黨的政黨意識、執(zhí)政黨意識及執(zhí)政意識辨析

肖鐵肩　黎增梅

收稿日期：2012?12?23；修回日期：2013?06?09

作者簡介：肖鐵肩（1947?），男，湖南漣源人，中南大學教授，博士生導師，主要研究方向：馬克思主義黨建理論，中國共產黨的建設研究；黎增梅（1988?），女，廣西玉林人，中南大學政治學專業(yè)碩士研究生，主要研究方向：政治理論.

摘要：政黨意識、執(zhí)政黨意識和執(zhí)政意識是政黨文化中的三個不同的概念。目前學界對三者理解不一，同時存在兩方面問題：一是概念混淆，二是內容界定不準確。中國共產黨的政黨意識是指中國共產黨全黨成員和黨組織形成的對中國共產黨的性質、宗旨、綱領、使命等各方面所達成的共識。執(zhí)政黨意識是指黨以執(zhí)政黨的身份來思考如何建設中國特色社會主義，早日建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化等執(zhí)政任務問題。執(zhí)政意識指的是作為執(zhí)政黨的中共對于履行執(zhí)政職能、鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政目標的思考，是黨的執(zhí)政實踐活動在黨的組織和成員頭腦中形成的固有的執(zhí)政思維方式。政黨意識、執(zhí)政黨意識與執(zhí)政意識三者的關系是：政黨意識里包含執(zhí)政黨意識，而執(zhí)政黨意識里包含著執(zhí)政意識，三者的層級依次從大到小。中國共產黨的政黨意識內容包括革命黨意識和執(zhí)政黨意識兩大方面；中國共產黨的執(zhí)政黨意識主要內容為全面執(zhí)政意識、憂患意識、改革開放意識、發(fā)展意識等；而中國共產黨的執(zhí)政意識內容則包括為民執(zhí)政意識、依法執(zhí)政意識、民主執(zhí)政意識、科學執(zhí)政意識、第一要務意識等。

關鍵詞：中國共產黨；政黨政治；政黨文化；政黨意識；執(zhí)政黨意識；執(zhí)政意識

中圖分類號：D05 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3104（2013）04?0093?06

政黨意識、執(zhí)政黨意識和執(zhí)政意識是政黨文化中的三個不同的概念，學界目前對三者均有研究。雖然對這三個概念并無爭論，但學者們卻各說各話，在理解上并不一致，大體存在兩個方面的問題：一是概念混淆。例如，在述及執(zhí)政黨意識和執(zhí)政意識兩者關系時，學者來梅麗和王長江持相反態(tài)度，前者認為“我們黨今天要增強的執(zhí)政意識，其實質是執(zhí)政黨意 識”，[1]（15）將兩者等同而論；后者則建議用“執(zhí)政黨意識”代替“執(zhí)政意識”[2]（35），顯然也有失偏頗。二是內容界定不準確。學界對于政黨意識、執(zhí)政黨意識和執(zhí)政意識三者所包含的內容并無科學準確的認識，常常犯張冠李戴的錯誤。學者郭亞丁認為中國共產黨的執(zhí)政意識應有十個方面的內容：“發(fā)展意識、服務意識、基礎意識、法治意識、民主意識、使命意識、創(chuàng)新意識、戰(zhàn)略意識、憂患意識以及規(guī)律意識。”[3]（15）顯然，這十點內容還可以討論。它過于寬泛，應該是屬于執(zhí)政黨意識的內容，其中有些如使命意識、基礎意識、服務意識、戰(zhàn)略意識等，也是革命黨應具備的意識；而有些又確實與執(zhí)政意識有關，如法治意識、民主意識、服務意識、發(fā)展意識等，但作為黨的執(zhí)政意識的規(guī)范表述應該不同，可以表述為為民執(zhí)政意識、依法執(zhí)政意識、民主執(zhí)政意識、科學執(zhí)政意識、第一要務意識等。有鑒于此，本文試圖對三個概念及其內容進行區(qū)分，并對中國共產黨的這三層意識的形成和內容進行闡述。

