改革與危機(jī)賽跑

高尚全

高尚全 中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會名譽(yù)會長

不同發(fā)展階段的發(fā)展紅利不同。從發(fā)展的進(jìn)程看，不同的階段有不同的發(fā)展紅利。把握好了特定階段的特點(diǎn)，選擇了相適應(yīng)的發(fā)展方式，實(shí)施了與此相符的體制，就能享受到這個紅利，就有很強(qiáng)的發(fā)展動力。打個比方，一個國家的發(fā)展就好比火箭起飛過程。在起飛階段，需要強(qiáng)有力的一級助推器；但到了平穩(wěn)飛行階段，起飛階段的一級助推系統(tǒng)就要拋棄。如果轉(zhuǎn)換不及時，火箭就要出問題。

在當(dāng)前發(fā)展新階段，我們發(fā)展的紅利發(fā)生重大變化。經(jīng)濟(jì)起飛期傳統(tǒng)的紅利逐步衰減。這時候能不能有效地轉(zhuǎn)換動力系統(tǒng)，能不能形成新的紅利，對我國發(fā)展至關(guān)重要?！陡母锛t利》提出了內(nèi)需紅利、城鎮(zhèn)化紅利和制度紅利三大紅利，我認(rèn)為很有道理，值得我們進(jìn)一步思考。

紅利的釋放關(guān)鍵在于改革的突破?！陡母锛t利》在這方面提出了很有建設(shè)性的分析。《改革紅利》從消費(fèi)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型與改革、人口城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型與改革、形成六億中等收入群體的轉(zhuǎn)型與改革、市場導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型與改革、以優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)的政府轉(zhuǎn)型與改革等五個方面進(jìn)行了詳細(xì)的論述與分析，并且提出了比較具體的時間表和路線圖，很有參考性。

加強(qiáng)改革頂層設(shè)計，盡快破題改革路線圖與時間表。未來五到十年的改革，時間空間有限，“改革與危機(jī)賽跑”不是危言聳聽。我們很難再承受得了貽誤改革機(jī)遇的后果了。十八大后改革形勢比較好，上下改革共識正在形成。要盡快抓住這個戰(zhàn)略機(jī)遇，有效釋放改革紅利，關(guān)鍵在于加強(qiáng)改革頂層設(shè)計，盡快形成可行的改革路線圖和時間表。

推薦理由：

對改革紅利進(jìn)行系統(tǒng)研究，有重要的實(shí)踐價值和理論價值。這份研究報告，既有改革的全局意識，又能抓住具體問題；既可以為改革決策提供對比參考，也可以為改革研究提供好的參考。

《改革紅利》遲福林 主編中國經(jīng)濟(jì)出版社 2013年2月版