出口產(chǎn)品的標準知識鏈接服務(wù)研究及改進措施

謝秋琪

1 引入知識鏈接概念的標準信息服務(wù)

在信息化飛速發(fā)展的過程中，標準信息服務(wù)模式已經(jīng)發(fā)生了革命性的變化，傳統(tǒng)的資源收集、加工、整理和服務(wù)已經(jīng)受到網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)模式等新的服務(wù)模式的沖擊，從國家到地方層面，標準文獻資源的投入越來越大，但是發(fā)行和服務(wù)的收入?yún)s日漸萎縮。標準信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，對用戶來說，所提供的獲取標準的渠道多元化、所提供的標準信息資源更加豐富，服務(wù)的便利性得到很大程度的改善，但是面對網(wǎng)絡(luò)標準信息資源，用戶如何獲取準確和全面的標準信息的難度增加，而標準信息服務(wù)機構(gòu)的同質(zhì)化服務(wù)較多，在如何更好地服務(wù)于用戶，提供更為快捷、便利、有效的服務(wù)，需要開展進一步的研究，尤其針對出口企業(yè)，他們對標準的需求往往從出口產(chǎn)品開始，想獲知目標國家關(guān)于該產(chǎn)品的相關(guān)標準、技術(shù)法規(guī)的信息，靠其自身獲取的信息無法確認其準確性、全面性和系統(tǒng)性。

與標準信息資源相比，圖書、期刊等其他信息資源的收集、整理、加工和服務(wù)，無論是從理論研究、技術(shù)實現(xiàn)、還是服務(wù)模式，其數(shù)字化及知識化的水平，有著明顯的差異，目前有很多的信息服務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)實現(xiàn)知識服務(wù)。標準信息服務(wù)迫切需要在知識管理的理論基礎(chǔ)上，結(jié)合標準信息資源的特性，研究和探討出一種符合用戶需求、有著自身特色的知識性的服務(wù)模式。

采用知識鏈接的理論與方法，將產(chǎn)品、標準、技術(shù)法規(guī)、合格評定程序、標準引用的專利，結(jié)合使用標準的用戶體驗，用知識關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)揭示和展現(xiàn)出來，實現(xiàn)從產(chǎn)品入手探尋到與標準相關(guān)的所有關(guān)聯(lián)知識的知識服務(wù)，使我國能夠?qū)Ω鲊夹g(shù)性貿(mào)易措施監(jiān)測預(yù)警，企業(yè)快速有效地獲取相關(guān)的市場準入信息，進而達到推動產(chǎn)品出口層次的不斷提高，使我國外向型經(jīng)濟不斷的發(fā)展。

2 標準知識鏈接分析——以服裝出口產(chǎn)品為例

服裝作為我國第一大出口產(chǎn)品，是勞動密集型行業(yè)代表。利用標準促進我國服裝企業(yè)轉(zhuǎn)型，標準市場培育的前景將會比其他任何產(chǎn)品都要廣闊。增強服裝出口產(chǎn)品的標準知識鏈接服務(wù)，對拉動我國出口經(jīng)濟增長的影響將是無可估量的。因此，下面我們以服裝產(chǎn)品為例，描述從產(chǎn)品引出標準知識鏈接實現(xiàn)的方式。

首先我們先對美國、歐盟和日本等目標國家的標準、技術(shù)法規(guī)按國際標準分類碼（ICS），抽取了61（服裝工業(yè)）、59.080（紡織產(chǎn)品綜合）、59.140（皮革技術(shù)）、97.160（家用織物）、49.02（航天用織物）、13.340（防護服裝）、85.06（用于仿皮鞋底的紙板）、17.060（體積、測量、密度和粘度的測量）、71.040.40（化學(xué)分析）、77.120.40（鎳鉻及其合金）、97.220（運動用品）、13.100（職業(yè)安全）等與服裝出口產(chǎn)品相關(guān)的標準類別。除了分類抽取外，按主題詞、名稱等檢索方法對目標國家的標準其他有可能跟服裝產(chǎn)品相關(guān)的標準進行提取，并對標準全文進行了閱讀和整理，篩選出與服裝產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的標準。并從標準中識別出相關(guān)的專利，建立相關(guān)的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