一、政黨意識、執(zhí)政黨意識和

執(zhí)政意識的概念區(qū)分

“意識”一詞，來源于拉丁文“consciencia”，意為“認識”。意識是心理學中的一個概念，指人腦的機能對于客觀存在的高級心理反映形式。潘菽教授認為，“意識是包括感覺、知覺、思維的一種具有復合結構的認識作用或認識過程?！盵4]（3）意識是人腦機能高度運轉的結果，是一種高級的神經反映。但是，歸根到底，意識離不開物質，即社會存在；社會存在決定社會意識，有怎樣的存在就有怎樣的意識。社會意識作為對社會存在的反映，能夠正確地反映社會存在的現(xiàn)象以及其中包含的本質和規(guī)律。政黨作為一種社會存在的團體現(xiàn)象反映在人們的頭腦中，有著它自身獨特的意識。毛澤東說過：“人的正確思想不是從天上掉下來的，也不是自己頭腦里固有的，它‘只能從社會實踐中來。” [5]（320）政黨意識作為一種思維的呈現(xiàn)，正是從政

黨這一實際存在的社會組織也即物質中產生的。學者張昱認為：“作為人所特有的心理現(xiàn)象的意識，是包括感覺、知覺、思維在內的一種具有復合結構的最高級的認識活動，思維在其中起著決定性的作用……它不僅是社會的產物，而且在階級社會中還會帶有階級性色彩?！盵6]（15）這一概念解釋指出了社會意識的一般特征，即社會意識的階級性特征。

（一） 政黨意識

馬克思主義認為“政黨本質上是特定階級利益的集中代表者，是特定階級政治力量中的領導力量，是由各階級的政治中堅分子為了奪取或鞏固國家政治權力而組成的政治組織”。政黨是代表特定階級利益的團體、組織，政黨意識則是反映著一定利益團體和組織的思想和價值觀。政黨意識具有一定的階級性、社會性和歷史性。不同階級不同性質的政黨、不同的歷史發(fā)展時期和不同的政黨領導者都會影響到政黨意識內容的形成。

政黨意識作為社會意識的一種，是一個政黨及其成員對于政黨本身的性質、章程、綱領、宗旨、目標和地位等內容的感性認識和理性認識。政黨意識包含著政黨情感、政黨文化、政黨精神、政黨理論等內容，是這些內容的集中體現(xiàn)。從總體來看，政黨意識可以分類為革命黨意識、反動黨意識、執(zhí)政黨意識、非執(zhí)政黨意識、參政黨意識或社會主義政黨意識、資本主義政黨意識、資產階級政黨意識、工人階級政黨意識等，范圍甚廣。政黨意識含有豐富的情感和精神，是一個政黨之所以區(qū)別于其他政黨的意識形態(tài)方面的體現(xiàn)。正如馬克思恩格斯所說：“一個新的綱領畢竟總是一面公開樹立起來的旗幟，而外界就根據它來判斷這個黨。”[7]（325）

中國共產黨的政黨意識是指中國共產黨全黨成員和黨組織所形成的對中國共產黨的性質、宗旨、綱領、使命等各方面所達成的共識，是黨的精神和內在凝聚力的體現(xiàn)。隨著歷史條件的變化，中國共產黨的政黨意識也會發(fā)生變化，在不同的歷史階段呈現(xiàn)出不同的主流意識。有的意識逐漸淡化，如革命意識和武裝斗爭意識；有的意識逐漸發(fā)展，如模范意識、獨立意識、服務意識等；有的意識被徹底摒棄，如“左”的意識和文化大革命時期的階級意識；還有新的意識逐漸產生，如人本意識、能力意識、和諧意識等。

