高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系構(gòu)建與實踐

于淑會, 史 巍, 尚國琲, 張紅娟, 康園園

河北地質(zhì)大學 a. 土地科學與空間規(guī)劃學院, b. 實驗實踐教學中心, 河北 石家莊 050031

1 引言

縱深推進“大眾創(chuàng)業(yè), 萬眾創(chuàng)新” 是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐, 大學生作為最具活力的新生代主力軍, 提升其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力意義重大。 近日, 國務院辦公廳下發(fā)了《國務院辦公廳關于進一步支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》 (國辦發(fā)〔2021〕35 號), 再次提出要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程, 提升教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學能力, 加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓。 而在推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的諸多實踐中, 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(雙創(chuàng)) 教育質(zhì)量評價是深化高校雙創(chuàng)教育改革的必要一環(huán), 是對雙創(chuàng)教育質(zhì)量的反饋, 也是雙創(chuàng)教育提升的基本點。 因此, 本文以河北地質(zhì)大學土地資源管理專業(yè)為例, 探討行之有效的質(zhì)量評價體系并進行實踐分析, 以期為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供思路, 并為加強大學生雙創(chuàng)教育的研究提供參考。

2 推行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價意義

2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價是檢驗教育質(zhì)量的重要參照

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的好壞不能單靠數(shù)量或者質(zhì)量來界定, 在實踐過程中注重創(chuàng)業(yè)過程、 淡化創(chuàng)業(yè)結(jié)果也是雙創(chuàng)教育的特征要求[1]。 高校開展的一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動是否對大學生起到了效果, 即是否轉(zhuǎn)化成為了學生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的充實與能力的提升,也需要一個科學的評價標準來實現(xiàn)定量與定性的結(jié)合[2]。 一個科學的評價體系能夠?qū)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起到監(jiān)察作用, 是檢驗教育質(zhì)量的重要參照。

2.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價是優(yōu)化教學模式的科學指引

我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步相對較晚, 對其重視程度也還不夠, 很多學校的相關教育模式存在諸多問題。由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價結(jié)果入手, 可以更直觀地了解當前教學過程中存在的壁壘, 從現(xiàn)實暴露的問題入手進行多維度考察有助于對教學模式實施有針對性的優(yōu)化, 這是達到最優(yōu)教學效果的必要措施, 也能夠推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深化改革。

2.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價是發(fā)展經(jīng)濟社會的必然需求

目前我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型調(diào)整期, 亟需一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型, 高等院校的學生掌握一定的專業(yè)科學知識且勇于突破傳統(tǒng), 是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。 建立科學完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系, 可以引導高校正確指引學生, 激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力并為學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路保駕護航, 在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的同時也緩解了畢業(yè)生的就業(yè)壓力[3]。

3 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系構(gòu)建

我國對于培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重視程度較低且缺乏卓有成效的質(zhì)量評價體系, 高校雙創(chuàng)教育反響平平。 近幾年越來越多的學者針對評價體系做了一系列創(chuàng)新研究, 楊華天等[4]研究基于層次分析法的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價體系, 呂美[5]研究基于CIPP 的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價體系, 這些學者在雙創(chuàng)理論基礎上創(chuàng)新了雙創(chuàng)教育質(zhì)量評價方法。

依據(jù)中華人民共和國教育部辦公廳2020 年9 月下發(fā)的《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設成效自評表》, 本文在整合以上學者研究結(jié)果的基礎上進行了新的探索, 提出3 個維度11 個子指標在內(nèi)的質(zhì)量評價體系(表1), 并以河北地質(zhì)大學土地資源管理專業(yè)為例, 進行了實例研究。 考慮到在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中, 學校、 老師與學生是一個密切相關的整體, 分別評價不能體現(xiàn)其相關性, 于是將評價分為組織保障、 教育過程、 教育成效3 個維度對評價指標進行了分類, 其中組織保障是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎, 教育過程是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重點, 教育成效是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成果。

表1 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系Table 1 Evaluation system for the quality of innovation and entrepreneurship education in colleges and universities

4 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系的應用分析

本文構(gòu)建的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量評價體系” 在投入實際評價過程中采取定性與定量相結(jié)合的方式, 組織保障與教育過程為定性評價, 教育成效為定量評價。 下文將以河北地質(zhì)大學土地資源管理專業(yè)為例, 對其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況進行評價與分析。

