淺談基層黨組織如何開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動

鄭剛

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的延展和深化，是保持和發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。作為企業(yè)基層黨組織，開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，將能更好地發(fā)揮黨組織政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，保持基層黨組織活力。

要選樹先進(jìn)典型，引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。先進(jìn)典型就是趕超的目標(biāo)、比學(xué)的方向?！皩W(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)、超先進(jìn)”是對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，是向基層黨組織和廣大黨員發(fā)出的號召。從1995年以來，徐礦集團(tuán)夾河煤礦黨委連續(xù)18年堅(jiān)持好中選優(yōu)，優(yōu)中選佳，評選表彰“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進(jìn)典型，組織開展評選“十佳黨支部、十佳共產(chǎn)黨員、十佳勤廉兼優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)干部”活動。同時(shí)積極向集團(tuán)公司黨委推薦命名表彰，先進(jìn)黨支部從“五好”達(dá)標(biāo)支部中評選，為黨支部總數(shù)的5%；從年度黨員先進(jìn)性考評為“優(yōu)”的黨員中評選優(yōu)秀，為在崗黨員總數(shù)的2%。對這些先進(jìn)典型充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，進(jìn)行宣傳，在全礦營造尊重先進(jìn)、愛護(hù)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)的良好氛圍。

要加強(qiáng)班子建設(shè)，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)都是黨建工作的重要內(nèi)容，抓黨建必須把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。徐礦集團(tuán)夾河煤礦黨委在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，自覺把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與基層黨組織建設(shè)統(tǒng)籌考慮。2005年集團(tuán)公司黨委下發(fā)了《關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》文件后，夾河煤礦黨委結(jié)合自身建設(shè)實(shí)際，認(rèn)為組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭優(yōu)秀，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是重點(diǎn)，只有把“四好”班子創(chuàng)建活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機(jī)結(jié)合起來，才能帶出優(yōu)秀的黨員隊(duì)伍，才能創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，才能保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)有效開展。夾河煤礦黨委制訂了開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動細(xì)則，同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展?fàn)幃?dāng)“好搭檔”、“好助手”活動，形成“四好雙爭”創(chuàng)建格局，納入到整體創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，每年“七·一”前夕進(jìn)行集中評比表彰。

要豐富活動載體，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要有鮮明的主題、有效的載體，這樣基層黨組織和黨員才能創(chuàng)有目標(biāo)、爭有方向。夾河煤礦黨委根據(jù)不同階段，構(gòu)建和運(yùn)用不同載體，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展。2006年集團(tuán)公司黨委決定開展以“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”為內(nèi)容的爭創(chuàng)“五好”黨支部和以“落實(shí)黨的方針政策執(zhí)行力強(qiáng)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展帶動力強(qiáng)、服務(wù)職工群眾影響力強(qiáng)”為主題的爭當(dāng)“三強(qiáng)”黨支部書記活動，夾河煤礦黨委及時(shí)做好“對接并軌”工作，以此為新載體，出臺實(shí)施意見，制定考核細(xì)則，并明確闡述了“五好三強(qiáng)”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的關(guān)系，即開展“五好三強(qiáng)”活動。同時(shí)針對工作業(yè)務(wù)性質(zhì)不同，在機(jī)關(guān)部室和工作人員中開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、文明型）、爭當(dāng)“五星”集體和個人競賽；在青年群體中開展“十佳五四之星”的評選等活動，擴(kuò)大了創(chuàng)爭評先范圍，提高了影響力，激發(fā)了爭先熱情，帶動了機(jī)關(guān)黨員干部和職工群眾強(qiáng)化素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能。

要鼓勵黨建創(chuàng)新，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī)，創(chuàng)新基層黨建工作的途徑和方式，能夠進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。對此，夾河煤礦黨委堅(jiān)持開展黨建工作創(chuàng)新，提升基層黨組織工作水平。積極探索實(shí)踐基層黨支部書記公推直選。這項(xiàng)工作在夾河煤礦黨建工作史上是第一次。2008年選擇2個不同類型的基層黨支部進(jìn)行了試點(diǎn)。在方案實(shí)施過程中，重點(diǎn)把住方案制定、資格審查、工作程序、現(xiàn)場投票等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證公推直選試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。取得較好的經(jīng)驗(yàn)后，2011年對礦所屬全部黨支部進(jìn)行公推直選，促進(jìn)了黨內(nèi)民主管理，尊重了黨員民主權(quán)利，拓寬了支部書記選拔的渠道。實(shí)施黨代表巡視制。礦黨委適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，積極探索黨代表在代表大會閉會期間發(fā)揮作用的途徑和方式，在推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新實(shí)踐，形成了黨代表專項(xiàng)視察活動工作制度。近幾年來，圍繞安全生產(chǎn)、干部履職、支部工作等主題，多次組織黨代表視察活動。每次視察后，寫出專題報(bào)告，下發(fā)督辦通報(bào)，跟蹤督查落實(shí)情況。鼓勵基層支部工作創(chuàng)新。掘進(jìn)四區(qū)黨支部在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，開設(shè)了“黨支部黨建文明文化”大講壇，提升了區(qū)隊(duì)黨員干部和職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平等等。通過支部工作創(chuàng)新，提高了支部黨建工作實(shí)效性，增強(qiáng)了支部黨建工作活力。

要黨建帶動群建，拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅(jiān)持黨建帶動群建，廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動，是中央對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出的明確要求，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部群眾的創(chuàng)造活力。要抓制度保障。建立黨委定期專題研究群建工作制度，從健全組織、配好干部、加強(qiáng)管理等方面，對工會、共青團(tuán)、婦女等群眾組織提出具體工作要求。建立定期聽取群建工作匯報(bào)制度，對工會、共青團(tuán)等組織提交黨委研究的問題，特別是涉及職工群眾切身利益問題，要想方設(shè)法幫助解決。要抓組織覆蓋。針對企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移發(fā)展新變化，要及時(shí)建立完善基層黨組織和工會、共青團(tuán)組織，實(shí)現(xiàn)群眾組織建設(shè)的全覆蓋。同時(shí)把群建工作與黨建、思想政治工作、精神文明建設(shè)等工作結(jié)合起來，黨建工作與群建工作做到同步思考、同步布置、同步檢查、同步考核、同步獎懲。要抓活動共建。組織上要聯(lián)建，從領(lǐng)導(dǎo)體制上實(shí)現(xiàn)“帶”和“促”，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，健全組織?；顒由弦?lián)合，從工作載體上實(shí)現(xiàn)“帶”和“促”，與打造品牌職工隊(duì)伍、“工人先鋒號”、青年示范群體評選結(jié)合起來，帶動職工群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。工作上要聯(lián)動，從職工利益上實(shí)現(xiàn)“帶”和“促”，突出構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、環(huán)境關(guān)系、社會關(guān)系三大要務(wù)，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型振興。

總之，作為企業(yè)基層黨組織，要堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展中心，主動融入管理，拓展工作思路，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，不斷推動“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入開展，為推進(jìn)企業(yè)更好更快科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動力支持。

（作者單位：徐州礦務(wù)集團(tuán)夾河煤礦）