農(nóng)業(yè)科技國家隊要 “頂天立地”

文│本刊編輯部

我國已到了必須更加依靠科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史新階段，作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊，中國農(nóng)科院必須承擔(dān)起發(fā)展中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的歷史重任。

簽約儀式現(xiàn)場。

2012年11月29日，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院與中糧集團(tuán)有限公司簽署科技戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。一個是國家級綜合性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，一個是以農(nóng)產(chǎn)品多元化產(chǎn)品開發(fā)的國有大型企業(yè)，二者的合作，可謂是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

在這次簽約儀式上，農(nóng)業(yè)部副部長、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長李家洋指出，在黨的十八大剛剛閉幕不久，中國農(nóng)科院與中糧集團(tuán)在此簽署科技戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，具有重要的意義。李家洋表示，雙方從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域高度契合，合作是天然的、全領(lǐng)域、全方位的戰(zhàn)略合作，期望通過雙方戰(zhàn)略合作，推動中國農(nóng)科院的科研與產(chǎn)業(yè)結(jié)合更加緊密，全面提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的“頂天立地”，同時推動中糧集團(tuán)更快更強(qiáng)發(fā)展。

而“頂天立地”，正是李家洋認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向所在，在李家洋看來，所謂頂天，就是要達(dá)到國際農(nóng)業(yè)科技前沿高峰；立地，則是要在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。履新中國農(nóng)科院院長一年來，作為農(nóng)業(yè)科研“國家隊”的“新任掌門人”，李家洋正帶領(lǐng)著中國農(nóng)科院朝著這個目標(biāo)一步步努力。

在李家洋看來，當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)科技正在孕育新的革命性突破，生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)迅猛發(fā)展，帶動并加快了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的進(jìn)程，以基因組學(xué)技術(shù)、生物技術(shù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)為代表，全球農(nóng)業(yè)科技正進(jìn)入創(chuàng)新集聚爆發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)加速成長時期。

頂天：向世界一流科研院所邁進(jìn)

曾長期致力于植物分子遺傳學(xué)研究，特別是對水稻產(chǎn)量與品質(zhì)的研究卓有貢獻(xiàn)的李家洋，2001年當(dāng)選中國科學(xué)院院士，2011年10月由中國科學(xué)院副院長調(diào)任農(nóng)業(yè)部副部長、黨組成員，并任中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長。他是新中國建國以來歷任農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)中少有的院士部長，因此，這也被業(yè)內(nèi)人士解讀為中央對農(nóng)業(yè)科研高度重視的具體體現(xiàn)之一。

2012年年初，李家洋主持召開了中國農(nóng)科院工作會議，在這次會議上，李家洋代表中國農(nóng)科院黨組作了題為《解放思想開拓創(chuàng)新跨越發(fā)展》的工作報告，提出了未來5~10年中國農(nóng)科院的發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所。這包括：成為國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新新思想、新理論、新技術(shù)和重大科技命題的策源地；國家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地；國家“三農(nóng)”問題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。

這也表明中國農(nóng)科院要建設(shè)世界一流農(nóng)科院所的決心。

在李家洋看來，當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)科技正在孕育新的革命性突破，生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)迅猛發(fā)展，帶動并加快了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的進(jìn)程，以基因組學(xué)技術(shù)、生物技術(shù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)為代表，全球農(nóng)業(yè)科技正進(jìn)入創(chuàng)新集聚爆發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)加速成長時期；歐美等農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)國和大跨國公司在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢地位，正逐步加大進(jìn)入我國市場的力度和速度；巴西、印度等新興經(jīng)濟(jì)體國家農(nóng)業(yè)科技競爭力也顯著增強(qiáng)。世界各國搶占未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點的競爭更加激烈。

“我國已到了必須更加依靠科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史新階段，作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊，中國農(nóng)科院必須承擔(dān)起發(fā)展中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的歷史重任?！崩罴已笤诮邮苡浾卟稍L時這樣表示。

