美國參議院達成協(xié)議避免債務違約

|編譯·李靜

美國新預算案在10月1日午夜的最后期限未達成協(xié)議，導致政府“關門”。債務上限問題也隨之而來，10月17日將是美國上調(diào)債務上限的最后期限，若屆時仍未達成協(xié)議將令違約風險急劇飆升。社會各界對美國債務問題十分關注。

日本財務大臣麻生太郎10月8日表示，希望美國盡快解決圍繞債務上限問題的僵局。他稱，美國沒有對債務上限問題做出解釋；如果美國財政僵局得不到解決，日本持有的美國債券價值有可能下跌。

評級機構惠譽稱，由于擔憂美國無法及時調(diào)高債務上限，決定將美國“AAA”主權信用評級列入負面觀察名單，同時維持評級展望前景為“負面”?；葑u最晚將在2014年一季度末決定是否繼續(xù)將美國評級置于負面觀察名單中，具體時間將取決于美國提高債務上限的事態(tài)發(fā)展，包括提高債務上限的期限。自1917年評級機構穆迪首次授予美國AAA評級起，美國的最高主權信用評級保持了94年，直至因2011年8月美國兩黨的債務上限之爭走下神壇，慘遭另一國際評級機構標準普爾降級。

德國《焦點》周刊網(wǎng)站刊文稱，美國民主黨人和共和黨人為其持續(xù)爭執(zhí)拿美元作為全球主要貨幣的特殊地位作賭注。美國享受著獨一無二的特權：它欠的債是美元，而其央行美聯(lián)儲可以不受限制地印發(fā)這種主要貨幣。但這個超級大國對待自己的這一競爭優(yōu)勢卻愈發(fā)漫不經(jīng)心。商業(yè)銀行的專家烏爾里?！ぢ逡料Ｌ芈f：“世界上沒有其他國家的國會會允許是否履行財政責任這個問題成為日常政治的爭執(zhí)點。”

西班牙《國家報》刊文稱，不管這場導致美國聯(lián)邦政府陷入癱瘓和債務違約迫在眉睫的政治危機結局如何，危機都已造成無法挽回的損失：世界第一強國給世人留下了治理能力不足的印象。即使在最后關頭能夠達成協(xié)議，一時延緩一場大災難的到來——如今這似乎是最有可能的解決辦法，但關于美國政治領導人管理本國預算能力的疑惑使全球經(jīng)濟穩(wěn)定受到了威脅。

幸好，在債務大限10月17日之前，美國參議院領導人達成一項兩黨協(xié)議，讓政府重新“開門”并批準新的主權債務，結束了三周以來在國會山上演的一出將美國推向債務違約邊緣的驚悚劇。盡管避免了危機，美國的國際形象已經(jīng)受到打擊。

泰國《亞洲日報》刊載社論《危機可以度過 信譽難免掃地》，文章指出，在債務上限問題上美國兩黨的扯皮，在經(jīng)濟上和政治上所帶來的惡劣影響和損失，已不可避免，即使美國兩黨在今明兩天內(nèi)匆匆達成協(xié)議應急，美國的債務信用和國際形象亦已大打折扣，如果超過17日，真正形成債務違約的事實，那么更是信譽掃地了。美國的債務信用危機，是一個周而復始、長期的危機。美國政府這種隨時可以發(fā)生的債務違約，對世界經(jīng)濟來說，正是一大隱患。在世界的眼里，美國國債一直是“無風險”的美元投資項目，國際資產(chǎn)定價往往以美國國債價格作為參考價格，對美元和美國的債務信用，深信不疑?？墒侨缃瘢绹趥鶆丈舷奚系牟环€(wěn)定性和聯(lián)邦政府的關門，終于使世界醒悟到，原來美國國債投資是有風險的。

英國《金融時報》文章稱，美國政界也許已達成協(xié)議，然而美國仍將在相當長時期內(nèi)承受兩黨債務問題攤牌的種種后果，其表現(xiàn)形式是盈利預警、經(jīng)濟不確定性以及國際投資者持續(xù)的反感情緒。文章援引多位專家論點?；鸸芾砉綛lackRock首席執(zhí)行官拉里·芬克（Larry Fink）表示，政客們縱容債務違約的意愿令外國投資者感到“失望和擔憂”。巴菲特將這種持續(xù)到最后一刻的談判比作揮舞“一種大規(guī)模殺傷性的政治武器”。他認為，如果國會真的造成一次債券償付上的技術性違約，破壞“美國237年的良好行為記錄”，那將是一次“純粹的愚蠢行為”。