縣城建設(shè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用

■饒小燕 貴州省松桃苗族自治縣統(tǒng)計(jì)局

廣義來(lái)講，縣城是連結(jié)農(nóng)村和城市的良好紐帶，同時(shí)縣城也是人才以及物流的主要聚焦點(diǎn)，其在某種程度上起著整體帶頭作用。上個(gè)世紀(jì)90年代末，黨和政府就將縣城建設(shè)作為我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重點(diǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也對(duì)其加大投資力度，并對(duì)政治傳播和文化教育等工作也都高度重視。加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)的主要方法是通過(guò)堅(jiān)持規(guī)范化縣城建設(shè)和把好縣城發(fā)展責(zé)任關(guān)以及建立良好的管理制度三者共同完成縣城建設(shè)工作的。在進(jìn)行縣城建設(shè)規(guī)劃的規(guī)程中應(yīng)該聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)相對(duì)較高的專家和學(xué)者來(lái)共同協(xié)助完成縣城具體規(guī)劃工作，并在此基礎(chǔ)上建立較為完善的縣城領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制和縣城領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，只有這樣才能促進(jìn)和推動(dòng)縣城經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。綜上所述，加強(qiáng)縣城建設(shè)是退動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施，并且拉動(dòng)相關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們應(yīng)該從縣城建設(shè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)選取和縣城建設(shè)能夠成功拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要原因以及縣城對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用三個(gè)方面進(jìn)行深刻探討。

一、縣城建設(shè)對(duì)相關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)選取概述

1.縣城建設(shè)對(duì)相關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)種類

在進(jìn)行對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)施構(gòu)建的過(guò)程中，不同工作人員和專家學(xué)者的言論各不相同，而在具體實(shí)踐過(guò)程中我們會(huì)發(fā)現(xiàn)大多數(shù)政府和機(jī)構(gòu)都會(huì)依據(jù)縣域指標(biāo)和縣域經(jīng)濟(jì)計(jì)算方法等對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行較為整體且全面的比較和評(píng)價(jià)。其中一種常見(jiàn)的狀況就是，將縣域GDP和縣域GDP增長(zhǎng)率以及縣域人均可支配收入這三項(xiàng)指標(biāo)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。另外一種較為常見(jiàn)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)是以縣域經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)和縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)以及縣域生態(tài)發(fā)展為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的。其中縣域經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)是指縣域地區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值和縣域地方經(jīng)濟(jì)收入兩個(gè)具體方面，而縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)則包括城鎮(zhèn)化比例和相關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)勞務(wù)輸出兩種，我們所說(shuō)的這種縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容相對(duì)來(lái)講較前者相比較為全面，但是其主要缺陷就在于當(dāng)我們進(jìn)行縣域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)信息收集時(shí)會(huì)受到一定阻礙，并且在確定縣域經(jīng)濟(jì)劑量方法上也具有較大難度。圖為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中評(píng)價(jià)指標(biāo)曲線示意：

2.有效評(píng)價(jià)縣城建設(shè)對(duì)相關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)選取概述

以上述內(nèi)容為主要縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)種類選取依據(jù)，按照上已提及指標(biāo)體系對(duì)縣城建設(shè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用進(jìn)行具體且全面的經(jīng)濟(jì)反映，之后在此基礎(chǔ)上按照可行性原則和數(shù)據(jù)可等性要求等充分考慮個(gè)人能力問(wèn)題，在對(duì)縣城建設(shè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用研究的過(guò)程中選取縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展城鎮(zhèn)化水平指標(biāo)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展居民生活質(zhì)量指標(biāo)以及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)四種作為主要縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（1）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)主要包括縣域經(jīng)濟(jì)GDP總量和縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)政收入以及縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率三種。同時(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)還能在一定程度上準(zhǔn)確反映出縣域地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和縣域地區(qū)發(fā)展?jié)摿Φ取?/p>

（2）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展居民生活質(zhì)量指標(biāo)

在進(jìn)行縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展居民生活質(zhì)量指標(biāo)衡量的過(guò)程中其主要是依靠縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)商品具體零售額和銷量來(lái)進(jìn)行準(zhǔn)確衡量的。廣義來(lái)講，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展居民生活質(zhì)量指標(biāo)可以有效反映出本地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和縣域內(nèi)居民整體消費(fèi)水平。圖為縣域居民消費(fèi)水平占總體縣域消費(fèi)水平比重示意：

（3）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)指標(biāo)

主要運(yùn)用縣域第三產(chǎn)業(yè)站縣域經(jīng)濟(jì)GDP比重來(lái)進(jìn)行衡量，合理運(yùn)用縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)進(jìn)行衡量可以有效反應(yīng)出當(dāng)?shù)乜h域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，只有這樣才能對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化態(tài)勢(shì)加以辨別。

二、縣城經(jīng)濟(jì)建設(shè)拉動(dòng)相關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要原因探究

1.拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)成本投資增長(zhǎng)

就縣域發(fā)展而言，進(jìn)行縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資是促使縣域發(fā)展的一項(xiàng)重要因素，同時(shí)對(duì)縣城加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)也會(huì)帶動(dòng)整個(gè)縣域發(fā)展，因?yàn)榭h城經(jīng)濟(jì)投資能和縣城經(jīng)濟(jì)投資潛力都決定著整個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，所以加強(qiáng)縣城建設(shè)的重要性不言而喻?？h城經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該從基本資本理論方面進(jìn)行研究，馬克思理論中資本論這一理念就有效的闡述了勞動(dòng)價(jià)值的重要性，通過(guò)對(duì)剩余價(jià)值的合理利用去創(chuàng)造更多的剩余價(jià)值，之后在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大地區(qū)經(jīng)濟(jì)資本積累。