而正是中國農(nóng)科院建院55年的積淀，讓李家洋底氣十足。55年來，中國農(nóng)科院的自主創(chuàng)新能力不斷提升；成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度不斷加大；國際合作交流不斷擴(kuò)展；人才建設(shè)取得重要進(jìn)展；科研條件得到較大改善，這為其今后的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。特別是近10年來，中國農(nóng)科院圍繞建設(shè)“三個中心、一個基地”（即建設(shè)“具有國際先進(jìn)水平的國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中心、國家農(nóng)業(yè)科技國際合作與交流中心和高層次農(nóng)業(yè)科研人才培養(yǎng)基地”）戰(zhàn)略目標(biāo)，各項建設(shè)都取得了顯著成效，為新時期的跨越發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

據(jù)了解，“十五”以來，中國農(nóng)科院共承擔(dān)9000多項科技項目，獲獎成果700多項，取得了超級稻、矮敗小麥、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、禽流感疫苗、口蹄疫疫苗、雙低油菜、高油大豆、植酸酶玉米等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、世界領(lǐng)先的重大科技成果。

在技術(shù)成果對產(chǎn)業(yè)的支撐方面，10年來，農(nóng)科院累計推廣農(nóng)作物新品種3000多個，農(nóng)業(yè)新技術(shù)近2000余項，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)科院科學(xué)家承擔(dān)了國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系17個首席科學(xué)家、182個崗位專家的職責(zé)，始終為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供著技術(shù)支持。

中國農(nóng)科院院長李家洋。

同時，中國農(nóng)科院也在不斷加強(qiáng)國際間的合作交流，先后與81個國家、33個國際組織、6個跨國公司以及蓋茨基金會等建立合作關(guān)系，13個國外機(jī)構(gòu)在農(nóng)科院設(shè)立了駐華辦事處，與美國、日本、荷蘭等國家及國際玉米小麥改良中心等共建聯(lián)合實驗室、研究中心23個；組織申請各類國際合作項目1458項，爭取國際合作總經(jīng)費超過6.5億元；組織承辦了“國際水稻大會”、“國際植保大會”等一大批在國際農(nóng)業(yè)科技界有影響的大型國際會議。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院55年多的建設(shè)發(fā)展及取得的成績，完全符合它作為農(nóng)業(yè)科研“國家隊”的定位要求，并已具備了向世界一流科研院所發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

所謂頂天，就是要達(dá)到國際農(nóng)業(yè)科技前沿高峰；立地，則是要在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。履新中國農(nóng)科院院長一年來，作為農(nóng)業(yè)科研“國家隊”的“新任掌門人”，李家洋正帶領(lǐng)著中國農(nóng)科院朝著這個目標(biāo)一步步努力。

立地：在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用

科學(xué)技術(shù)研發(fā)的最終目的是要推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)于群眾生活。據(jù)了解，55年來，中國農(nóng)科院始終是與群眾生活最密切相關(guān)的一家科研機(jī)構(gòu)，我們生活中的大多數(shù)必需品在中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院都有對應(yīng)的研究所在做相關(guān)的研發(fā)和應(yīng)用，比如我們餐桌上，大米、面粉分別有我們院的水稻所和作物所在研究；食用油我們有專門的油料研究所；肉、蛋、奶有畜牧所等幾個研究所；蔬菜、水果方面我們有院蔬菜研究所和鄭州果樹所、興城果樹所去研究；我們身上穿的棉麻類服裝有棉花所、麻類所去研究；我們還有特產(chǎn)所、茶葉所、蜜蜂所、農(nóng)產(chǎn)品加工所，等等。

這些研究所都擁有自己優(yōu)秀的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊和多個依托研究所建立的國家級研究平臺，在培育、改良、增產(chǎn)、食品安全等各方面都做了大量工作，也取得了很好的成績。

在加速技術(shù)轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，中國農(nóng)科院也做了大量的工作。在技術(shù)上，中國農(nóng)科院在力爭高端的同時，更強(qiáng)調(diào)高端技術(shù)的落地開花。近年來，中國農(nóng)科院每年平均推廣作物及畜禽新品種200多個、新技術(shù)150多項，新品種、新技術(shù)示范推廣面積超過2億畝，畜禽1000多萬只（頭），主辦或參加各類科技洽談會、展銷會200多次。“十一五”以來，全院科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)收入穩(wěn)定增長，年均增長10%左右，2011年達(dá)到13.3億元。其中，獸用生物制品及獸藥產(chǎn)業(yè)是該院競爭優(yōu)勢最明顯、規(guī)模最大的科技產(chǎn)業(yè)，2011年共實現(xiàn)銷售收入8.7億元，許多產(chǎn)品在技術(shù)上居于領(lǐng)先地位。