4.1 組織保障評價

發(fā)展規(guī)劃方面, 河北地質(zhì)大學“十三五” 改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2016—2020 年) 中明確指出要深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革, 完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標準, 將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標納入人才培養(yǎng)質(zhì)量標準, 將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到整個培養(yǎng)過程, 舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班,深入實施系列“卓越計劃” 等一系列舉措。

工作機制方面, 學校早在2016 年已根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的若干意見》 及《河北省教育廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革領導小組名單和重點任務責任分工方案的通知》 文件精神, 經(jīng)研究制定了《河北地質(zhì)大學深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案》, 并下發(fā)執(zhí)行;且早在2013 年便成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學院, 下設辦公室, 探索“企業(yè)式、 創(chuàng)業(yè)型” 辦學的新模式, 為學生搭建創(chuàng)業(yè)與就業(yè)活動平臺。

但就制度建設與資金保障方面, 學校的情況仍有待改進。 學校并未將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育考核評價納入到教師的考核標準中, 且學校安排的扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金非常有限。

4.2 教育過程評價

學校培養(yǎng)方案修訂中融入了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的目標要求, 實行彈性學制, 放寬學生修業(yè)年限, 允許調(diào)整學業(yè)進程, 保留學籍休學自主創(chuàng)業(yè), 自主創(chuàng)業(yè)休學時間可視為其參加實踐教育實踐, 建立學分積累與轉(zhuǎn)換制度。 在學生的必修學分中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程占據(jù)了一定分數(shù), 且面對全校學生開展了創(chuàng)業(yè)基礎必修課, 其中創(chuàng)業(yè)基礎課是土地資源管理專業(yè)的必修課, 占據(jù)2 個學分。

對于教學創(chuàng)新, 學校設立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教改立項, 支持教師開展教學改革, 課堂教學中也是主推“以學生為中心” 的教學模式, 開展一系列學生實踐創(chuàng)業(yè)活動, 例如組織“校園五元錢活動” “校園創(chuàng)業(yè)項目計劃” 等, 并取得了不錯的效果。

在教師隊伍建設方面, 學校建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師隊伍, 且支持專業(yè)教師講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程, 力求在學習創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的過程中培養(yǎng)學生與所學專業(yè)相結(jié)合的能力, 達到學有所用的效果。 不僅如此, 學校還有一部分校外指導老師, 可以為學生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關培訓, 面向教師也是每年開展相關培訓。

在實踐訓練方面, 我校建有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺。土地科學與空間規(guī)劃學院與河北恒華信息技術有限公司、 河北陸源土地規(guī)劃咨詢有限公司、 河北省地理信息集團有限公司、 河北合信地理信息技術有限公司、河北玄燁智能科技股份有限公司共建了“產(chǎn)業(yè)學院”并已送審申報, 致力于為學生提供更全面更系統(tǒng)的實踐平臺。 其次, 學校依托校團委等組織積極實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃, 在學院內(nèi)鼓勵學生積極參與“挑戰(zhàn)杯” 大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽等賽事, 在2021—2022 年度“挑戰(zhàn)杯” 大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽中, 我校共提交98 份競賽作品, 其中土地學院占24 份, 超過85%的項目有土地資源管理專業(yè)學生參與。

4.3 教育成效評價

4.3.1 教育效果

依據(jù)培養(yǎng)計劃, 土地資源管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育覆蓋全體學生, 參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的學生比例達到36.02%, 并取得了一定成果, 如表2。

從表2 中數(shù)據(jù)分析可知, 除2020 年受疫情影響外, 學生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽的參與度越來越高。 以“挑戰(zhàn)杯” 為例, 該競賽分為課外學術作品競賽與創(chuàng)業(yè)計劃競賽, 每兩年舉行一次, 學生對于課外學術科技作品競賽的參與度要遠遠高于創(chuàng)業(yè)計劃競賽, 也反映出了大學生創(chuàng)業(yè)能力仍較為薄弱, 且目前參與競賽的學生基數(shù)不高, 對于學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的激發(fā)仍需采取進一步措施。

表2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目獲獎情況Table 2 Awards for innovation and entrepreneurship projects

4.3.2 學生反饋

(1) 對象與方法

利用調(diào)查問卷形式對河北地質(zhì)大學土地資源管理專業(yè)大二、 大三、 大四在校學生展開調(diào)研。 調(diào)查問卷分為三部分: 第一部分為參與問卷學生基本信息; 第二部分為問卷主體, 包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿、 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升、 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)滿意度3 個方面, 對11 個問題的反饋情況采用五級程度表示; 第三部分為學生對提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力的需求。 本次調(diào)研共搜集網(wǎng)絡問卷161 份, 問卷參與者中男生70 人、 女生91 人, 占比分別為43.48%和56.52%, 其中涉及大二90 人、 大三41 人、 大四30 人。