識別出標準、與標準相關(guān)的專利之后，再對技術(shù)法規(guī)所涉及的認證、標準進行識別，整理關(guān)聯(lián)關(guān)系。最后對目標國家的標準、技術(shù)法規(guī)、認證、專利等相關(guān)信息進行了系統(tǒng)性的梳理，通過翻譯、加工、整理，識別各信息資源的關(guān)聯(lián)關(guān)系（如圖1所示），形成服裝產(chǎn)品的標準數(shù)據(jù)鏈接庫。

圖1 服裝產(chǎn)品標準知識鏈接圖

3 標準知識鏈接服務(wù)的提供

如前面所述，我們帶著服裝產(chǎn)品標準數(shù)據(jù)鏈接庫到服裝出口企業(yè)進行標準信息服務(wù)的調(diào)研。

首先通過海關(guān)部門對全國服裝產(chǎn)品企業(yè)的出口數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計，分別在紡織物、印染、加工出口企業(yè)中選取大、中、小不同規(guī)模類型具有代表性的企業(yè)進行了調(diào)查，調(diào)研方式分別為Email問卷、傳真與電話調(diào)查等方式。通過對規(guī)模式調(diào)查的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、挖掘后，參考企業(yè)出口規(guī)模、企業(yè)的分布情況以及對地方經(jīng)濟的帶動作用，最后選取了具有代表性的企業(yè)進行重點調(diào)研。

通過調(diào)查，了解和掌握了企業(yè)收集國內(nèi)外標準、技術(shù)法規(guī)、認證等相關(guān)信息資源的一般渠道和方法。結(jié)合調(diào)研情況，我們將收集到的服裝產(chǎn)品相關(guān)標準知識和企業(yè)掌握的標準信息資源進行了對比分析，并向企業(yè)提供了項目組所收集到的標準知識，為企業(yè)提供了基本的標準知識鏈接服務(wù)，在此基礎(chǔ)上再次對企業(yè)進行調(diào)研，進而獲取在對企業(yè)提供標準知識鏈接服務(wù)過程中，企業(yè)對其有效性、針對性、全面性和系統(tǒng)性的反饋。

3.1 服裝企業(yè)標準獲得方式現(xiàn)狀

經(jīng)調(diào)研，服裝企業(yè)獲得標準方式基本上分以下幾種：

1）“技術(shù)合同—標準”

大部分企業(yè)基本上直接通過技術(shù)合同來獲知標準信息，76%合資企業(yè)更是直接利用合資方提供的標準信息來生產(chǎn)。這部分企業(yè)收集標準信息主動性不強，客戶的要求及簽訂的技術(shù)合同，往往就是他們生產(chǎn)可利用的唯一準則，他們很少會去關(guān)注客戶的要求是否包括了所有市場準入的條件。

2）“合格評定—標準”

企業(yè)委托第三方檢測機構(gòu)的檢測時，由技術(shù)機構(gòu)告知認證檢測需要什么標準，他們才去關(guān)注相關(guān)標準。這樣的標準獲取方式，使得企業(yè)過分依賴第三方，往往忽略研究關(guān)注標準本身。本來標準為本，認證為末。有了標準，根據(jù)標準的要求去檢測，符合要求就頒發(fā)認證證書，這才是理順的本末關(guān)系。反過來由認證去鏈接標準時，會使企業(yè)不能系統(tǒng)性地認識標準，經(jīng)調(diào)查還出現(xiàn)了“因不知自己產(chǎn)品可能并不在具體限制的目錄下，做了很多不必要的檢測”的不良影響。

3）主動收集標準與技術(shù)法規(guī)

經(jīng)調(diào)研12%的企業(yè)有自己專門收集標準的機構(gòu)與固定收集人員，這部分企業(yè)有自己的自主研發(fā)的產(chǎn)品，決心在國際市場樹立自己品牌。

