國際上被“清算”的下臺(tái)政要

蔣驄驍

埃及前總統(tǒng)穆巴拉克在庭審現(xiàn)場

意大利前總理貝盧斯科尼

曾幾何時(shí)，身處高位，呼風(fēng)喚雨；時(shí)過境遷，舊人離場，虎落平陽。

這或許是一些國家元首或政府首腦掌權(quán)之時(shí)和卸任之后的真實(shí)寫照。

綜觀世界各國領(lǐng)導(dǎo)人，不乏圓滿離任者，但也有一些人“晚節(jié)不保”——他們在任期間或?yàn)E用職權(quán)，或貪污腐敗，或選舉舞弊，卸任之后，則官司纏身，甚至身陷囹圄。

國際上這一波“清算下臺(tái)政要”之風(fēng)，不僅涉及上世紀(jì)70年代以來在所謂“第三波民主化浪潮”中完成“西化”“民主化”的非西方國家，也包括“民主制度”已經(jīng)“成熟”的西方發(fā)達(dá)國家。

埃及穆巴拉克——政治強(qiáng)人遭遇“世紀(jì)審判”

在埃及，審判穆巴拉克被稱為“世紀(jì)審判”。曾幾何時(shí)，穆巴拉克是埃及的政治強(qiáng)人；現(xiàn)在，他只是一名輾轉(zhuǎn)于醫(yī)院和法院之間的階下囚。

1987年、1993年和1999年，穆巴拉克在自己作為唯一候選人的情況下，高票當(dāng)選總統(tǒng)。在2005年的多候選人選舉中，他也輕松戰(zhàn)勝了其他10名候選人。

穆巴拉克上任初期，為遏制國內(nèi)的武裝運(yùn)動(dòng)，采取了頒布緊急狀態(tài)法，擴(kuò)大警察權(quán)力，限制示威和政治集會(huì)等措施。但緊急狀態(tài)法后來逐漸成為反對(duì)派和示威者攻擊的對(duì)象。2011年1月25日，埃及爆發(fā)大規(guī)模民眾抗議活動(dòng)，民眾主要訴求之一就是取消緊急狀態(tài)法。

在民眾大規(guī)?？棺h的壓力下，穆巴拉克于2011年2月11日宣布辭職。

穆巴拉克下臺(tái)后，其家族的貪腐行為也被曝光。英國《衛(wèi)報(bào)》稱，30年間，穆巴拉克家族通過介入房地產(chǎn)等方式斂財(cái)約400億～700億美元。美國媒體稱，穆巴拉克家資未必有數(shù)百億美元之巨，但也達(dá)二三十億美元。西方情報(bào)人員說，穆巴拉克的二兒子在任何重要商業(yè)項(xiàng)目中都要抽取2%至5%的好處。2012年12月，瑞士凍結(jié)了穆巴拉克兩個(gè)兒子名下的3億美元資金。

2012年6月2日，開羅刑事法庭判決穆巴拉克和前內(nèi)政部長阿德利終身監(jiān)禁，穆巴拉克的兩個(gè)兒子和6名前高級(jí)警官無罪。隨后，穆巴拉克及其反對(duì)者都提出了上訴。主審法官則決定，此案在8月17日再次開庭。

意大利貝盧斯科尼——桃色、逃稅、泄密……

意大利前總理西爾維奧·貝盧斯科尼絕對(duì)算得上歐洲政壇的“風(fēng)云人物”。他是意大利巨富，是電視大亨，是足壇豪門AC米蘭俱樂部的主席，他還從1994年開始四度擔(dān)任政府總理。

多年來，老貝最為人熟知的恐怕就是其各種“桃色”新聞。其實(shí)，除私生活外，他的政商生涯也不是那么干凈。在執(zhí)政期間，他就面臨著貪污、賄選和逃稅等30多項(xiàng)刑事和民事指控。

2012年10月，米蘭的一家法庭裁定，2000年至2003年間，貝盧斯科尼在買賣轉(zhuǎn)播權(quán)時(shí)逃稅，“數(shù)額非常巨大”，“欺詐方式令人驚訝”。檢察官說，他名下的梅迪亞塞特廣播公司利用離岸公司，從美國好萊塢購進(jìn)電影和電視作品版權(quán)，以虛增成本的方式達(dá)到逃稅目的。法庭判決書說，貝盧斯科尼擔(dān)任總理期間雖然退出梅迪亞塞特的日常運(yùn)作，但實(shí)際上依舊掌控著公司業(yè)務(wù)，并用部分偷逃稅款建立“小金庫”。因此，法院判處他4年監(jiān)禁，5年內(nèi)不得擔(dān)任公職。

