全運會背景下遼寧省體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效應(yīng)分析

邊 爽，范存生

（沈陽大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，遼寧 沈陽 110041）

隨著奧林匹克運動的商業(yè)化、職業(yè)化，體育產(chǎn)業(yè)不僅在整體布局上發(fā)生了前所未有的變化，而且在全球國際貿(mào)易中的比例也不斷攀升，成為促進社會經(jīng)濟發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)90年代中期，美國體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已超過了1 520億美元，體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全美各行業(yè)中列第11位；21世紀(jì)初，美國、英國、加拿大等體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家，體育產(chǎn)業(yè)的增加值已占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%以上，美國體育產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的2%以上［1］。這些數(shù)據(jù)可以表明體育產(chǎn)業(yè)對于國民經(jīng)濟的發(fā)展起著巨大的推動作用。

隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)異軍突起，逐步成為我國國民經(jīng)濟一個新的增長點。根據(jù)全國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項調(diào)查結(jié)果和國家體育總局得到的數(shù)據(jù)顯示：2006年我國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為980．32億元，占當(dāng)年GDP的比重為0．46%，從業(yè)人員達到270萬人；2010年我國體育產(chǎn)業(yè)增加值達到2 220億元，占當(dāng)年GDP的比重為0．55%，從業(yè)人員達到337萬人。2006—2010年5年間，體育產(chǎn)業(yè)增加值以年平均22．60%的速度增長，增速遠高于同期我國國內(nèi)經(jīng)濟的總體增長水平［2］。這表明體育產(chǎn)業(yè)作為我國的朝陽產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。

全運會是國內(nèi)水平最高、規(guī)模最大的綜合性運動會，為舉辦地體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，對舉辦地經(jīng)濟水平的提高也起到了巨大的促進作用。2013年第十二屆全運會的召開，將會是遼寧省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個新的轉(zhuǎn)折點，也將為遼寧省經(jīng)濟的迅速增長提供新的動力。

一、遼寧省體育產(chǎn)業(yè)概述

遼寧作為我國體育大省，在競技運動訓(xùn)練體育比賽中表現(xiàn)出了超強的體育實力，在體育市場化進程中也名列前茅，尤其是在足球和籃球產(chǎn)業(yè)、體育健身娛樂、體育彩票等方面發(fā)展尤為迅速。但遼寧省體育產(chǎn)業(yè)市場仍處于起步階段，體育用品制造業(yè)處于薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展空間還較大。2013年第十二屆全運會在遼寧舉辦，必將為遼寧省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇。

1．遼寧省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

遼寧省競技體育成績輝煌。2008年北京奧運會上遼寧省取得了28枚獎牌，其中9枚金牌，金牌數(shù)位列全國第二，獎牌數(shù)位列全國第一。在2009年的第十一屆全運會上，遼寧省獲得了127枚獎牌，其中48枚金牌，金牌數(shù)、獎牌數(shù)均列全國第三位。在第十六屆廣州亞運會上，遼寧省共獲得65枚獎牌，其中43枚金牌，金牌數(shù)、獎牌數(shù)均名列全國第三位［3］。

國家實施振興東北老工業(yè)基地、遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放及沈陽經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略以來，遼寧經(jīng)濟的發(fā)展突飛猛進，居民的生活水平不斷提高。據(jù)遼寧省統(tǒng)計年鑒顯示：2006—2010年，遼寧省城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入從10 369．60元增加到17 712．60元；城鎮(zhèn)居民年人均消費支出從7 987元增加到13 280元；城鎮(zhèn)居民用于文體娛樂方面的年人均消費支出從853元增加到1 496元（根據(jù)《遼寧省統(tǒng)計年鑒》整理而得）。經(jīng)濟水平的提高使居民體育消費支出不斷增加，經(jīng)濟增長為遼寧省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了內(nèi)在的支持。

體育彩票業(yè)作為遼寧省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，表現(xiàn)出旺盛的活力。自2001年遼寧省體育彩票發(fā)行中心成立以來，遼寧的體育彩票銷售收入實現(xiàn)了突飛猛進的增長。2001—2011，遼寧省體育彩票銷售收入從2．20億元增加到35．83億元；“十一五”期間遼寧省累計銷售體育彩票99．50億元，是“十五”期間的2．5倍。2012年，遼寧省體育彩票銷售額達到52．29億元，穩(wěn)居全國前5名［3］。體育彩票公益金為社會公益事業(yè)和遼寧省體育事業(yè)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。