3.2 標準知識鏈接服務(wù)對服裝出口企業(yè)的作用

1）對勞動密集型企業(yè)標準意識培育起著重要支撐作用

區(qū)別于機械制造、高新科技行業(yè)，作為勞動密集型的服裝行業(yè)的標準意識培育更需要基礎(chǔ)性，同時對促進我國重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變有著重要的意義。目前服裝出口產(chǎn)品對標準的需求不是太明顯，然而從另一方面，服裝作為我國第一大出口的產(chǎn)品，又是從業(yè)人員最多的一個行業(yè)，一旦喚起發(fā)展轉(zhuǎn)型企業(yè)的標準意識，標準市場培育的前景將會比其他任何產(chǎn)品都要廣闊，增強服裝出口產(chǎn)品的標準知識鏈接服務(wù)，對拉動我國出口經(jīng)濟增長的影響也將是無可估量的。

盡管由于勞動密集型的行業(yè)特點，企業(yè)標準使用意識薄弱，但憑借我國是世界服裝出口第一大國的基礎(chǔ)，我國服裝行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套齊全，有堅實的基礎(chǔ)支撐服裝標準體系的健全，支撐爭奪國際服裝規(guī)則話語權(quán)目標的最終實現(xiàn)。在我國由服裝大國向服裝強國發(fā)展的過程中，市場準入的基礎(chǔ)培訓(xùn)，標準使用習(xí)慣的培育顯得尤為重要。標準知識鏈接的服務(wù)在這樣的背景下發(fā)揮著它不可估量的信息支撐作用。

2）標準知識鏈接服務(wù)的系統(tǒng)性有助于企業(yè)最終實現(xiàn)爭奪國際規(guī)則主動權(quán)的目標

我國越來越多的企業(yè)由以貼牌生產(chǎn)為主，轉(zhuǎn)向在國際市場上自主品牌的建設(shè)，使用標準的習(xí)慣逐漸由被動化為主動。標準知識鏈接服務(wù)向企業(yè)提供的相關(guān)信息資源，區(qū)別于認證公司為認證而提供的標準信息，也區(qū)別于一般標準查詢機構(gòu)提供的單一的指定標準的信息服務(wù)。標準知識鏈接服務(wù)的系統(tǒng)性，已給企業(yè)理順了標準、法規(guī)、認證、專利等信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系，有助于企業(yè)將自己的創(chuàng)新研發(fā)、專利和標準結(jié)合，能進行對相關(guān)標準更深層次的研究，形成企業(yè)自身穩(wěn)定的核心競爭力。

企業(yè)對標準的認識，由最初滿足生產(chǎn)要求，發(fā)展為主動獲取更高技術(shù)要求的標準來贏取更多更高端的訂單，獲得高端市場準入，到最后主導(dǎo)國際規(guī)則的制定。

3.3 標準知識鏈接服務(wù)在對服裝企業(yè)提供服務(wù)過程中存在的問題

1）標準使用習(xí)慣需進一步培育

如前面所分析，服裝企業(yè)勞動密集型的行業(yè)特點，企業(yè)基本上是從技術(shù)合同中獲取相關(guān)要求，在標準意識與標準使用良好習(xí)慣的培育方面還要做大量的基礎(chǔ)工作。

2）知識鏈接方式與企業(yè)被動式使用標準的傳統(tǒng)習(xí)慣存在差異

知識鏈接服務(wù)是基于標準、技術(shù)法規(guī)、認證、專利和體驗信息綜合數(shù)據(jù)利用，是主動的獲取與標準相關(guān)的知識的過程。

但服裝企業(yè)長期以來對標準使用習(xí)慣是被動式的，企業(yè)大部分時候并不是因為標準而想獲知更多的標準相關(guān)信息，而是為產(chǎn)品認證而去了解標準，或是出現(xiàn)貿(mào)易摩擦后才去關(guān)注相應(yīng)的標準。

