尚莉霞,王軼群
(平?jīng)鍪屑膊☆A(yù)防控制中心,甘肅 平?jīng)?744000)
疾病預(yù)防控制作為一個(gè)科技密集型行業(yè),其發(fā)展和成長(zhǎng)有賴(lài)于科學(xué)技術(shù)的支撐。疾控科技檔案是疾控技術(shù)研究活動(dòng)中形成的科研紀(jì)實(shí)史料,它既是疾控技術(shù)研究連續(xù)性開(kāi)展的依據(jù)和憑證,又是疾控技術(shù)向更深領(lǐng)域鉆研的引頸。加強(qiáng)疾控科技檔案管理、提高檔案綜合開(kāi)發(fā)水平,對(duì)建立充滿(mǎn)生機(jī)與活力的疾控科技創(chuàng)新體系、全面推動(dòng)疾控工作具有不可替代的作用。本文通過(guò)對(duì)平?jīng)鍪屑部刂行?985—2012年疾控科技檔案的計(jì)量學(xué)分析,旨在摸清目前疾控科技檔案的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,提高檔案質(zhì)量和管理水平。
立足于疾控現(xiàn)狀和需求,切實(shí)解決工作中的問(wèn)題既是各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的主要任務(wù),也是完善疾控體系、搶抓發(fā)展機(jī)遇的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)平?jīng)鍪屑部刂行脑?985—2012年28年間以疾控科研成果和論文為主的疾控科研檔案的計(jì)量學(xué)分析研究表明,該中心科研內(nèi)容的廣度穩(wěn)步拓展,科研能力不斷加強(qiáng),特別是2005年以來(lái),該中心疾控科技檔案的發(fā)展為領(lǐng)導(dǎo)決策和技術(shù)人員完善科研布局、提升疾病預(yù)防控制能力提供了技術(shù)支撐。例如,在傳染病防制方面,對(duì)該市11種傳染病的流行病學(xué)分布、流行因素及其動(dòng)態(tài)演變和防控策略實(shí)施效果的研究,為傳染病的防控實(shí)踐提供了科學(xué)依據(jù)和決策信息;在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方面,通過(guò)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)和運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)況分析,提出的應(yīng)急體系建設(shè)框架和內(nèi)涵,對(duì)全面提升應(yīng)急能力起到了推動(dòng)作用;在地方病防治方面,對(duì)克山病、碘缺乏病和麻風(fēng)病數(shù)十年的防治實(shí)踐研究和防治效果評(píng)價(jià),為其發(fā)展提供了新的思路與手段;在疾控信息化方面,對(duì)兒童預(yù)防接種信息化管理體系的探討和可行性研究,使免疫規(guī)劃服務(wù)趨于信息化、程序化和規(guī)范化。
以平?jīng)鍪屑部刂行模òC(jī)構(gòu)合并后并入的原平?jīng)龅貐^(qū)防疫站、地方病防治研究所)1985—2012年科技檔案(主要為獲獎(jiǎng)科研成果及公開(kāi)發(fā)表的專(zhuān)業(yè)論文)為統(tǒng)計(jì)對(duì)象,經(jīng)過(guò)核對(duì)篩選、整理匯總發(fā)現(xiàn),科研成果39項(xiàng),論文165篇。其計(jì)量學(xué)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果如下:
年度分布:1985—2012年該中心年均取得科研成果1.4項(xiàng),2005、2006年達(dá)峰值,其中傳染病防制和衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)類(lèi)科研成果5項(xiàng),占28年同類(lèi)成果的50.00%,反映出經(jīng)歷了2003年SARS疫情挑戰(zhàn)之后,強(qiáng)化傳染病防制技術(shù)力量和改善衛(wèi)生應(yīng)急體系發(fā)展的滯后局面成為疾控事業(yè)發(fā)展的主線(xiàn),由此引發(fā)了疾控專(zhuān)業(yè)人員對(duì)以上領(lǐng)域的應(yīng)用性研究的關(guān)注。專(zhuān)業(yè)論文以1992年最多,達(dá)18篇,1996、2000和2010年次之,均為15篇??蒲谐晒c論文的增減周期大致同步,年度分布不平衡,反映出該中心專(zhuān)業(yè)人員的科研產(chǎn)出尚未形成常態(tài)化發(fā)展,但總體處于穩(wěn)定偏上升趨勢(shì),見(jiàn)圖1。
圖1 平?jīng)鍪屑部刂行?985—2012年科技成果、論文數(shù)
獲獎(jiǎng)級(jí)別及期刊分布:省部級(jí)科研成果2項(xiàng),地廳級(jí)37項(xiàng);論文登載涉及期刊35種,其中,國(guó)家級(jí)核心期刊33種,登載論文151篇,占論文總數(shù)的91.52%;省級(jí)期刊2種,登載論文14篇,占8.48%。論文發(fā)表最集中的期刊為《中國(guó)地方病防治》(66篇),其他依次為《中國(guó)地方病學(xué)》(17篇)、《地方病通報(bào)》(15篇),《衛(wèi)生職業(yè)教育》(10篇)和《甘肅醫(yī)藥》(9篇)等。
核心作者:根據(jù)普賴(lài)斯定律,核心作者的科技成果項(xiàng)目及發(fā)文下限應(yīng)為:N=0.749×(ηmax)1/2,其中 ηmax 表示獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)最多或發(fā)表論文最多作者的數(shù)字,本次統(tǒng)計(jì)中,最高科研成果(第一作者)獲獎(jiǎng)6項(xiàng),最高單人發(fā)文量為25篇,其他依次為16、12、9篇等。據(jù)此可知,科研成果項(xiàng)目2項(xiàng)或發(fā)文4篇及以上的作者即為28年來(lái)疾控科技檔案研究的核心作者。據(jù)以上統(tǒng)計(jì),28年來(lái)該領(lǐng)域共有核心作者13人,占該中心專(zhuān)業(yè)人員總數(shù)的21.3%,發(fā)文量為89篇,占發(fā)文總量的53.94%。這大大超過(guò)了文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)中核心作者發(fā)文數(shù)應(yīng)占發(fā)文總量20%的要求??梢?jiàn),該中心疾控科技檔案已形成一定的、較為穩(wěn)定的核心作者群,濃厚的學(xué)術(shù)氛圍已經(jīng)形成[1]。