中國共產黨作為一個特殊的政黨，其政黨意識的獨特性表現(xiàn)在三方面。首先，中國共產黨政黨意識具有人民性。立黨為公、執(zhí)政為民是中國共產黨的本質特征，黨的政黨意識在一定程度上反映了廣大人民群眾不斷增長的利益需求。黨經常開展黨內思想政治工作，教育全體黨員增強為民服務的意識。其次，中國共產黨政黨意識具有先進性。先進性是馬克思主義政黨的本質屬性，中國共產黨作為馬克思主義的政黨，始終具備勇于創(chuàng)新和與時俱進的先進意識。黨的十七屆四中全會提出用科學理論來武裝黨，要求黨具備世界眼光，把握執(zhí)政規(guī)律、具備創(chuàng)新的精神。中共黨人始終面向世界面向未來，以先進的理論指導著實踐。再次，中國共產黨政黨意識具有科學性。黨能夠根據時代和環(huán)境的變化，正確地分析出國際局勢的走向和國內外存在的各種矛盾和問題，總結發(fā)展規(guī)律，順應時代發(fā)展要求，適當改變工作策略。黨的十八大將科學發(fā)展觀確立為黨的指導思想，將黨的建設科學化擺在了全黨面前。自從黨的科學發(fā)展觀提出以來的十年里，黨在領導制度、依法執(zhí)政、民主決策、民主監(jiān)督等各方面都有了較為明顯的進步，在領導全國人民建設社會主義現(xiàn)代化的過程中也取得了重大的成果，這正是黨具備了科學性的政黨意識的結果。

（二） 執(zhí)政黨意識

在中共歷史上，第一個使用“執(zhí)政黨”這一概念定位中國共產黨的人是任弼時。任弼時在1949年召開的中共七屆二中全會上指出：“現(xiàn)在，我們要防止因為經常的行政事務繁忙而忽視黨務工作的現(xiàn)象。這種情形是存在的，將來更可能發(fā)展。忙于各種經濟建設和行政事務，放松了黨的建設，忘掉了黨務工作，那是很危險的?！m正這種偏向，對于我們黨將要在全國范圍成為執(zhí)政黨的時候是特別重要的?！盵8]（473）此后，中共的第一代領導集體對“執(zhí)政黨”這一概念進行了闡述與使用。周恩來在中共七屆四中全會上發(fā)言時指出：“我們的黨已是勝利的黨、執(zhí)政的 黨。”[9]（120）鄧小平也在中共八大上指出：“中國共產黨已經是執(zhí)政的黨，已經在全部國家工作中居于領導地位?！盵10]（240）那么，何謂執(zhí)政黨意識，它的內涵又有哪些呢？

執(zhí)政黨意識是黨取得執(zhí)政地位之后，“對自身的性質與地位、權力與職責、執(zhí)政目標與實現(xiàn)方式、執(zhí)政目的與價值追求、執(zhí)政條件與執(zhí)政環(huán)境等的全面認識與看法”，[11]（34）是黨對于“執(zhí)政黨應該是一個什么樣的黨”這一重大問題的認識，黨在決策的過程中“始終從我們是一個執(zhí)政黨這個基本事實出發(fā)，從當好執(zhí)政黨這個基本理念出發(fā)”。[12]（325）執(zhí)政黨意識是政黨意識在黨處于執(zhí)政條件下的轉化與提升。一個政黨的地位和身份并非一成不變，當它處于在野黨地位時，它就產生在野黨（或反對黨、合作黨）的意識；而當它處于執(zhí)政黨地位時，就會相應地產生執(zhí)政黨的意識。中國共產黨的執(zhí)政黨意識，指的是中國共產黨作為一個執(zhí)政黨而對其自身的性質和地位、權力與責任、執(zhí)政理念、執(zhí)政目標、執(zhí)政方式與執(zhí)政環(huán)境等問題的認識，是相對于黨在歷史上作為革命黨的身份而產生的意識而言的。當中國共產黨處于革命黨地位時，黨內主流意識是暴力革命、武力奪權；以階級斗爭為動力，分清敵我友，具有排他性；對舊制度進行改造，路徑是先破后立[13]（37）。而當中國共產黨處于執(zhí)政黨地位時，黨內主流意識是建設、改革與發(fā)展，提倡以建設性的眼光來發(fā)展社會；以經濟建設為中心，整合全體社會的力量來建設社會，有較強的包容性；對原有體制進行溫和的改革，路徑是先立后破。中國共產黨從成立發(fā)展至今，經歷了從革命黨到執(zhí)政黨的歷史性的轉變，政黨意識也從革命黨的政黨意識向執(zhí)政黨的政黨意識轉變。中國共產黨的執(zhí)政黨意識所強調的是“執(zhí)政”之后的黨的意識，是相對于作為從事革命活動時“革命黨”身份的黨的意識而言的。黨在革命時期所面臨的根本任務是以暴力奪取政權，推翻舊政權，建立新政權。而黨在掌握了政權之后，作為執(zhí)政黨，所面臨的就是如何執(zhí)好政和如何建設好國家的問題?？偟膩碚f，中國共產黨的執(zhí)政黨意識是指黨以執(zhí)政黨的身份來思考如何建設中國特色社會主義，早日建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化等執(zhí)政任務問題。

