打響民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的保衛(wèi)戰(zhàn)

全國政協(xié)委員張伯禮等醫(yī)藥界有識之士疾呼——

▲張伯禮委員 本刊記者 趙一帆/攝

本刊訊（記者侯玉嶺 高軍） 面對15 個(gè)跨國集團(tuán)對我國民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)起的新一輪攻勢，全國政協(xié)委員、中國工程院院士張伯禮3月4 日在全國醫(yī)藥界“兩會”代表委員座談會上疾呼：大力保護(hù)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略安全刻不容緩！決不能允許老祖宗留下來的傳統(tǒng)中醫(yī)藥技術(shù)一件件丟失，決不能坐等跨國公司把中國變成他們的中藥加工車間！

跨國集團(tuán)搶占我國中藥市場帶來嚴(yán)重危機(jī)

張伯禮院士說，近十幾年來，全世界最大的15 家跨國醫(yī)藥集團(tuán)紛紛進(jìn)入中國，在中國建立研發(fā)中心。他們原來主要是進(jìn)軍西藥，近幾年已經(jīng)開始把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向中國的傳統(tǒng)中藥。原來只是收購一個(gè)兩個(gè)品種，現(xiàn)在是品種、品牌、企業(yè)通吃，這種情況正在愈演愈烈。

張伯禮指出，當(dāng)前我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處在一個(gè)方興未艾的階段。在這種情況下，跨國集團(tuán)大舉進(jìn)軍我國傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)有利好的一面，例如他們可以把一些新技術(shù)帶到中國，也有利于倒逼我國中藥企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加快走向國際。但他們帶來更多的是危機(jī)和挑戰(zhàn)。

張伯禮深入分析了跨國集團(tuán)大舉進(jìn)軍我國中藥產(chǎn)業(yè)必然帶來的3 種危機(jī)。第一個(gè)危機(jī)就是不斷加劇中藥資源的短缺。張伯禮說，我國中藥產(chǎn)業(yè)是資源依賴型產(chǎn)業(yè)，跨國集團(tuán)進(jìn)來以后，其開始投入的都是中藥資源領(lǐng)域。他們把中藥材簡單地進(jìn)行提取處理后把提取物運(yùn)出去，直接沖擊了我國的中藥資源市場。因?yàn)槲覀兊闹兴庂Y源70%是野生的，很多種中藥材至今都沒有突破野生變家種的瓶頸，所以跨國集團(tuán)競相投資中藥提取領(lǐng)域，以低價(jià)把大量優(yōu)質(zhì)中藥材和中藥提取物運(yùn)出中國，必然加劇中藥資源的短缺。

第二個(gè)危機(jī)，就是加快了我國原創(chuàng)性中藥知識產(chǎn)權(quán)的丟失。千百年來，我們國家在中藥領(lǐng)域積累了很多組方、技術(shù)、工藝、經(jīng)驗(yàn)，包括一些炮制技術(shù)、特殊工藝等等，這些傳統(tǒng)知識、傳統(tǒng)技術(shù)長期以來沒有任何的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。由于這些傳統(tǒng)知識、傳統(tǒng)技術(shù)比如名貴中成藥的組方等等不能申報(bào)專利，所以一旦某些品種、某些企業(yè)被跨國公司收購，這些寶貴的組方、技術(shù)、知識就會被跨國公司占有，這種不當(dāng)占有事件過去已經(jīng)屢屢發(fā)生。我們不能不提高警惕，一旦多家跨國公司對我國傳統(tǒng)中藥品種、品牌、企業(yè)實(shí)行大規(guī)模收購，就極有可能使我國的民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)淪為西方跨國公司的附庸，成為跨國公司的加工車間。

