貼民心 惠民生以四項(xiàng)舉措打造北疆群眾文化之城

中共雙鴨山市委宣傳部

當(dāng)前，人民群眾對(duì)精神文化生活的需求逐漸凸顯，參與群眾文化活動(dòng)的熱情日益高漲，對(duì)新時(shí)期宣傳思想文化工作提出了更高要求。雙鴨山市堅(jiān)持以人為本的工作理念，把握大勢(shì)、應(yīng)時(shí)而上，從文化資源、文化人才、文化陣地、文化活動(dòng)四個(gè)方面入手，打造村屯集結(jié)、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、輻射全市的特色群眾 “文化圈”，促進(jìn)全市文藝文化發(fā)展軌跡產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，帶動(dòng)全民文化創(chuàng)造力和群眾向心力大幅提升。

立足本土，深入挖掘地域文化資源

雙鴨山市高度重視地域特色文化的挖掘和傳承工作，明確堅(jiān)決不能 “守著金山要飯吃”的工作要求，部署專(zhuān)業(yè)力量對(duì)本土文化進(jìn)行深入探索，形成集挖掘、保護(hù)、傳承、發(fā)揚(yáng)為一體的科學(xué)工作鏈條，鼓勵(lì)廣大文藝文化人才對(duì)其深入了解，汲取養(yǎng)分，創(chuàng)造成果。雙鴨山市作為 “滿(mǎn)源故里、挹婁王城”，有著豐富的少數(shù)民族文化資源，其中饒河縣四排赫哲族鄉(xiāng)是全國(guó)僅有的兩處赫哲族聚居區(qū)，具有十分重要的發(fā)掘和保護(hù)意義。饒河縣按照科學(xué)化、品牌化的發(fā)展思路，以?xún)赡隇橐粋€(gè)周期舉辦一次赫哲民族的傳統(tǒng)節(jié)日 “烏日貢大會(huì)”，受到海內(nèi)外廣泛關(guān)注。友誼縣先后舉辦了 “首屆挹婁文化節(jié)”和 “中華·友誼滿(mǎn)族尋根祭祖大典”，吸引來(lái)自全國(guó)各地的近千名滿(mǎn)族后裔身著民族服飾齊聚滿(mǎn)族發(fā)祥地，共祭滿(mǎn)族祖先。雙鴨山市作為 “北大荒”的重要組成部分和早期煤炭業(yè)發(fā)展區(qū)，多年來(lái)積淀了內(nèi)涵豐富、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的墾荒文化、知青文化和煤炭文化，孕育出了 “特別能戰(zhàn)斗、特別敢攻堅(jiān)、特別講奉獻(xiàn)的”樸素精神，包括具有鮮明特色的抗聯(lián)文化、濕地文化，為深入開(kāi)展群眾文化精品創(chuàng)作提供了豐富資源。雙鴨山市委宣傳部通過(guò)定期組織采風(fēng)活動(dòng)，將地域文化資源進(jìn)行有機(jī)整合，供全市文藝文化工作者進(jìn)行藝術(shù)加工和二次創(chuàng)作，產(chǎn)生了《赫哲情》、 《挹婁蒼穹》等一批享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的文化精品，帶動(dòng)全市文藝文化創(chuàng)作水平跨越式提升，為開(kāi)展群眾文化活動(dòng)提供了有力的內(nèi)容支撐。

重心下移，發(fā)展壯大基層文化人才隊(duì)伍

文化人才是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的重要保障。雙鴨山市在文化人才隊(duì)伍培養(yǎng)方面下力度、出實(shí)招、給政策、創(chuàng)環(huán)境，努力營(yíng)造百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的文化發(fā)展氛圍，促進(jìn)全市文化人才隊(duì)伍迅速發(fā)展壯大。貫徹落實(shí) 《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，明確核定縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員編制，村和社區(qū)配備了兼職文化管理人員。積極引進(jìn)含聲樂(lè)、表演、創(chuàng)作、美術(shù)等專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的文化人才組建赫哲族文工團(tuán)，將原有編制擴(kuò)大到35人。著力培育基層文藝文化典型團(tuán)體，扶持天府之聲合唱團(tuán)、陽(yáng)光之旅舞蹈團(tuán)、心音合唱團(tuán)、鶴春民樂(lè)團(tuán)等一批優(yōu)秀基層文化團(tuán)體，其中雙鴨山市寶清縣夾信子鎮(zhèn)徐馬村的農(nóng)家樂(lè)劇團(tuán)以寶清縣本土文化為依托，在演員都是村民的情況下，完全依靠群眾創(chuàng)作并表演，每年義務(wù)演出30余場(chǎng)，為全市群眾文化建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步推動(dòng)文化人才隊(duì)伍發(fā)展，雙鴨山市采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、沉下去等辦法逐年加大培養(yǎng)力度，定期選派文藝文化骨干到北京、上海、南京、香港等地進(jìn)修，近年來(lái)，共選派到外地進(jìn)修20人次。邀請(qǐng)省龍江劇院的著名導(dǎo)演李文國(guó)、省歌舞劇院的張曉光老師等一批文藝文化名家對(duì)基層文藝文化人才進(jìn)行免費(fèi)輔導(dǎo)，在不給基層群眾增加負(fù)擔(dān)的前提下著力提升基層文化隊(duì)伍的服務(wù)水平。創(chuàng)辦了雙鴨山市藝術(shù)家工作室，每年培訓(xùn)各類(lèi)業(yè)余文藝愛(ài)好者3500余人次，到社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校義務(wù)輔導(dǎo)500人次。目前，全市中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達(dá)到306人，其中正高級(jí)職稱(chēng)20人、副高級(jí)職稱(chēng)109人。城鄉(xiāng)一體化的文化人才隊(duì)伍發(fā)展思路，促進(jìn)全市文化供給能力和創(chuàng)新能力不斷攀升。