2．遼寧省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢

體育用品制造業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中所占的比重較大，是體育產(chǎn)業(yè)的支柱。體育用品制造業(yè)發(fā)展水平的高低對于區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平具有至關(guān)重要的作用。據(jù)遼寧省體育局相關(guān)統(tǒng)計顯示，遼寧省現(xiàn)有100多家體育用品生產(chǎn)企業(yè)，但是與其他體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達的省份相比，遼寧省體育用品制造業(yè)的發(fā)展還處于較低水平。除了極少數(shù)企業(yè)（比如沈陽亞特、沈陽弗蘭德、沈陽固爾特、沈陽青川等）具有一定的競爭力外，大多數(shù)企業(yè)都呈現(xiàn)產(chǎn)品缺乏競爭力、經(jīng)營規(guī)模偏小、連鎖效應(yīng)偏低、售后服務(wù)偏差等現(xiàn)狀，不具備持續(xù)性的發(fā)展活力［4］。

體育競賽表演業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。遼寧作為體育競技強省，體育人才眾多，但是每年舉辦的精品賽事數(shù)量卻少之又少。其主要原因是遼寧省在觀眾、體育中介公司、電視媒體、贊助商等方面的重視程度不夠，投入不足。在遼寧省舉辦的各項大型賽事中，各項籌備僅僅由體育協(xié)會或政府部門來做，大大制約了遼寧省體育中介業(yè)的發(fā)展，使遼寧省運動員轉(zhuǎn)會和賽事的開發(fā)與推廣方面的工作直接受到影響，體育場館的利用率和經(jīng)濟效益也大大降低［5］。

3．遼寧省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇

2013年第十二屆全運會的召開，為遼寧省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。第十二屆全運會的籌辦及舉辦，將會使遼寧人的體育熱情和體育意識不斷提升和深化，促進人們對體育的了解，使大眾體育消費不斷增加，大大促進遼寧省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全運會的舉辦，使遼寧省體育基礎(chǔ)設(shè)施和體育場館的數(shù)量大大增加。大量體育基礎(chǔ)設(shè)施的修建促進了人們參與體育健身的熱情，為遼寧省體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。全運會在遼寧舉辦，大量場館、設(shè)施和體育器材的需求為遼寧省體育用品制造企業(yè)的發(fā)展提供了市場，使遼寧省本土企業(yè)的知名度大大提升。另外，借助全運會的影響力，遼寧省也可以承辦一些國際、國內(nèi)知名商業(yè)賽事，使遼寧省體育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

4．遼寧省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)

根據(jù)以往經(jīng)驗，全運會過后可能會有大量的體育場館和體育設(shè)施處于閑置狀態(tài)，各項維護及保養(yǎng)費用將會使體育場館的經(jīng)營效益處于入不敷出的狀態(tài)。與之相關(guān)的一些行業(yè)也可能由于全運會的結(jié)束而出現(xiàn)低迷甚至衰退的發(fā)展態(tài)勢，失業(yè)人數(shù)可能會上升，從而給遼寧的經(jīng)濟增長帶來巨大的壓力。因此，為確保遼寧省體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須防患于未然，從政策保障、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、場館開發(fā)、競賽表演市場運作等方面加大力度，作好各項準(zhǔn)備，積極應(yīng)對賽后的各種不利影響。

二、近三屆全運會體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效應(yīng)分析

全運會自1959年首次舉辦至今已有50多年的歷史，是我國國內(nèi)水平最高、規(guī)模最大的綜合性運動會。2001年的第九屆全運會，在組委會中建立了集資委員會，并將市場營銷事物委托給商務(wù)運營公司，由于專門市場營銷人員較全面介入賽事管理，大大提高了整個賽會的經(jīng)營管理水平，為整個賽會的圓滿成功作出了貢獻。第九屆全運會中，廣東省的經(jīng)濟收入達到了2．03億元，是第八屆全運會經(jīng)濟收入的1．20倍。其中廣告贊助商收入為1．16億元，捐贈收入為0．32億元，門票和其他收入為0．55億元（表1）；江蘇南京舉辦的第十屆全運會，構(gòu)建了更為完善的市場開發(fā)專門機構(gòu)，營銷的重點不再集中在“集資”上，而是面向市場，整體開發(fā)。第十屆全運會中，江蘇省的經(jīng)濟收入達到了6．00億元人民幣，吸引了包括中國石化等12家合作伙伴、江蘇牡丹汽車集團等5家贊助商和英派斯等9家供應(yīng)商（表2）。在山東舉辦的第十一屆全運會中，吸引了18家合作伙伴、6家贊助商、10家獨家供應(yīng)商和32家供應(yīng)商，經(jīng)濟收入達到7．00億元人民幣（表3），這一數(shù)字大大超過了歷屆全運會。