（三） 執(zhí)政意識

執(zhí)政意識與政黨意識及執(zhí)政黨意識不同，它有著自己的特殊含義。執(zhí)政意識是一個政黨及其成員對于執(zhí)政地位、執(zhí)政方式、執(zhí)政任務、執(zhí)政宗旨等相關問題的總體認識，是指導執(zhí)政行為、完善執(zhí)政理念、提高執(zhí)政能力的思想基礎。執(zhí)政意識強調政黨執(zhí)政之后的“執(zhí)政”行為。執(zhí)政意識表現(xiàn)在執(zhí)政思維上，“所謂執(zhí)政思維，指的是執(zhí)政黨及其成員運用對執(zhí)政的認識和理解來思考和解決執(zhí)政問題的基本思路和習慣方式。”[14]（14）

中國共產黨的執(zhí)政意識是中國共產黨執(zhí)政黨意識中最為重要的一個內容，它指的是作為執(zhí)政黨的中國共產黨對于履行執(zhí)政職能、鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政目標的思考，是黨的執(zhí)政實踐活動在黨的組織和成員頭腦中形成的固有的執(zhí)政思維方式。從執(zhí)政意識主體上看，中國共產黨的執(zhí)政意識主體包括了黨的最高領導機關即中國共產黨全國代表大會，以及黨的各級組織、黨的干部等。從黨的執(zhí)政意識內容上看，它的本質是實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。中國共產黨在執(zhí)政的60多年中，隨著時代的變化，黨的執(zhí)政意識內容也相應地發(fā)生了變化，經歷了從封閉意識到開放意識、斗爭意識到合作意識、管制意識到服務意識、人治意識到法治意識、包辦意識到民主意識等內容的轉變。黨正以更加豐富和科學的執(zhí)政意識指導著執(zhí)政能力的建設，為社會的發(fā)展注入了源源不斷的新活力。

二、政黨意識、執(zhí)政黨意識與

執(zhí)政意識的層次區(qū)分

毫無疑問，政黨意識、執(zhí)政黨意識與執(zhí)政意識三者在層級上是有所區(qū)別的，三者的關系是：政黨意識里包含執(zhí)政黨意識，而執(zhí)政黨意識里包含著執(zhí)政意識，三者的層級依次從大到小。

（一） 政黨意識與執(zhí)政黨意識

政黨意識作為抽象概念包括執(zhí)政黨意識、非執(zhí)政黨意識、革命黨意識以及反動黨意識等各方面的內容，執(zhí)政黨意識只是政黨意識中的一部分。政黨是特定階級利益的集中代表者，為了共同的利益和政治目標而在階級斗爭和社會改造中形成的政治組織。政黨要實現(xiàn)自身的利益和目標，就要通過執(zhí)掌或參與國家政權這一途徑來實現(xiàn)。一個政黨一旦掌握了國家政權，就由非執(zhí)政黨轉變?yōu)閳?zhí)政黨。一個政黨可以通過兩種途徑從非執(zhí)政黨轉變?yōu)閳?zhí)政黨，即制度性的選舉和暴力性的革命。政黨一旦上升到執(zhí)政黨的位置，就會在執(zhí)政的過程中，將本階級的利益上升為國家意志，使得政權機關充分按照該政黨本身的意志來行事，這時執(zhí)政黨的意志充分表現(xiàn)為該政黨的全部意志。一言以蔽之，執(zhí)政黨意識是政黨作為執(zhí)政黨身份所表現(xiàn)出來的特有的意識，歸根到底還是政黨意識的表現(xiàn)，是政黨意識中的一方面內容的凸現(xiàn)。由于中國歷史發(fā)展和政治環(huán)境的變化，中國共產黨由革命活動的黨轉變成為執(zhí)掌政權的黨，黨的政黨意識也從革命黨意識轉變?yōu)閳?zhí)政黨意識。當中共處于革命黨地位時，黨的政黨意識表現(xiàn)為革命黨意識；當中共處于執(zhí)政黨地位時，黨的政黨意識逐漸表現(xiàn)為執(zhí)政黨意識。

