47%的耗電量、25%的耗熱量和19%的能耗的目標(biāo)。

2.市場(chǎng)增長(zhǎng)提供了良好的商機(jī)，尤其對(duì)于中小型企業(yè)

自2004年成立以來(lái)，SYBAC Solar在規(guī)模和融資上均有很大突破。2009年開始，其由金融專家、工程師和技術(shù)人員組成的經(jīng)驗(yàn)豐富的團(tuán)隊(duì)便在德法美等國(guó)專門從事擴(kuò)大太陽(yáng)能規(guī)模的項(xiàng)目。到2011年底，其憑借超過1000個(gè)的屋頂系統(tǒng)和太陽(yáng)能公園以及2.5億歐元的總額成為世界十大太陽(yáng)能公園開發(fā)者之一。其最大項(xiàng)目Eiche Solar Park突顯其以規(guī)模制勝的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，與此同時(shí)，其逐步成為獨(dú)立能源生產(chǎn)者，憑借自身資源全面覆蓋項(xiàng)目供應(yīng)鏈。其與顧客間的“一對(duì)一”聯(lián)系方式保持了內(nèi)部核心競(jìng)爭(zhēng)力，此外通過預(yù)籌資金項(xiàng)目獲得時(shí)間優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)增長(zhǎng)使其規(guī)模不斷壯大，市場(chǎng)提供的良好商機(jī)背后是利潤(rùn)的循環(huán)。

3.SYBAC Solar以項(xiàng)目規(guī)模大小以求蓬勃發(fā)展，使其需要強(qiáng)大可靠的金融伙伴

其與合作銀行有著緊密的合作關(guān)系，強(qiáng)調(diào)顧客和銀行間的長(zhǎng)期互信關(guān)系，重視溝通以提高工作效率節(jié)約時(shí)間。其合作結(jié)構(gòu)和價(jià)值觀均很適合其公司活動(dòng)和發(fā)展。此外，SYBAC Solar與地方政府和私人機(jī)構(gòu)也有合作，以協(xié)助德國(guó)居民解決能源供應(yīng)問題。SYBAC Solar對(duì)未來(lái)信心滿滿，并表示太陽(yáng)能行業(yè)的補(bǔ)貼削減并未能阻止其前進(jìn)的步伐。

（五）衍生品交易：更好的證券交易所

1.衍生品市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)

衍生品主要用于對(duì)沖未來(lái)價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)。衍生品交易在融資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)中有效管理價(jià)格變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，使價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)得到有效配置，從而減少商業(yè)決策的規(guī)劃不確定性，并促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)，這是其在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中不容忽視的作用。

2.證券交易所交易遵循明確的規(guī)則

對(duì)于能夠?qū)_風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)參與者來(lái)說(shuō)，他們必須找到有相反預(yù)期并在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期下進(jìn)行交易的伙伴，此邏輯適用于所有的衍生品市場(chǎng)。為了與價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)抗?fàn)?，穩(wěn)定和安全的組織尤為重要。衍生品市場(chǎng)透明、流動(dòng)、中立和監(jiān)控的四個(gè)特點(diǎn)是交易市場(chǎng)模型的核心，證券交易所在有序交易中必須確保其到位。

3.中央結(jié)算對(duì)手是可靠的

證券交易所在確保規(guī)定的貿(mào)易之余，還在衍生品交易中提供有效的空缺職位保護(hù)。由于其中央交易對(duì)手，因此結(jié)算發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，尤其是在衍生品的安全和穩(wěn)定交易上。CCPs在市場(chǎng)參與者間周旋，同時(shí)扮演著買方和賣方，但是其要求市場(chǎng)參與者為職位空缺提供有效的違約擔(dān)保。證券交易所設(shè)定透明度和穩(wěn)定性標(biāo)準(zhǔn)，因此場(chǎng)外交易和交易所交易對(duì)他們來(lái)說(shuō)均為合法。

（六）金融中心的循環(huán)效應(yīng)

圖6 金融中心的循環(huán)效應(yīng)

法蘭克福是一個(gè)繁榮昌盛的貨品交易、展覽會(huì)、貨運(yùn)、工業(yè)和媒體業(yè)的基地，如果這樣的一個(gè)城市，失去了它特有的金融中心帶來(lái)的巨大優(yōu)勢(shì)，那么結(jié)果確實(shí)是無(wú)法想象的，但是這種金融的驅(qū)動(dòng)優(yōu)勢(shì)又必須是可持續(xù)的。