2011年，中國農(nóng)科院還發(fā)起投資并設(shè)立了我國首支農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域私募股權(quán)基金——中農(nóng)科產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，目的就是切實解決農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)發(fā)展所需的資金、管理等問題，促進(jìn)科技與資本的融合，有效推動全國農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。而且，為了加強(qiáng)院科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作，2012年，中國農(nóng)科院專門成立了成果轉(zhuǎn)化局，確保該項工作的有效執(zhí)行，實現(xiàn)成果的高效轉(zhuǎn)化。

2012年，中國農(nóng)科院啟動實施了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建設(shè)行動”，進(jìn)一步明確各研究所“十二五”及未來發(fā)展規(guī)劃，特別是在學(xué)科定位、重大科技產(chǎn)出突破、人才隊伍建設(shè)、重要舉措等方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理，推動現(xiàn)代院所建設(shè)。

李家洋（右一）考察柑桔所基地。

路徑：加快推進(jìn)現(xiàn)代科研院所建設(shè)

我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入新的歷史階段，通過科技進(jìn)步實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路?！笆濉?、“十一五”階段的快速發(fā)展，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院已進(jìn)入“蓄勢待發(fā)、跨越發(fā)展”的新階段。

2012年中央一號文件突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問題，明確農(nóng)業(yè)科技定位、定性、定向，加大了農(nóng)業(yè)科技投入，為中國農(nóng)科院實現(xiàn)“建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標(biāo)提供了難得的歷史機(jī)遇。

但是，作為一個有著55年發(fā)展歷史的科研院所，由于歷史和客觀因素等多方面的原因，中國農(nóng)科院還有許多地方亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。李家洋上任伊始，曾對中國農(nóng)科院近半數(shù)的研究所進(jìn)行了調(diào)研，在他看來，中國農(nóng)科院發(fā)展還有一些深層次問題需要解決，如重大原創(chuàng)性成果、關(guān)鍵核心技術(shù)突破還比較少，自主創(chuàng)新能力有待提高；作為農(nóng)業(yè)科研國家隊的優(yōu)勢地位還不突出，對全國農(nóng)業(yè)科技的引領(lǐng)作用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用還需要進(jìn)一步提升；高層次領(lǐng)軍型人才缺乏，“杰出青年基金”獲得者等青年尖子人才嚴(yán)重不足；學(xué)科布局還需進(jìn)一步優(yōu)化，科技基礎(chǔ)條件建設(shè)滯后、科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制尚不健全，農(nóng)業(yè)宏觀戰(zhàn)略研究薄弱等等。

為此，2012年，中國農(nóng)科院啟動實施了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建設(shè)行動”，進(jìn)一步明確各研究所“十二五”及未來發(fā)展規(guī)劃，特別是在學(xué)科定位、重大科技產(chǎn)出突破、人才隊伍建設(shè)、重要舉措等方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理，推動現(xiàn)代院所建設(shè)。

“要以科研人才隊伍建設(shè)為核心，抓好科研、科輔、轉(zhuǎn)化和管理四支人才隊伍建設(shè)和創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，將薪酬體系建設(shè)與人才隊伍建設(shè)緊密結(jié)合，對作出重要貢獻(xiàn)的各類人才實施重獎制度?！崩罴已髲?qiáng)調(diào)道，需加強(qiáng)新品種權(quán)、專利等知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用和保護(hù)力度，提高院所兩級知識產(chǎn)權(quán)的管理和經(jīng)營水平，促進(jìn)全國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的建設(shè)和發(fā)展。

據(jù)了解，2012年，中國農(nóng)科院在深化人事制度改革，組織實施事業(yè)單位分類改革和績效工資分配改革，進(jìn)一步健全和完善有利于科技創(chuàng)新的考核評價制度和薪酬體系，健全以聘用制為核心的人事管理制度方面做了大量的工作。

正如李家洋所說，“推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建設(shè)是我們新時期實現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路，也是農(nóng)科院向世界一流科研院所邁進(jìn)的最重要的一步?！?/p>

面對這支農(nóng)業(yè)科研國家隊的雄心壯志，我們翹首以待！