（二） 政黨意識與執(zhí)政意識

政黨意識強調“政黨”，即某一個階級或社會集團的政治組織，政黨意識所指向的是代表整個階級或集團整體上的綜合的價值觀，是政黨作為其本身所擁有的整體意識，既包括執(zhí)政意識，也包括非執(zhí)政意識。執(zhí)政意識作為政黨意識的一個深層的具體內容，特指的是政黨處于執(zhí)政地位所產生的意識，強調“執(zhí)政”一詞。執(zhí)政，即掌管國家政事，是一個政黨以主人翁的姿態(tài)來掌握和管理國家的事務，是相對于非執(zhí)政黨和在野黨而言的?？傊?，執(zhí)政意識離不開政黨意識，是政黨意識中的一個小的內容，而政黨意識中包含著執(zhí)政黨意識及其執(zhí)政意識。中國共產黨十七屆四中全會中強調：要“引導黨員、干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻?！边@段話中提到的黨的意識等，都是黨的政黨意識中的一部分，可見執(zhí)政意識是包含在政黨意識里面的。中共的執(zhí)政意識是黨作為執(zhí)政黨地位所產生的對于執(zhí)政這一活動過程的意識，是中共執(zhí)政黨意識中的最重要的一部分內容。因此，從總體上看，中國共產黨的政黨意識屬于第一層級，而黨的執(zhí)政意識則處于第三層級。

（三） 執(zhí)政黨意識與執(zhí)政意識

執(zhí)政黨意識與執(zhí)政意識兩者從表面上看似乎是同一概念，被很多人所混淆，但是兩者之間卻存在著本質上的區(qū)別。學者王長江認為，執(zhí)政黨意識與執(zhí)政意識的區(qū)別在于兩者所表現(xiàn)出來的準確度不一樣。他認為，“執(zhí)政意識”這一概念存在著一定的缺陷，沒有包含權力屬于誰，為誰執(zhí)政的內容，只關注權力而沒有體現(xiàn)責任。他認為“執(zhí)政黨意識”這一概念更為科學和完整，“所謂執(zhí)政黨意識，簡單地講，就是想問題，作決策，辦事情，都從‘我們是執(zhí)政黨這個前提出發(fā)……這樣一種既包括掌權意識、也包括責任觀念的對自身‘執(zhí)政黨性質的認知，就叫做‘執(zhí)政黨意識?！盵15]（16）他建議用“執(zhí)政黨意識”代替“執(zhí)政意識”的概念。筆者認為他對概念的理解是有道理的，而建議是不必要的，因為執(zhí)政黨意識和執(zhí)政意識是可以同時存在的，執(zhí)政黨應該有執(zhí)政黨意識，其中也應包含執(zhí)政意識，而且是最基礎的意識；不能說執(zhí)政黨就不能有執(zhí)政意識，或執(zhí)政黨意識中不包含執(zhí)政意識。如果說中國共產黨的執(zhí)政黨意識是從總體上反映黨執(zhí)政后對于如何建設黨和國家的整體思考，那么其執(zhí)政意識則是從具體的角度來闡釋黨執(zhí)政的理念和執(zhí)政方式的思維。