表1 2001年第九屆全運會經(jīng)濟收入表［6］

表2 2005年第十屆全運會經(jīng)濟收入表［6］

表3 2009年第十一屆全運會經(jīng)濟收入表［7］

廣東省舉辦第九屆全運會，廣州市需要122個場館，其中新建場館19個，場館投資40．00億元，配套設(shè)施投資627．00億元。2000年和2001年，廣州的GDP增量均達到了300．00億元左右，比前幾年增加約100．00億元。九運會的成功舉辦，使廣東較快擺脫了亞洲金融危機的影響，為經(jīng)濟提速注入了新的活力［8］。江蘇省舉辦第十屆全運會，場館投資為54．80億元人民幣，配套設(shè)施投入為1 150．00億元人民幣。大量資金的投入使南京的城市建設(shè)推進了10年，江蘇省GDP每年加快1個百分點以上，每年增加就業(yè)崗位50．00萬個。山東省第十一屆全運會，修建比賽和訓(xùn)練場館129個，其中新建44個，維修改造85個，場館建設(shè)直接投資達到105．00億元。第十一屆全運會的籌備與舉辦推動了山東省社會經(jīng)濟發(fā)展，拉動了就業(yè)。山東省籌備全運會場館建設(shè)總投資約為150．00億元人民幣，大致可以創(chuàng)造250．00億元GDP和8．99萬個就業(yè)崗位。圍繞全運場館建設(shè)所進行的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)投入約為1 000．00億元人民幣，大致可以創(chuàng)造1 722．00億元GDP和62．70萬個就業(yè)崗位［9］。

三、十二運對遼寧體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效應(yīng)的影響

2009年，遼寧省獲得了第十二屆全運會的承辦權(quán)。這是自全運會舉辦以來首次在東北地區(qū)獲得承辦權(quán)的大型運動會。第十二屆全運會自籌辦以來，全省上下積極圍繞“迎全運、愛家鄉(xiāng)、建遼寧”的主題廣泛深入地開展各項活動，并取得了顯著成果。與此同時，組委會按照“規(guī)范創(chuàng)新、合作共贏”的理念，遵循體育賽事市場開發(fā)規(guī)律，努力挖掘全運會的有形和無形資源，積極推進市場資源開發(fā)工作，制定并實施了一系列與第十二屆全運會體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的開發(fā)政策，調(diào)動全社會力量積極參與全運會，提倡和鼓勵企事業(yè)單位和社會力量贊助全運會。到目前為止，與第十二屆全運會組委會簽約的官方合作伙伴有特步（中國）有限公司、鞍山鋼鐵集團公司、遼寧嶺秀山礦泉飲品公司、中國銀行股份有限公司、中國移動通信集團公司、中國聯(lián)合通信集團有限公司、中國電信集團公司、中國南方航空股份有限公司、大連萬達集團、華晨汽車集團控股有限公司、中央電視臺以及中國人壽集團12家企業(yè)［10］；與第十二屆全運會組委會簽約的官方贊助商有本鋼集團有限公司、八王寺汽水飲料有限公司以及中航工業(yè)集團3家企業(yè)；沈陽鐵路局成為第十二屆全運會的特別支持單位；沈陽鐵路局雙瑞餐飲公司為第十二屆全運會的主要快餐供應(yīng)商。全運會開幕前，還會有更多的合作伙伴、贊助商和獨家供應(yīng)商陸續(xù)加入，力爭十二屆全運會市場開發(fā)資金達到8．00億元，為辦好全運會提供全面保障。

遼寧省提出申辦工作后，各城市就開始著手興建比賽場館及相關(guān)市政建設(shè)項目。在遼寧承辦十二運需要的119個比賽、訓(xùn)練場館中，比賽場館為63個，熱身訓(xùn)練場館56個。作為十二運的主賽區(qū)，沈陽新建和改造40座體育場館。這些場館中，包括15座省屬場館及25座市屬場館，其中有8座場館為沈城高校體育館，還有5座比賽場館為專業(yè)訓(xùn)練基地。與此同時，為迎接全運會，也為給百姓提供更多的健身場所，沈陽還修建了21個全民健身中心。