身為歐洲的核心城市之一，法蘭克福長(zhǎng)久以來(lái)是將倫敦，巴黎等城市視為自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的?？紤]到它相比起這幾個(gè)世界都市相對(duì)較少的人口與城市面積，它會(huì)有怎樣的優(yōu)勢(shì)呢？

如圖6所示，法蘭克?？梢砸宰约簭?qiáng)大的金融中心為依托而建立起一個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。在這個(gè)循環(huán)的過程中，金融中心、獨(dú)立客戶，產(chǎn)業(yè)與商業(yè)和資源市場(chǎng)中形成了一條無(wú)形的看不見的紐帶，將它們緊緊相連，為了實(shí)現(xiàn)這種鏈接，法蘭克福市采取了以下措施展開良性循環(huán)。

1.250個(gè)信用合社幫助了7.4萬(wàn)名員工的就業(yè)，并直接或間接的通過它的資金影響著7000家公司提供的6.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

2.一個(gè)發(fā)達(dá)的金融中心需要與強(qiáng)大的金融系統(tǒng)，員工訓(xùn)練系統(tǒng)與一個(gè)通往全球的交通網(wǎng)。這為許多諸如軟件業(yè)、航空業(yè)等不同類型的商業(yè)公司提供了商機(jī)，也為更多的民眾解決了就業(yè)。

3.200間外國(guó)銀行更快的加速了法蘭克福的城市全球化與國(guó)際化，并可與諸如中國(guó)、印度等國(guó)家的人才與貨物市場(chǎng)緊密聯(lián)系。

五、能量的聚焦：城市經(jīng)濟(jì)與文化國(guó)際化互為因果

（一）會(huì)展中心的聚集效應(yīng)

如前所述，法蘭克福作為歐洲乃至世界重要的金融中心，在貨幣資本的集聚和運(yùn)作方面產(chǎn)生了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)功能；與此同時(shí)，我們還必須清楚地認(rèn)識(shí)到法蘭克福的另一種對(duì)于世界社會(huì)資本，文化資本和政治資本的中心集聚功能，那就是作為國(guó)際會(huì)展中心的法蘭克福的國(guó)際化發(fā)展。

法蘭克福和廣州一樣有著悠久的商品交易傳統(tǒng)。法蘭克福商品交易會(huì)最早于12世紀(jì)就開始了。今天的法蘭克福貿(mào)易博覽會(huì)每年都在商品交易會(huì)大廈舉辦，它曾是歐洲最高的建筑物，擁有世界上第三大展會(huì)設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)總面積約58萬(wàn)平方米，它設(shè)有10個(gè)展廳，其中展覽場(chǎng)地占32萬(wàn)平方米的空間。

和金融中心的服務(wù)高度專業(yè)化一樣，法蘭克福也有眾多展覽機(jī)構(gòu)和公司組成的會(huì)展產(chǎn)業(yè)群，但是最有影響和競(jìng)爭(zhēng)力的是法蘭克福展覽有限公司。該公司是世界上最大的貿(mào)易博覽會(huì)公司，不僅其年銷售額達(dá)5.37億歐元，聘用了1800多名在職員工，更重要的是，該集團(tuán)在全球設(shè)有28個(gè)子公司，5個(gè)分公司，及52個(gè)國(guó)際銷售伙伴網(wǎng)絡(luò)。因此，法蘭克福展覽有限公司是目前在150多個(gè)國(guó)家為他們的客戶。在2012年，法蘭克福展覽公司共組織了109個(gè)商貿(mào)展會(huì)，其中一半以上在德國(guó)以外地區(qū)，而在在2010年，51個(gè)其在國(guó)外的所有者和經(jīng)營(yíng)公司還通過法蘭克福展覽有限公司舉辦了87個(gè)展覽。

與金融中心的盈利空間相比， 法蘭克福的會(huì)展業(yè)只占全市GDP很小的份額。但會(huì)展中心在打造了城市國(guó)際化的信息、品牌、文化與城市外交空間方面，卻產(chǎn)生了無(wú)法估量的輻射效應(yīng)。眾所周知，法蘭克福的會(huì)展中心始終引領(lǐng)世界科技，貿(mào)易與時(shí)尚的潮流，為城市甚至為德國(guó)的國(guó)際形象，做出了一次又一次輝煌的刷新。