(2) 反饋結(jié)果

首先, 在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿方面, 學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程或競賽的興趣較強, 但對于利用自身技能去進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目信心一般。 在對161 位學生的調(diào)研中,78.88%不同程度的有興趣參與學校組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程或競賽, 16.77%的學生表示無興趣, 4.35%的學生表示很無興趣, 教師應發(fā)掘有興趣的學生參加相關項目, 而對無興趣的學生進行心理督導。 在大學所學專業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的聯(lián)系程度中, 16.155%的學生表示有很大聯(lián)系, 同時也有14.29%的學生認為無聯(lián)系,也表明了學生對于這一問題的認識不太清晰, 需要加強專業(yè)教師對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導。 對于學生是否有信心利用自身技能去進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目這一問題中,70%的學生表示有信心, 其中很有信心者高達17%,對于近30%無信心者應鼓勵其多參與相關培訓或宣講會, 在實際參與過程中增強信心。

其次, 在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升方面, 本次針對161名調(diào)研對象中就參與過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動比賽或者研究論文的學生展開調(diào)研, 其中40.74%的學生在活動中獲獎。 大家對于能力的提升認同感較強(圖1), 也體現(xiàn)了活動的真正意義所在。

圖1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力反饋Fig.1 Innovation and entrepreneurship ability feedback

最后, 在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育滿意度方面, 學生對于我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的滿意度較高, 少數(shù)滿意度較低的情況有待進一步深入了解改正(表3)。

表3 課程/師資滿意度反饋 (%)Table 3 Course/faculty satisfaction feedback (%)

4.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐成果

就目前來看, 土地資源管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐成果主要體現(xiàn)在2 個方面: 一是通過創(chuàng)業(yè)教育訓練提高了學生創(chuàng)業(yè)的勇氣與決心, 追蹤3 年前已畢業(yè)學生就業(yè)現(xiàn)狀, 發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)在逐年上升, 在校生的創(chuàng)業(yè)意向也較以前有較大提高; 二是創(chuàng)新實踐成果提升工作效率, 學生將學習到的“獎勵激勵制度” 應用到工作實踐中, 建立其公司針對母校的福利群, 定期發(fā)放福利從而提升母校教職工對其公司的關注度。

5 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量提升路徑

大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是我國素質(zhì)教育中至關重要的一部分, 不斷提升教育質(zhì)量, 也是緩解我國就業(yè)壓力大的重要舉措[6]。 本文針對河北地質(zhì)大學土地資源管理專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價結(jié)果, 提出針對性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量提升路徑。

5.1 激發(fā)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識

在對學生的調(diào)研過程中, 可以發(fā)現(xiàn)超過半數(shù)的學生對于校內(nèi)組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽或者培訓持觀望狀態(tài), 積極性一般。 從學校方面出發(fā), 深入貫徹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念, 更大力度地推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動是目前改進這一問題的正解。 只有強化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識, 將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐從“小眾” 轉(zhuǎn)向“大眾”[7], 讓小部分積極分子帶動大群體, 才能在集體中逐步營造“全民創(chuàng)新、 萬眾創(chuàng)業(yè)” 的氛圍。

5.2 將專業(yè)教育與素質(zhì)教育相融合

學生的反饋中揭示了專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相分離的現(xiàn)狀, 部分學生認為自己所學的專業(yè)無法融入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中, 大多數(shù)參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽或?qū)嵺`的學生所做的項目也是與專業(yè)相脫離的,這是當前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的瓶頸之一。 鼓勵學科專業(yè)老師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓, 提升其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論實踐能力, 并參與講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程, 將學科專業(yè)知識與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相融合, 在落實素質(zhì)教育的同時加深學生對于專業(yè)的理解, 是促進專業(yè)教育與素質(zhì)教育融合的較優(yōu)路徑。

5.3 拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識獲取渠道

當前, 學生獲取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關知識的途徑僅限于課程與競賽, 且課程內(nèi)容較為寬泛且大多停留在理論層次, 難以解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的實際問題, 對學生真正參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽或活動來說是遠遠不夠的。 各高校應承擔起拓寬該渠道的責任, 安排一系列座談會、 創(chuàng)業(yè)沙龍、 創(chuàng)業(yè)實訓等活動, 以更加多元化的方式激發(fā)學生興趣, 讓學生真正理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè), 掌握一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能并愿意投身其中。