三、黨的政黨意識、執(zhí)政黨意識和

執(zhí)政意識的形成

（一） 政黨意識的形成

從總體來看，中國共產黨政黨意識的發(fā)展可劃分為四個階段：1921年中國共產黨成立至1927年土地革命戰(zhàn)爭前為產生階段；1927年土地革命戰(zhàn)爭開始至1956年社會主義改造完成為發(fā)展階段；1956年社會主義改造完成后至1976年“文化大革命”十年內亂結束前夕為曲折前進階段；1976年“文化大革命”十年內亂結束后至今為成熟階段。中共政黨意識的內容則包括前兩個階段所形成的革命黨意識和后兩個階段所形成的執(zhí)政黨意識。自1921年建黨以來至1956年社會主義改造完成，黨的政黨意識主要表現(xiàn)為革命黨意識，包括建黨初期的使命意識、信仰意識和階級意識；大革命時期的革命意識、合作意識和領導意識；土地革命時期的武裝斗爭意識、民主政權意識和先進意識；抗日戰(zhàn)爭時期的獨立自主意識、模范意識和服務意識。從1978年十一屆三中全會召開后至今，黨的政黨意識主要表現(xiàn)為執(zhí)政黨意識，它不僅包括了黨在革命時期所產生的某些政黨意識內容（包括解放戰(zhàn)爭時期及勝利初期的全面執(zhí)政意識和憂患意識，以及其他時期所產生的革命黨意識內容），而且還包括在這段時期所產生的新的政黨意識內容，主要包括十一屆三中全會后至十六屆四中全會前產生的改革開放意識、發(fā)展意識、法治意識、創(chuàng)新意識和人本意識，以及十六屆四中全會以來至今所產生的和諧意識和能力意識。革命黨意識和執(zhí)政黨意識綜合起來，構成了中國共產黨政黨意識的完整體系。

（二） 執(zhí)政黨意識的形成

中共十八大提出了黨的建設的新要求。胡錦濤在報告中強調，要“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心”。這說明黨對于執(zhí)政黨建設的重視。

中國共產黨從成立以來，始終以全心全意為人民服務為宗旨，以建立人民民主專政的社會主義現(xiàn)代化的新中國為現(xiàn)實的奮斗目標。隨著黨從革命黨向執(zhí)政黨的轉變，中國共產黨自身所面臨的地位、環(huán)境、任務和使命都發(fā)生了很大的變化，黨對于自身也有了重新的界定和認識。早在中共的七大會議上，毛澤東等領導人就認識到了黨在革命勝利后所面臨的一系列問題，發(fā)表了著名的《論聯(lián)合政府》的政治報告，分析了中國在當時所面臨的國際國內兩種環(huán)境的挑戰(zhàn)，闡述了繼續(xù)法西斯獨裁統(tǒng)治的舊中國和推翻法西斯獨裁統(tǒng)治進而建立新中國的兩種政治前途，鼓勵全國人民齊心協(xié)力，勇敢地反抗日本侵略勢力，建立一個嶄新的聯(lián)合政府。毛澤東在報告中呼吁要在中國共產黨的領導下建立一個新民主主義國家，這反映了黨對于成為執(zhí)政黨后自身任務的初步認識，黨的執(zhí)政黨意識已經萌芽。接著，在人民解放軍即將取得全國勝利的前夕，黨召開了七屆二中全會，為黨在革命勝利后的工作做了進一步的安排：決定將工作重心由農村轉移到城市；分析黨將面臨的兩種矛盾；規(guī)定了黨在政治、經濟和外交方面的各項政策；提出要加強黨的思想方面的建設，防止腐敗現(xiàn)象的產生。在這一階段，黨對于執(zhí)政之后的工作有了更為具體的認識，任弼時等已經開始使用“執(zhí)政黨”這一概念。新中國成立后，中國共產黨則在事實上實現(xiàn)了從革命黨向執(zhí)政黨地位的轉變。在黨的八大的政治報告中，劉少奇提出：“我們黨現(xiàn)時的任務，就是要依靠已經獲得解放和已經組織起來的幾億勞動人民，團結國內外一切可能團結的力量，充分利用一切對我們有利的條件，盡可能迅速地把我國建設成為一個偉大的社會主義國家?！盵16]報告從黨的過渡時期的總路線、社會主義改造、社會主義建設、國家的政治生活、國際關系以及黨的領導六個方面對黨的工作做了要求。從這個會議及其報告中可以看出，黨對執(zhí)政后的國際環(huán)境、基本國情、工作重心、執(zhí)政任務以及黨將面臨的新情況新問題都有了較為準確的認識和把握，黨的執(zhí)政黨意識已逐漸形成。隨著黨執(zhí)政實踐的深入，尤其是改革開放的實踐，黨的領導人對于黨的執(zhí)政任務和執(zhí)政方式有了更為深刻的認識，形成了包括全面執(zhí)政意識、憂患意識、改革開放意識、發(fā)展意識等意識在內的執(zhí)政黨意識內容。