根據(jù)法蘭克福的城市統(tǒng)計(jì)資料，僅在2011年，法蘭克福的貿(mào)易會(huì)展就達(dá)31場(chǎng)，參展人數(shù)當(dāng)年達(dá)到35710人，而觀展人數(shù)更是超過220多萬(wàn)。目前，在作為會(huì)展中心的法蘭克福每年有大量全球性和區(qū)域性的展覽和交易大會(huì)有序地舉辦，其中最重要展覽包括：世界上最大的圖書展——法蘭克福圖書博覽會(huì)、世界上最大的汽車展——法蘭克福車展，以及世界上最大的音樂奇才展覽會(huì)——法蘭克福樂器展。此外，法蘭克福還不定期舉辦節(jié)能照明展覽、建筑展覽、汽車零配件展、化學(xué)工程展、生物技術(shù)展、環(huán)保項(xiàng)目展、文具與辦公用品展、歐洲模具展、材料視覺展、電子產(chǎn)品展、紡織與服裝展等等，至于文化、藝術(shù)和教育展更是琳瑯滿目，日夜不絕。

（二）從會(huì)展到城市外交

法蘭克福的會(huì)展中心的最大功能國(guó)際資源的匯聚和輻射，這種聚散功能在當(dāng)今世界公共外交或者說(shuō)民間外交中起到了專業(yè)外交效應(yīng)之外的疊加效應(yīng)。因?yàn)槭澜绺鲊?guó)當(dāng)今的外交都開始了大外交戰(zhàn)略部署。在法蘭克福會(huì)展和城市外交是一種相輔相成的資源互動(dòng)，幾乎所有法蘭克福的友好城市或者姊妹城市豆在法蘭克福舉辦過城市經(jīng)濟(jì)文化或者其他專業(yè)展覽，或者專門派員參加在法蘭克福舉辦的重要的全球展會(huì)。舉辦展覽、參展以及觀展，全球各地的資源在法蘭克福這個(gè)世界最大的第三空間得到了循環(huán)利用，并構(gòu)建了一個(gè)又一個(gè)國(guó)際化發(fā)展的全新模式。

作為歐洲的重要城市，法蘭克福首先是和歐洲所有城市都有天然的緊密聯(lián)系，其次作為世界金融和會(huì)展中心城市，法蘭克福有為世界眾多城市打造了最大的合作與展示平臺(tái)。目前法蘭克福和世界近百個(gè)城市都有頻繁的合作互動(dòng)，同時(shí)和全球許多國(guó)際城市一樣，她也充分利用穩(wěn)固的友好城市體系展開長(zhǎng)效的城市外交與發(fā)展合作。

作為德國(guó)的傳統(tǒng)，法蘭克福并不從面子上追求友好城市的數(shù)量和層級(jí)，但是一旦成為友好城市，關(guān)系就極為密切，并且通過城市開展國(guó)家與國(guó)家之間的資源互通。此外，在姊妹城市的體系之外，法蘭克福還和一些國(guó)際城市通過固定的長(zhǎng)期合作項(xiàng)目或者領(lǐng)域交往的需要，建立了伙伴關(guān)系。這些友好城市與合作伙伴都是法蘭克福國(guó)際化發(fā)展的橋梁與資源，也是法蘭克福城市國(guó)際輻射的對(duì)象以及接受國(guó)際輻射的源泉。

六、 結(jié)論與討論

法蘭克福通過其國(guó)際金融中心城市和國(guó)際會(huì)展中心城市的功能實(shí)現(xiàn)其輻射力帶動(dòng)了德國(guó)黑森州的發(fā)展，推動(dòng)了萊茵-緬因河區(qū)域的資源整合，拉動(dòng)了德國(guó)和歐洲的一些領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且產(chǎn)生了有一定的世界范圍影響力的輻射效應(yīng)，這種效應(yīng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，還有城市外交、文化的資源分享、區(qū)位的層級(jí)擴(kuò)散、科技的相互借鑒以及空間的重新布局。如果用一個(gè)模型來(lái)進(jìn)行總結(jié)，法蘭克福的輻射效應(yīng)實(shí)際上可以看做是一個(gè)流動(dòng)的空間（space of flow）產(chǎn)生的效應(yīng)，見圖7。

表4 法蘭克福的姊妹城市概覽

在法蘭克福創(chuàng)建的金融中心和會(huì)展中心的資源整合和良性循環(huán)的國(guó)際化城市發(fā)展平臺(tái)，全球的金融資本、社會(huì)資本、文化資本和政治資本相繼匯聚該城市，同時(shí)這種匯聚后的產(chǎn)出，又以各種新的資源形式推動(dòng)城市本身和周邊地區(qū)，包括與之互動(dòng)的其他國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展，這種輻射效應(yīng)的產(chǎn)生和運(yùn)行，可以為我國(guó)的城市作為一個(gè)典范進(jìn)行借鑒，尤其是像廣州、深圳、重慶、南京這樣的區(qū)域中心城市更是值得學(xué)習(xí)和仿效。

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