加上服裝行業(yè)中大部分企業(yè)還處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，微薄利潤下賺的就是“量”，對于還忙于“跑單走量”的他們來說，除銷售與利潤外，其他問題都是以“解決事件”為中心，不出事就先不關(guān)注。要企業(yè)系統(tǒng)性地一下獲取標準相關(guān)信息，很多情況下他們對“未出事”部分的相應(yīng)信息也是不夠重視的，例如對消費品安全、兒童用品、重金屬安全等方面標準，還不習(xí)慣主動地去關(guān)注，但往往現(xiàn)在我國大量的服裝召回，則與原料化學(xué)物質(zhì)含量超標、兒童安全設(shè)計、消費品安全風(fēng)險相關(guān)。

因此我們在提供標準知識鏈接服務(wù)時，要尊重企業(yè)標準使用的傳統(tǒng)習(xí)慣，利用企業(yè)熟悉的產(chǎn)品事件入手，向企業(yè)提供標準知識鏈接服務(wù)。

4 標準知識鏈接服務(wù)改進的措施及方法

如前面分析，一方面服裝企業(yè)由于其勞動密集型特點，現(xiàn)有的標準獲得方式都比較片面、被動，另一方面鑒于標準知識鏈接服務(wù)在對服裝企業(yè)提供服務(wù)過程中存在的問題，我們必須結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀特點，進一步改進標準知識鏈接服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)使用更完善的系統(tǒng)性的標準知識鏈接方法，才能根本性地改變我國服裝出口產(chǎn)品現(xiàn)狀，增加出口產(chǎn)品附加值，在服裝國際領(lǐng)域擁有話語權(quán)。

（1）增加標準知識鏈接服務(wù)的普及作用

我國作為發(fā)展中國家，很多出口產(chǎn)業(yè)都具有勞動密集型的特點，通過了解服裝產(chǎn)品企業(yè)使用標準知識鏈接服務(wù)的情況，我們獲知對不同標準認知程度的企業(yè)應(yīng)提供側(cè)重面不一樣的標準知識鏈接服務(wù)。正因為這些企業(yè)在國際市場上與外國企業(yè)不在一個層面上，所以目前在標準上進行“較量”還不明顯。從另一角度來看，一旦我國這部分企業(yè)發(fā)展良好，標準知識鏈接服務(wù)就顯得尤其重要。更應(yīng)注重對標準意識薄弱行業(yè)的服務(wù)，要實行適合他們的標準知識鏈接服務(wù)，增加更多具有知識普及作用的標準知識鏈接服務(wù)。

雖然我國是服裝第一出口大國，但在服裝設(shè)計、高檔面料、先進紡織技術(shù)、印染技術(shù)等方面，我們并沒有很多的自主技術(shù)，我們并不是“服裝強國”。與前面所分析的，由于服裝產(chǎn)品勞動密集型的特點，標準意識薄弱，標準意識的普及將會是促進我國“服裝大國”向“服裝強國”轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)工作。加強標準、技術(shù)法規(guī)及合格評定程序等相關(guān)信息的普及培訓(xùn)，讓企業(yè)進一步理解標準在市場活動中的作用與地位，提升企業(yè)主動在市場活動中運用標準化技術(shù)手段的意識與能力。

（2）糾正過分依賴第三方認證的標準使用習(xí)慣，推行系統(tǒng)化的標準知識鏈接服務(wù)

如前面分析服裝企業(yè)獲得標準的方式中，由“認證鏈接到標準”這一種標準使用習(xí)慣，會對服裝企業(yè)發(fā)展自主研發(fā)、研究利用標準去搶占國際市場話語權(quán)上產(chǎn)生不良的影響。也正因為企業(yè)這種多年來的標準使用習(xí)慣，使得我們出口的自主性、技術(shù)創(chuàng)新性上一直難以有跨越式的進展。