2.拉動(dòng)縣域消費(fèi)水平增長(zhǎng)

縣城消費(fèi)水平的提高會(huì)拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)水平增長(zhǎng)，其同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展的主要原因之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，縣城消費(fèi)水平就會(huì)提高，二者經(jīng)濟(jì)水平提高便會(huì)促進(jìn)整縣域經(jīng)濟(jì)水平提高，起到相應(yīng)拉力作用。需要了解到，我們會(huì)應(yīng)用到消費(fèi)乘數(shù)理論，此種較為科學(xué)的數(shù)學(xué)表達(dá)方式能夠準(zhǔn)確且全面的反映出縣城消費(fèi)水平對(duì)縣域消費(fèi)水平的拉動(dòng)作用。

通過(guò)進(jìn)行縣城經(jīng)濟(jì)建設(shè)可以擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)水平和擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，隨著縣城建設(shè)的不斷深入，在縣城人口不斷增加的同時(shí)其相應(yīng)居民消費(fèi)收入也在不斷增加，這樣就會(huì)達(dá)到開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的目的，并在此基礎(chǔ)上使得農(nóng)村整體消費(fèi)水平得以提高。縣城人口增加會(huì)帶動(dòng)相應(yīng)工業(yè)產(chǎn)品需求增加和帶動(dòng)居民住宅需求增加，居民收入水平的不斷提高也會(huì)使居民消費(fèi)檔次上升，此時(shí)便會(huì)形成較為完整居民消費(fèi)示范效應(yīng)，這就會(huì)在優(yōu)化縣城第二產(chǎn)業(yè)的同時(shí)也會(huì)使增加其在縣域經(jīng)濟(jì)GDP中的比重。

三、縣城建設(shè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用詳述

1.縣城建設(shè)拉動(dòng)縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展

發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一種必然發(fā)展趨勢(shì)，規(guī)?；a(chǎn)模式是當(dāng)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要特征。現(xiàn)階段縣域農(nóng)村土地呈零碎式發(fā)展?fàn)顟B(tài)且分散不均，這樣就會(huì)早成人均用地減少。通過(guò)加強(qiáng)縣城建設(shè)可以將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到縣城，并使這些農(nóng)村人口投入到第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和第三產(chǎn)業(yè)中，此種方式能夠有效進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)并可講有限徒弟進(jìn)行連結(jié)。實(shí)施土地集中規(guī)范可以為縣域?qū)I(yè)化生產(chǎn)提供相應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益，這也是縣城建設(shè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)策略中的重點(diǎn)。縣城建設(shè)可以使縣城交通運(yùn)輸和縣城供水供電以及縣城物流部門(mén)等都能夠得到全面發(fā)展。圖為縣城經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展結(jié)構(gòu)示意：

2.縣城建設(shè)拉動(dòng)縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

縣城建設(shè)中經(jīng)濟(jì)部門(mén)主要以相應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)身纏規(guī)模相對(duì)較小，此種積極部門(mén)多數(shù)用于市場(chǎng)交換并采用先進(jìn)科技進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，合理利用縣城建設(shè)的優(yōu)越條件可以促進(jìn)縣域企業(yè)制度規(guī)劃和縣域企業(yè)組織生產(chǎn)等?？h城經(jīng)濟(jì)建設(shè)已成為生產(chǎn)縣域商品和能源以及相應(yīng)聚集拉動(dòng)力的有力基礎(chǔ)，分別可對(duì)縣城經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)二者之間做權(quán)衡考慮，在共同促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的同時(shí)也使得城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃側(cè)率得以實(shí)現(xiàn)。在加強(qiáng)縣城經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，第三產(chǎn)業(yè)會(huì)迅速得到提升，并且一些新型產(chǎn)業(yè)也會(huì)隨之迅速發(fā)展起來(lái)。我們應(yīng)該了解到，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展會(huì)帶動(dòng)就業(yè)，并在增加人員就業(yè)的基礎(chǔ)上使得居民收入有所增加，同時(shí)也能夠在一定程度上提高縣域居民消費(fèi)水平以想成良性消費(fèi)循環(huán)以帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展?？h城居民消費(fèi)增長(zhǎng)代表著縣域整體經(jīng)濟(jì)水平提高，此種狀況還會(huì)使得縣域投資增長(zhǎng)和縣域消經(jīng)濟(jì)消費(fèi)水平提高以致促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文針對(duì)當(dāng)前縣城建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)縣城建設(shè)拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分析和闡述。加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)的主要方法是通過(guò)堅(jiān)持規(guī)范化縣城建設(shè)和把好縣城發(fā)展責(zé)任關(guān)以及建立良好的管理制度三者共同完成縣城建設(shè)工作的?？h城消費(fèi)水平的提高會(huì)拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)水平增長(zhǎng)，通過(guò)進(jìn)行縣城經(jīng)濟(jì)建設(shè)可以擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)水平和擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)以致拓寬縣域消費(fèi)市場(chǎng)。加大縣城經(jīng)濟(jì)、文化各領(lǐng)域建設(shè)可以在一定程度上拉動(dòng)縣域文化水平提高和經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)。應(yīng)該了解到，縣城建設(shè)會(huì)拉動(dòng)縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展和縣域產(chǎn)業(yè)需求以及相關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃等，在進(jìn)行縣城基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)會(huì)受到人口影響，所以應(yīng)根據(jù)此種發(fā)展趨勢(shì)制定出合理解決方案?？h城經(jīng)濟(jì)建設(shè)成本投資增加，此時(shí)縣城居民消費(fèi)水平也會(huì)增加，這就會(huì)在一定程度上帶動(dòng)整個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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