（三） 執(zhí)政意識的形成

中國共產黨的執(zhí)政意識的形成也不是一蹴而就的，而是經歷了一個不斷探索的過程。早在黨建立革命根據地的時候，黨內就產生了局部的執(zhí)政意識，黨帶領著革命根據地的廣大人民進行了土地革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭，取得了巨大勝利，同時也受到了全國人民的歡迎和支持。這是黨局部執(zhí)政的勝利，同時也是黨的執(zhí)政意識的萌芽和產生階段。革命勝利以后，黨帶領著全國人民建設了新中國，進行了社會主義改造，使得社會主義基本制度初步確立起來。黨還進行了全黨性的整風運動，純潔了黨的隊伍，黨的執(zhí)政意識得

到進一步的發(fā)展。但是，由于反右傾斗爭的擴大化和十年“文化大革命”運動，使得黨和國家的發(fā)展經歷了一個曲折前進的階段，黨的執(zhí)政意識也止步不前，甚至出現(xiàn)了嚴重的偏誤。十一屆三中全會以后，黨進行了“撥亂反正”，黨的執(zhí)政意識從“黨政不分”、“包辦一切”到“黨政分開”、“民主執(zhí)政”；黨的工作重心也從“以階級斗爭為綱”轉移到“以經濟建設為中心”上來，重新以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導思想，黨得到了較為健康的發(fā)展。

從黨的十三屆四中全會開始，黨就提出強化執(zhí)政意識，提高領導水平和執(zhí)政水平的要求。1989年12月，江澤民在《為把黨建設成更加堅強的工人階級先鋒隊而斗爭》一文中進一步指出：“我們必須強化執(zhí)政意識，提高執(zhí)政本領?！?可見，執(zhí)政意識對于黨的發(fā)展和黨的領導都起著至關重要的作用。進入21世紀，國際經濟貿易的聯(lián)系與科技文化的交往日益頻繁，國內外環(huán)境瞬息萬變，各國對于國內執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設都提出了越來越多而高的要求。中國共產黨要提高黨的執(zhí)政能力建設，就要加強黨的執(zhí)政意識的建設，具體來說，就是要加強黨的為民執(zhí)政意識、依法執(zhí)政意識、民主執(zhí)政意識、科學執(zhí)政意識、第一要務意識等，而這些方面正是黨的執(zhí)政意識的主要內容。據數(shù)據顯示，截止2011年底，中共已擁有8260.2萬名黨員。要讓如此眾多的黨員團結一心，凝聚力量投入到建設中國特色社會主義的事業(yè)中來，就必須加強黨的執(zhí)政意識建設，使廣大黨員在中國化馬克思主義的指導下，以更高的熱情投入到工作當中。

四、結語

中國共產黨的領導地位并非與生俱來，它是歷史和人民的選擇，黨要保持其執(zhí)政領導地位，就需要加強黨的自身建設，永葆黨的先進性。為此，增強黨的政黨意識建設，提高全黨成員和社會對馬克思主義政黨的認識，是黨自身建設的重要環(huán)節(jié)。增強黨的執(zhí)政能力建設是時代的要求，社會發(fā)展的要求，也是人民的要求。黨的執(zhí)政能力建設，將是中國共產黨在今后長期的執(zhí)政過程中必須面臨和解決的一個重大問題。這一問題的解決，關鍵在黨自己。黨只有理解和區(qū)分政黨意識、革命黨或執(zhí)政黨意識和執(zhí)政意識之間的內在聯(lián)系，增強自身的執(zhí)政黨的及執(zhí)政的意識，才能更好地建設和更快地提升黨的執(zhí)政能力。

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