本來標準為本，認證為末。有了標準，根據(jù)標準的要求去檢測，符合要求就頒發(fā)認證證書，這才是理順的本末關(guān)系。我們應(yīng)該幫助企業(yè)糾正過分依賴第三方認證的標準使用習(xí)慣，幫助他們理順本源關(guān)系，引導(dǎo)他們關(guān)注標準核心問題。認證機構(gòu)通常是簡單直接地推銷他們能為企業(yè)辦理的認證項目，使得企業(yè)重視到了國外市場標準，但僅停留在概念層面上。

第三方認證機構(gòu)強調(diào)指令標準的復(fù)雜性，注重推銷自己的認證服務(wù)，令企業(yè)基本上是從第三方認證那先獲知了有這樣的指令和標準，但又搞不清楚標準的關(guān)鍵核心內(nèi)容，讓企業(yè)在通過自身深入了解標準方面止步不前，最后直接簡單聽從技術(shù)機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

經(jīng)調(diào)研，13%的認證服務(wù)機構(gòu)還出現(xiàn)了一味宣傳歐盟指令的“限制”，使很多企業(yè)不知其實自己產(chǎn)品可能并不在具體限制的目錄下，做了很多不必要的檢測。認證與標準之間的關(guān)系一旦出現(xiàn)了本末倒置，先認識認證再知道標準，就會導(dǎo)致忽視了標準要求本身，忽視了制定標準的意義。

其實國內(nèi)不少行業(yè)有專門基于自身行業(yè)的標準研究部門，質(zhì)監(jiān)部門下也有標準化研究機構(gòu)提供標準服務(wù)，建議這些標準研究機構(gòu)加大對標準與出口工作實際對接的服務(wù)，讓企業(yè)不再本末倒置，讓更多的企業(yè)是先接觸到“本”、先了解標準，再根據(jù)標準去做認證，去研究新標準，搞技術(shù)創(chuàng)新，去參與制定國際規(guī)則，搶奪話語權(quán)。

（3）綜合利用現(xiàn)有企業(yè)獲得標準鏈接信息渠道，提供基于知識鏈接的專指性標準服務(wù)

結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的標準獲取渠道、檢驗標準符合性的手段，提供基于知識鏈接的專指性標準服務(wù)。企業(yè)由于性質(zhì)不一樣，現(xiàn)有的檢驗標準符合性的手段還是非常有效的，例如5%企業(yè)的檢測直接在出口對象國做；3%企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)設(shè)立檢測機構(gòu)，擁有出口方認可的檢測設(shè)備和實驗人員；7%的企業(yè)直接由訂單方來驗貨的專家確認即可，每批貨生產(chǎn)過程的關(guān)鍵時段客戶會派人檢測；13%是企業(yè)根據(jù)客戶提供要求生產(chǎn)出樣品，再讓客戶來確認質(zhì)量后，才辦理出口。我們應(yīng)該結(jié)合企業(yè)現(xiàn)行有效的標準獲取方式，同時根據(jù)企業(yè)的特點，提供針對性的標準服務(wù)，特別是基于知識鏈接的標準信息服務(wù)，把專指性的標準化工作與貿(mào)易規(guī)則的研究成果更加及時、有效地傳遞到企業(yè)手中，使企業(yè)能便捷、準確、全面地掌握出口目的地市場的準入信息，讓企業(yè)在市場活動中知己知彼，占據(jù)主動性。

（4）加強專利與標準鏈接服務(wù)，促進自主創(chuàng)新

我國服裝產(chǎn)品長期處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，賺取最微薄的利潤，我們應(yīng)加強專利與標準鏈接服務(wù)，促進有創(chuàng)新能力的企業(yè)，利用標準鞏固核心競爭力。

引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強位于產(chǎn)業(yè)鏈兩端的設(shè)計研發(fā)與銷售渠道拓展能力，在深入研究國際標準體系與國外先進標準體系的基礎(chǔ)上，培育具有核心競爭力的企業(yè)標準體系，并以此為基礎(chǔ)，形成面向國際市場的自主品牌，從而提高科技和品牌對企業(yè)發(fā)展的推動作用，提升我國出口產(chǎn)品的層次與市場地位，分享世界服裝產(chǎn)業(yè)價值鏈中的高端利潤。