主題分布:主題分布能直接反映科研的側(cè)重點(diǎn)和作者的研究興趣。筆者對(duì)204份科技檔案的科研成果、論文的篇名詞和主題詞集合進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)分析[2],篩選出詞頻排序處于前20位的主題詞,顯示近28年該中心疾控科技檔案涉及研究領(lǐng)域和研究方向以地方病防治最多,占45.10%,傳染病和衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)次之,占24.51%,見(jiàn)表1。
通過(guò)分析,1985—2012年平?jīng)鍪屑部刂行募部乜萍紮n案主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。
疾病流行規(guī)律的演變和防控成效往往是一個(gè)相對(duì)緩慢的過(guò)程,其學(xué)科特點(diǎn)決定了疾控科技檔案的連續(xù)性,周期較長(zhǎng)。該中心1985—2012年完成的39項(xiàng)科研成果的數(shù)據(jù)來(lái)源時(shí)間跨度平均達(dá)10.5年,其中,對(duì)平?jīng)龅貐^(qū)綜合防治克山病的歷史,研究時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)50年。
疾控科技檔案研究方向涉及社會(huì)、管理學(xué)科內(nèi)容;既有針對(duì)病例個(gè)案或單個(gè)病種的研究,也有針對(duì)群體或一類(lèi)疾病的研究;既有本專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)專(zhuān)題獨(dú)有的研究?jī)?nèi)容,又有涉及地理、氣象生物和信息學(xué)等其他相關(guān)學(xué)科的內(nèi)容。可以說(shuō),疾控科技檔案具有政策性強(qiáng),科學(xué)性強(qiáng),不受單位、地域限制的特點(diǎn)[3]。
通過(guò)主題分布的統(tǒng)計(jì)分析可見(jiàn),該中心急性傳染病和衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)的相關(guān)研究未能占據(jù)應(yīng)有比重,慢性病、職業(yè)病、食品安全和健康教育等學(xué)科及體現(xiàn)學(xué)科特點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)性、實(shí)踐性和信息化的研究處于空白或邊緣化狀態(tài)。
一方面,疾控機(jī)構(gòu)各專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相對(duì)獨(dú)立,缺乏規(guī)范統(tǒng)一性,存在信息重復(fù)收集、上報(bào),利用率低的現(xiàn)象。另一方面,業(yè)務(wù)檔案管理較為封閉,各科室管理自己職能范圍內(nèi)的信息,互不開(kāi)放。這就要求我們檔案管理工作者拓展疾控科技檔案空間,在保證科技檔案資源保密性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多途徑、開(kāi)放式共享,為科研工作提供高效、便捷的服務(wù)。
本文的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于平?jīng)鍪屑部刂行?985—2012年現(xiàn)有檔案館藏內(nèi)容,主要以獲獎(jiǎng)的科研成果和已公開(kāi)發(fā)表的論文為統(tǒng)計(jì)對(duì)象,未涉及疾控研究的專(zhuān)著、論文集以及課題講座、學(xué)術(shù)交流等方面。同時(shí),由于機(jī)構(gòu)撤并過(guò)程中部分疾控科技檔案資料的遺失,難免掛一漏萬(wàn),不能完全反映近28年來(lái)疾控科技檔案研究的所有情況。但通過(guò)以上分析可以看出,平?jīng)鍪屑部刂行募部乜萍紮n案在年度、主題、期刊、作者發(fā)文等方面分布均不平衡,研究主體還面臨進(jìn)一步多元化發(fā)展的需求[3]。同時(shí),從數(shù)量上來(lái)看,對(duì)疾病預(yù)防工作在科技領(lǐng)域的研究較為活躍的機(jī)構(gòu)主要分布于地方病和傳染病防制等相關(guān)業(yè)務(wù)科所;從職稱(chēng)層次上來(lái)看,以中、高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主;從年齡分布來(lái)看,多集中于43歲及以上人員,長(zhǎng)期的實(shí)踐促使其產(chǎn)生豐富的理論成果,不僅論文較多,也產(chǎn)生了許多理論性、指導(dǎo)性較強(qiáng)的科研成果。因此,如何發(fā)揮科研領(lǐng)軍人才的帶動(dòng)作用,建立健全疾控科技檔案信息資源管理機(jī)制,用翔實(shí)的科技檔案信息支持各項(xiàng)疾病預(yù)防控制策略的決策實(shí)施與管理,是疾控科技檔案管理者和科技工作者所面臨的亟待解決的問(wèn)題。
[1]康蠡,周銘.1998—2007年檔案檢索研究論文的文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)分析[J].檔案,2009(3):13-15.
[2]肖秋會(huì),馮亞蘭.2007—2011年我國(guó)數(shù)字檔案館研究綜述[J].檔案,2012(3):9-11.
[3]焦建棟,朱小予.淺論疾控中心檔案信息化建設(shè)[J].檔案,2011(5):36-38.■