第三個(gè)危機(jī)，就是必然嚴(yán)重制約中國民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。張伯禮說，跨國集團(tuán)都是以強(qiáng)大的資本作后盾，他們一家公司的醫(yī)藥科研經(jīng)費(fèi)，相當(dāng)于我們?nèi)珖尼t(yī)藥科研經(jīng)費(fèi)。如果跨國集團(tuán)大量收購、兼并我們的企業(yè)，有可能嚴(yán)重沖擊甚至沖垮我們的民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。在這種事情上，化學(xué)藥領(lǐng)域的教訓(xùn)不能不提。據(jù)我們最近的調(diào)查，全國三級甲等醫(yī)院使用的西藥，跨國公司與合資企業(yè)的產(chǎn)品已經(jīng)占到70%，這說明跨國公司已經(jīng)基本占領(lǐng)了國內(nèi)西藥的高端市場，如果中藥也走到這一步，我們的民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還有什么立足之地？

不能把十三億中國人健康安全寄托在跨國集團(tuán)身上

張伯禮回憶說，2012 年春天，中央領(lǐng)導(dǎo)參觀“十一五”醫(yī)藥衛(wèi)生成就展。胡錦濤同志在重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)展柜前對我們說：“我們是13 億人口的大國，我們國家的吃藥問題不能寄希望于外國，不能寄希望于跨國集團(tuán)，而必須自己創(chuàng)新，必須依賴我們自己的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?！?/p>

事實(shí)正是這樣。記得2008 年前后，開始流行“甲流”，我們國家為了保障北京奧運(yùn)會和一年后的國慶60 周年慶典防疫用藥，和一家跨國醫(yī)藥集團(tuán)協(xié)商，想買50 萬人份的達(dá)菲。這家跨國集團(tuán)說，好啊，你們先交錢，5 年后供貨。我們說你們現(xiàn)在達(dá)菲的生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)比較大了，歐美國家又沒有流行“甲流”，能不能先給我們生產(chǎn)?？鐕瘓F(tuán)說，不行，你們得講先來后到，我們要先給美國儲備，然后再給歐盟、日本儲備，最后才輪到你們。正是在這種情況下，我國科技部才緊急啟動我國自己的一套中式生產(chǎn)線，從小試到中試到大試，歇人不歇機(jī)器，連續(xù)奮斗60 天，終于搞成了，在北京奧運(yùn)會前，我們自己儲備了100 萬人份的“甲流”防治藥品，保證了北京奧運(yùn)會和國慶60 周年大典預(yù)防“甲流”用藥儲備。從這件事上可以看出，關(guān)鍵的時(shí)候，跨國集團(tuán)絕對不會幫我們，我們決不能把中國人的用藥需求底牌，壓在跨國集團(tuán)、壓在洋人頭上！

保護(hù)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要有強(qiáng)有力措施

如何保護(hù)我國民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特別是民族中藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和戰(zhàn)略安全呢？張伯禮院士提出了兩條建議：

第一，政府要通過建立和完善相關(guān)政策保護(hù)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。包括：從完善藥品定價(jià)和招標(biāo)采購政策方面扶持民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；要將醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品的前期研發(fā)投入納入藥品成本；不要提倡藥品招標(biāo)采購一味地壓價(jià)；對跨國集團(tuán)藥品特別是原研藥定價(jià)的超國民待遇政策應(yīng)該終止。

第二，建立我國的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)名錄。張伯禮說，最近，韓國把牛黃清心的各種劑型在世界各國搶先注冊，以后我們國家生產(chǎn)的各種劑型的牛黃清心到國外去賣，都會算違法。可牛黃清心是我們國家的處方啊，人家搶先注冊了，我們就沒有任何辦法。如果我國今后建立起自己的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)名錄并向世界公布，我們就解決了保護(hù)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識、傳統(tǒng)技術(shù)的問題，就提高了我們在國際的話語權(quán)，就可以防止對我國傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識的不當(dāng)占有。如果我們制定了名錄，國外企業(yè)再生產(chǎn)這個(gè)，按照國際慣例，他就得批注來源，就得和我們談。如果不經(jīng)我國同意哪個(gè)外國企業(yè)就生產(chǎn)我們的品種，或者向第三國出口我們的品種，我們就可以告他?，F(xiàn)在印度、埃及、巴西、古巴都建立有傳統(tǒng)知識保護(hù)名錄，我們國家也應(yīng)盡快辦理這件事。