加大投入，拓展基層文化服務(wù)陣地

近年來(lái)，雙鴨山市逐年加大公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，不斷拓展群眾文化服務(wù)陣地范圍，努力確保全市群眾都能享有健康豐富的精神文化生活。統(tǒng)籌全市公共文化服務(wù)設(shè)施發(fā)展步調(diào)，按照抓戰(zhàn)略意義、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、抓承載能力、抓細(xì)節(jié)處理四個(gè)方面，突破發(fā)展瓶頸，著力打造集群式、覆蓋式群眾文化陣地。在選址評(píng)估、設(shè)施定位、功能設(shè)計(jì)上進(jìn)行科學(xué)考量，將重點(diǎn)向建設(shè)基層文化設(shè)施傾斜，新建、改建大批公共文化設(shè)施，努力保證 “10分鐘文化圈”覆蓋更多群眾，方便群眾就近開(kāi)展文藝文化活動(dòng)。狠抓建設(shè)細(xì)節(jié)，在設(shè)施建設(shè)之初充分考慮文化舞臺(tái)的預(yù)留或直接搭建簡(jiǎn)易舞臺(tái)，電線(xiàn)、音響線(xiàn)的預(yù)埋等問(wèn)題，為開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)節(jié)約成本。統(tǒng)一將公共文化設(shè)施交由當(dāng)?shù)匚幕块T(mén)負(fù)責(zé)管理并免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放，每年固定由政府撥付經(jīng)費(fèi)用于管理和開(kāi)展活動(dòng)。目前，市、縣兩級(jí)公共文化設(shè)施共有博物館5個(gè)，圖書(shū)館5個(gè)，文化館5個(gè)，新華書(shū)店4家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站40個(gè)，社區(qū)文化活動(dòng)中心123個(gè)，農(nóng)家書(shū)屋358個(gè)，村文化活動(dòng)室482個(gè) （含友誼農(nóng)場(chǎng)）。近期，尖山區(qū)總投資1224萬(wàn)元設(shè)計(jì)建設(shè)集電影放映、文藝演出、教育講座等多功能于一體的朝鮮族風(fēng)情大劇院建成。寶清縣投資1500多萬(wàn)元，建成了建筑面積9100平方米，涵蓋電臺(tái)、電視臺(tái)、文化館、博物館、圖書(shū)館、龍江劇院等在內(nèi)的廣電大廈。多年來(lái)，雙鴨山市依托各大群眾文化陣地，年均組織開(kāi)展文藝文化活動(dòng)230余場(chǎng)；開(kāi)展文藝演出320場(chǎng)次；接待讀者7萬(wàn)余人次，形成了群眾文化活動(dòng)有組織、有場(chǎng)地、有設(shè)備的良好發(fā)展局面。

形成常態(tài)，廣泛開(kāi)展文化惠民活動(dòng)

雙鴨山市以文化惠民為主題，始終堅(jiān)持以貼近生活為創(chuàng)作手段打造文化精品，用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式搞活群眾文化生活，牢記把握正確導(dǎo)向的宗旨辦好各項(xiàng)活動(dòng)，以最基層為出發(fā)點(diǎn)帶動(dòng)全市文藝文化工作縱深推進(jìn)的主體要求，著力推動(dòng)群眾文化活動(dòng)在務(wù)實(shí)中創(chuàng)新，在簡(jiǎn)樸中活化。抽調(diào)精干力量組建 “北大荒之都”群眾文化之城文藝分隊(duì),以“三下鄉(xiāng)”、 “四進(jìn)社區(qū)”、 “文化大篷車(chē)”等形式，將演出、展覽、圖書(shū)、電影送到基層。深入開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)和送文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)的 “五進(jìn)”活動(dòng)，每年開(kāi)展基層群眾文化演出300余場(chǎng)次，通過(guò)把文化送到田間地頭、廠(chǎng)礦車(chē)間、學(xué)校課堂、百姓家中的形式，讓基層群眾更好地享有文化發(fā)展果實(shí)。進(jìn)一步拓展文化服務(wù)范圍，在抗洪結(jié)束后， “北大荒之都”群眾文化之城文藝分隊(duì)赴市反恐怖訓(xùn)練基地，為在同江市參加抗洪搶險(xiǎn)勝利凱旋的武警官兵們獻(xiàn)上了精彩的文化慰問(wèn)演出。2013年累計(jì)開(kāi)展 “城市之光”系列文化活動(dòng)50余場(chǎng)，參與觀(guān)眾2萬(wàn)余人次，從中產(chǎn)生了 《歡舞盛世》、 《百花迎春》等一批優(yōu)秀文藝節(jié)目，獲得群眾好評(píng)。在開(kāi)展群眾文化活動(dòng)過(guò)程中，雙鴨山市采取由基層切入，以村屯為主戰(zhàn)場(chǎng)，聯(lián)合動(dòng)員縣、區(qū)力量，最終形成大規(guī)模輻射全市的工作打法，真正達(dá)到了傳播主流思想，惠及普通群眾，凝聚社會(huì)共識(shí)，繁榮文化市場(chǎng)的工作效果，形成全市“一盤(pán)棋”，共樹(shù) “一面旗”的良好發(fā)展局面，為進(jìn)一步做好文化惠民工作探索出一條科學(xué)發(fā)展新路。