今年3月，檢察官還指認(rèn)貝盧斯科尼在位于米蘭郊外的別墅內(nèi)舉辦賣淫聚會(huì)，2010年時(shí)與年僅17歲的未成年少女“偷心魯比”馬赫魯克發(fā)生大約10次性關(guān)系，并以金錢作為回報(bào)；在“魯比”因盜竊被米蘭警方逮捕后，時(shí)任意大利總理的貝盧斯科尼又涉嫌濫用職權(quán)命令警方將其釋放。

馬赫魯克5月出庭作證時(shí)則說，自己一共去老貝的別墅中參加了大約6次晚宴，每次都會(huì)收到數(shù)千歐元現(xiàn)金。她曾對(duì)貝盧斯科尼說自己想要開一家美容沙龍，后來老貝經(jīng)由中間人給了她3萬歐元。

檢察官先前請求判處貝盧斯科尼6年監(jiān)禁，后來認(rèn)定他在馬赫魯克盜竊案中濫用職權(quán)，刑期又增加了一年——2013年6月24日，意大利米蘭一家法院判處貝盧斯科尼7年監(jiān)禁，而且終身不得擔(dān)任公職。

巴基斯坦穆沙拉夫——軟禁鄉(xiāng)間，終身“禁賽”

據(jù)媒體報(bào)道，穆沙拉夫卷入三起案件：2006年發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)致死一名部族長老，2007年宣布實(shí)施緊急狀態(tài)并解除一些法官的職務(wù)，在2007年的貝·布托遇刺案中負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

穆沙拉夫2008年8月辭去總統(tǒng)職務(wù)后，大部分時(shí)間居住在英國倫敦和阿聯(lián)酋杜拜，但他并沒有完全脫離政治。流亡期間，他借助訪問、演講來展現(xiàn)自己的影響力，還曾數(shù)次表示將重返巴基斯坦政壇。為此，他還在2010年組建了自己的政黨——“全巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟”，謀劃回歸之路。

2013年3月回國前，穆沙拉夫清楚自己若重返巴基斯坦可能會(huì)遭到逮捕，但法院同意了他的保釋申請，掃清了他回國的障礙。

不過，現(xiàn)在看來，法院允許穆沙拉夫保釋是挖了一個(gè)陷阱。穆沙拉夫回國后，各法院對(duì)其進(jìn)行了多項(xiàng)裁定：

一家法院裁定，鑒于穆沙拉夫執(zhí)政期間的一些作為，剝奪他參加選舉的權(quán)利。另一家法院禁止他離境。

4月19日，巴基斯坦一家法院拒絕延長穆沙拉夫的保釋期，宣布收押這名前總統(tǒng)。按照法院的說法，他們給了穆沙拉夫一點(diǎn)面子，沒有把他關(guān)進(jìn)普通監(jiān)獄，而是將其軟禁在一座鄉(xiāng)間別墅中，活動(dòng)范圍被限制在兩個(gè)房間內(nèi)。

4月30日，穆沙拉夫再受打擊，被終身“禁賽”——一家法院駁回他的上訴，不僅維持先前的禁止他參加議會(huì)選舉的判決，還終身禁止他參選公職。

6月24日，這一未知數(shù)似乎有了答案：曾經(jīng)被他推翻的謝里夫再次出任政府總理后，主張以叛國罪起訴前總統(tǒng)穆沙拉夫。

謝里夫說，政府堅(jiān)決同意將穆沙拉夫在2007年11月宣布巴進(jìn)入緊急狀態(tài)并頒布新的臨時(shí)憲法等行為視為叛國罪?！澳律忱虻男袨閷儆谂褔铩麘?yīng)面臨審訊，在法庭前回應(yīng)他的罪行”，將“嚴(yán)格遵循法律程序，按照司法的最高標(biāo)準(zhǔn)”來處理此事。

根據(jù)巴基斯坦法律，叛國罪最高可判處死刑。

烏克蘭季莫申科——濫用職權(quán)，監(jiān)獄服刑

烏克蘭前總理尤利婭·季莫申科的人生曾是一部真人版的《灰姑娘》。

她出生于鄉(xiāng)間，自幼喪父，與母親相依為命。源于一個(gè)撥錯(cuò)的電話，季莫申科與丈夫亞歷山大·季莫申科結(jié)緣。1991年，季莫申科正式執(zhí)掌丈夫的家族生意，成立了“烏克蘭汽油公司”。4年后，公司改組為“烏克蘭統(tǒng)一能源公司”，壟斷了烏克蘭各地的天然氣供應(yīng)，利潤豐厚，她也由此被稱為“天然氣公主”。36歲那年，季莫申科已經(jīng)控制了烏克蘭的20多家大型企業(yè)、航空公司和銀行，成為烏最炙手可熱的女富豪。

