破解香港“限奶令”困局 當(dāng)從國內(nèi)奶企崛起做起

近日，香港正式實(shí)施“奶粉限購令”，引起諸多爭議。民眾是無辜的，百姓的愿望也很純粹。短期來看，因限購限帶所形成的消費(fèi)空檔可以通過增加進(jìn)口來予以滿足。長期來看應(yīng)該加強(qiáng)對乳業(yè)的監(jiān)管，恢復(fù)消費(fèi)者對國產(chǎn)奶的信心。

國人之所以在國外購買洋奶粉，主要緣于兩個(gè)因素：信任與價(jià)格。缺乏對國產(chǎn)奶的信心，自然就把信任轉(zhuǎn)向了洋奶粉，而國內(nèi)洋品牌價(jià)格的居高不下，直接催生了奶粉代購現(xiàn)象。境外商場的奶粉主要供當(dāng)?shù)鼐用褓徺I，突然而至的中國境內(nèi)游客形成的購買力會讓當(dāng)?shù)氐纳碳液転殡y。而境外旅行者的數(shù)量及其購買量很難掌握，也難以提前備貨，容易產(chǎn)生缺貨現(xiàn)象。如果信息不暢，供貨不力，就傷害到當(dāng)?shù)鼐用竦睦妗Ｌ貏e是近年來中國境外旅游增長迅速，適當(dāng)限購可能是迫不得已。

要真正解決該問題，監(jiān)管部門應(yīng)該加大對奶業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)懲作假者，慢慢恢復(fù)消費(fèi)者的信心。境外限購奶粉說明國內(nèi)對優(yōu)質(zhì)奶粉的需求巨大，這可以說是對國內(nèi)奶企的一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。只要中國奶企通過艱苦努力，把好質(zhì)量關(guān)，重新贏得國人信賴，那么，中國奶企定將前所未有的發(fā)展壯大。

至于短期需求空檔應(yīng)該通過以下途徑解決：其一增加進(jìn)口奶粉數(shù)量，降低進(jìn)口奶粉的關(guān)稅，打破大品牌國內(nèi)高價(jià)壟斷格局。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)洋品牌嬰幼兒奶粉零售均價(jià)為每公斤200多元，國產(chǎn)品牌150多元。而從國外代購的洋奶粉要便宜三成左右。這個(gè)三成的價(jià)差，再加上一些洋品牌生產(chǎn)的本土化、作假丑聞，讓消費(fèi)者覺得從國外代購值。

其二是打破進(jìn)口單一來源地格局。雖說嬰兒配方奶很大一個(gè)比例來自新西蘭，但其實(shí)不應(yīng)該把雞蛋放在一個(gè)籃子里。美國、加拿大、澳大利亞、荷蘭等都是產(chǎn)奶大國。筆者曾參觀過紐約州的一家小型奶牛農(nóng)場，一位加拿大人放棄小學(xué)老師職業(yè)到美國買了1 000公頃土地來種草，只飼養(yǎng)了1 000頭左右的奶牛，平均一公頃土地養(yǎng)一牛奶牛，牛奶的質(zhì)量高但價(jià)格很低。我國也可考慮給予這些國外的中小奶業(yè)主一些機(jī)會。

更多洋奶粉進(jìn)口可能會對我國一些大奶企及小奶戶產(chǎn)生一些影響。但也因此能夠產(chǎn)生倒逼機(jī)制，促使國內(nèi)奶企下功夫去建立放心奶源，改進(jìn)質(zhì)量，恢復(fù)消費(fèi)者的信心。同時(shí)也促使一些奶企能到國外去買地養(yǎng)牛產(chǎn)奶，滿足國內(nèi)日益增長的需要。