大連賽區(qū)承辦比賽項目的場館共有18個。其中，新建場館11個、維修改造場館7個。11個新建場館大體分為3種情況：一是專為承辦十二運比賽項目新建的場館3個；二是在十二運籌備工作啟動前，已按照大連體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施開發(fā)建設(shè)的場館7個；三是將民營企業(yè)現(xiàn)有資源與十二運籌備工作需要相結(jié)合的場館1個。與此同時，大連組委會還制定了方便市民觀賽的車輛保障方案，體育中心設(shè)置了3 000個停車位。在提倡就近就地觀賽的前提下，對于有組織或集中觀看的項目，通過為市民提供城際公交專線的方式，為市民觀賽提供交通便利。為了迎接第十二屆全運會，遼寧省除沈陽和大連之外的其他城市也要求具備“一場三館一中心”的建筑規(guī)模，以滿足第十二屆全運會在各地的順利進行。

各種比賽場館和基礎(chǔ)設(shè)施的興建勢必會帶動遼寧地區(qū)經(jīng)濟的增長。2008年和2009年，遼寧地區(qū)生產(chǎn)總值增長率分別為13．40%和13．10%。而自全運會籌辦以來遼寧省各項場館的建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施的完善，使遼寧地區(qū)生產(chǎn)總值在2010年的增長率達到了14．10%。根據(jù)以往舉辦全運會對經(jīng)濟拉動的測算，舉辦1屆全運會對舉辦地區(qū)的經(jīng)濟將產(chǎn)生每年1個百分點以上的拉動作用。與此同時，全運會的舉辦也將創(chuàng)造大量新的就業(yè)崗位，從而對遼寧省的就業(yè)起到一定的拉動作用。因此，全運會的舉辦將會對遼寧省經(jīng)濟的發(fā)展以及就業(yè)起到巨大的促進作用。

全運會的舉辦，也極大地激發(fā)了遼寧人民對于體育彩票的熱情。2009年，遼寧省體育彩票銷售總額為19．52億元，比上年同期增長了2．20%；2010年，遼寧省體育彩票銷售額達到了23．40億元，比上年同期增長19．90%；2011年，遼寧省體育彩票銷售額又創(chuàng)新高，達到了35．83億元，比上年同期增長53．10%［3］。

第十二屆全運會的承辦，不僅使遼寧省的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于完善，也激發(fā)了遼寧人民對于體育消費的熱情，隨著十二運的召開，遼寧省的各項體育事業(yè)將會蓬勃發(fā)展。在全面振興東北老工業(yè)基地、建設(shè)遼寧沿海經(jīng)濟帶、加速沈陽經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要時期，第十二屆全運會的召開，勢必會對遼寧省經(jīng)濟社會的發(fā)展起到重要的推動作用，同時也將為遼寧體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供重大機遇和新的動力。

［1］ 鮑明曉．中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告［M］．北京：人民體育出版社，2005：65－98．

［2］ 劉扶民．2011年全國體育產(chǎn)業(yè)工作報告［EB／OL］．（2011－10－31）．http：∥www．sport．gov．cn／n16／n1077／n1467／n2455897／n2455950／n2456284／2456830．html．

［3］ 孫永言．遼寧省體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃［EB／OL］．（2011－08－25）．http：∥ www．lnsports．gov．cn／zfxxgk／zfwj／201108／t20110825＿690533．html．

［4］ 韓剛，張波．遼寧省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及策略分析［J］．體育研究與教育，2012，27（6）：1－4．

［5］ 丁林梅，李?。|寧體育產(chǎn)業(yè)成長性缺陷及其內(nèi)在原因研究［J］．消費導(dǎo)刊：理論版，2008（17）：67－68．

［6］ 田普雨．近三屆全運會市場營銷研究［J］．體育文化導(dǎo)刊，2008（8）：7－8．

［7］ 華奧星空．全運會背后的錢經(jīng)：總投資達2 000億，收益超7億［EB／OL］．（2009－12－26）．http：Bsports．163．com／09／1226／12／5RF8O5OS00051CAQ．html．

［8］ 李洋，荊雯．承辦十二運會對遼寧體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進作用的初探［J］．體育世界：學(xué)術(shù)版，2010（8）：69－71．

［9］ 阮偉，鐘秉樞．中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告：2013［M］．北京：社會科學(xué)文獻出版社，2013：30－31．

［10］ 陳晨．博弈論視角下的第十二屆全國運動會贊助策略［J］．沈陽大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2012，14（6）：36－37．