商而優(yōu)則仕，季莫申科決定進(jìn)軍政壇。1999年底，季莫申科被任命為政府副總理，主管能源工作。

2004年9月，俄羅斯軍事檢察官辦公室曾指控季莫申科任“烏克蘭統(tǒng)一能源公司”總裁期間向俄國防部官員行賄，并與其勾結(jié)從俄走私天然氣達(dá)30億立方米，獲利約合8000萬美元。此后，季莫申科和丈夫的名字都出現(xiàn)在了國際刑警組織的通緝名單中。但由于季莫申科當(dāng)時(shí)享有刑事豁免權(quán)，烏克蘭執(zhí)法部門無權(quán)對(duì)其拘留或者逮捕。

2005年2月，烏克蘭議會(huì)以零票反對(duì)的表決結(jié)果同意了季莫申科的總理提名。自此，這個(gè)美麗性感的女人登上了人生的頂峰。

然而，5年后的2010年2月，季莫申科在總統(tǒng)大選中敗給了政治對(duì)手亞努科維奇，她領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)閣被迫下臺(tái)。此后，季莫申科失去了刑事豁免權(quán)，對(duì)她的刑事調(diào)查也再次進(jìn)入日程。

2011年10月10日，基輔法院裁定，季莫申科濫用職權(quán)，干預(yù)烏克蘭和俄羅斯2009年簽訂的天然氣供應(yīng)協(xié)議，致使烏克蘭進(jìn)口俄產(chǎn)天然氣價(jià)格高于多個(gè)歐洲國家，并判處她7年監(jiān)禁。

但2013年以來，季莫申科再次遭遇打擊。1月，檢察官以謀殺罪指控她于1996年買兇殺害議員葉夫根·謝爾班。看來，這名美女總理的牢獄生涯還要繼續(xù)下去。

菲律賓阿羅約——重演歷史，病房軟禁

2001年，格洛麗亞·馬卡帕加爾·阿羅約就任菲律賓總統(tǒng)后不久，即推動(dòng)了針對(duì)前任總統(tǒng)約瑟夫·埃斯特拉達(dá)的貪腐指控，后者最終被判終身監(jiān)禁。

歷史似乎在重演。2010年，舉著肅清貪腐、消除貧困大旗的阿基諾三世上臺(tái)后，同樣推動(dòng)了針對(duì)前任總統(tǒng)阿羅約的貪腐指控。

2011年11月，菲律賓選舉委員會(huì)正式向法院提起訴訟，指控前總統(tǒng)阿羅約操縱選舉。按照選舉委員會(huì)的說法，阿羅約2007年曾與國內(nèi)大家族聯(lián)合操控南部馬京達(dá)瑙省地方參議院選舉，為支持阿羅約的候選人提供幫助。

歷史似乎又并不完全在重演。當(dāng)年埃斯特拉達(dá)被定罪后，阿羅約表現(xiàn)出“寬恕”姿態(tài)，把對(duì)他的監(jiān)禁改為軟禁，讓他得以在自己的豪華別墅中舒適地接受長達(dá)6年的案件調(diào)查。而對(duì)于阿羅約，阿基諾三世一度明確表示，“不會(huì)寬恕”。

2011年11月18日，菲警方在阿羅約所住的首都馬尼拉圣盧克醫(yī)療中心以她涉嫌“操控選舉”為由，對(duì)她實(shí)施了逮捕及軟禁。隨后，阿羅約被轉(zhuǎn)送至退伍軍人紀(jì)念醫(yī)療中心接受監(jiān)管。

除涉嫌破壞選舉，阿羅約還被指控非法攫取國家彩票基金將近900萬美元、簽署政府合同時(shí)收受賄賂。按美聯(lián)社的說法，由于這兩起訴訟懸而未決，阿羅約即便交納保釋金也無法離開退伍軍人紀(jì)念醫(yī)療中心。

2012年10月4日，菲律賓警方再次逮捕阿羅約，原因是后者涉嫌濫用作為慈善項(xiàng)目的3.66億比索（約合880萬美元）國家彩票基金，用于競選活動(dòng)。