勾勒平順美麗畫卷——平順縣扎實推進學習型黨組織建設紀實

■王永青 楊 軍

春耕備耕時節(jié)，平順縣北社村的蔬菜大棚里一派繁忙，縣農(nóng)委20多名技術人員組成的黨員服務團隊，正在給群眾悉心傳授西紅柿旱地栽培技術。

“有黨員服務團幫助我們選購種子、栽培撫育、防治病蟲害，畝產(chǎn)上去了，收入也提高啦！”北社村農(nóng)戶高興地說。黨員服務團隊是平順縣在學習型黨組織建設中開創(chuàng)的黨員學習模式之一。

近年來，平順縣把建設學習型黨組織作為促進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要抓手，立足縣情實際，突出實踐特色，采取有力舉措，虛事做實，扎實推進學習型黨組織建設各項工作，全縣上下呈現(xiàn)出學以致用提素質(zhì)、干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的良好態(tài)勢，得到了全縣人民群眾的一致好評，連續(xù)三年被長治市委、市政府評為“學習型黨組織建設先進縣”。

夯基礎 構筑理論學習新格局

“十八大召開之后，咱們國家黨風廉政建設和反腐敗斗爭在特定形勢下迎來了新的歷史節(jié)點……”這是縣紀委工作人員在中紀委十八屆二次全會結束后深入所包鄉(xiāng)村——石城鎮(zhèn)自新村給黨員干部傳達會議精神。自新村是縣理論學習中心組建設布局的一個基點，全縣像這樣的城鄉(xiāng)基點共有450個，成員2500余人。

“組織網(wǎng)絡是落實和深化理論學習的快捷渠道?！笨h委宣傳部常務副部長張福田如是說。平順縣圍繞“龍頭工程”、“骨干工程”、“基礎工程”等理論學習“三大工程”，推進中心組科學布局，在全縣初步形成了以縣委中心組為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級中心組為主體，村級、企業(yè)中心組為基礎，上下協(xié)調(diào)、左右互動的“三位一體”理論學習大格局。

為避免學習型黨組織建設流于形式，平順縣積極探索“全員化、常態(tài)化、長效化”工作機制，下發(fā)了《關于推進全縣學習型黨組織建設的實施意見》，建立了集體學習、個人自學、調(diào)查研究、干部宣講、考核評價、評選表彰等8項制度，堅持組織領導常態(tài)化，實現(xiàn)活動開展常態(tài)化，注重宣傳報道常態(tài)化，真正把學習的“軟任務”變成了“硬約束”。

抓引領 發(fā)揮領導帶頭示范作用

黨的十八大和十八屆一中全會閉幕后，平順縣把學習宣傳貫徹落實十八大精神作為首要政治任務?？h四大班子領導帶頭學習宣傳貫徹，圍繞51個學習專題開展大學習、大調(diào)研、大研討活動?？h委書記、縣長吳小華走山梁、行僻鄉(xiāng)、到田間、進企業(yè)，帶頭調(diào)研，帶頭宣講，帶頭解決問題，起到了很好的示范帶動作用。

縣委理論學習中心組則圍繞“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”這個主題，積極深入基層，科學調(diào)研，撰寫了一批具有前瞻性、可操作性的理論調(diào)研文章，其中，《綠色轉(zhuǎn)型是平順科學發(fā)展的必由之路》、《主打山水品牌凸顯人文平順》等30余篇發(fā)表在《前進》、《先鋒隊》、《長治日報》等省市級報刊上。透過這些文章，我們仿佛看到了中心組成員身體力行、科學探索、勤政務實的身影。

在榜樣的引領下，全縣各級各類理論學習中心組積極開展理論學習活動，制訂學習計劃，擬定學習專題，安排學習內(nèi)容，提供參考書目和調(diào)研參考課題，營造了理論學習“比學趕超”的濃厚氛圍，為推進平順轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了強有力的理論支持。

拓載體 擴大理論普及覆蓋面

3月5日，平順廣場彩旗招展，人頭攢動，由縣宣傳、文化、衛(wèi)生、科技、司法等39個單位機關干部職工組成的理論、科技、衛(wèi)生、文化、法律等45支“六進”農(nóng)家服務小分隊整裝待發(fā)。這是平順縣推動理論普及的一項創(chuàng)新活動。

為實現(xiàn)“地域行業(yè)全覆蓋，全體黨員都參與”目標，他們在推進學習型黨組織建設中，不斷創(chuàng)新黨組織學習的載體，打造了大批富有特色的新陣地、新平臺，顯著地增強了基層黨組織的凝聚力。

——注重實效調(diào)制“日常餐”。根據(jù)全縣重點工程項目和各項工作的進度和需求，建立了每季度一次“大課”、每月一次專題講座、每周一次集中學習“三個一”學習制度，貼近工作實際，強化理論與實踐的統(tǒng)一，達到了工作學習兩不誤、兩促進，全面提升了黨員干部的理論素養(yǎng)和工作水平。

——博采眾長烹飪“特色餐”。分批次組織全縣三級干部赴江蘇、上海、重慶等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察學習先進經(jīng)驗，邀請馮驥才、閻崇年、魏小安等知名專家、教授和企業(yè)老總來平順為發(fā)展戰(zhàn)略“把脈”，開展知識講座，傳授前沿理論，提高了平順的科學發(fā)展水平。

——對照“訂單”配送“實用餐”。緊扣基層報送的“培訓訂單”要求，通過開展千名機關干部下鄉(xiāng)大宣講、“六進”農(nóng)家辦實事等活動，把方針政策、種植養(yǎng)殖實用技術、法律知識等傳授給基層黨員干部。

——因人而異配制“自助餐”。在安排統(tǒng)一必學知識的同時，針對不同層次的黨員干部，針對性地制訂培訓方案，科學配制“自助餐”，有效地激發(fā)和調(diào)動了黨員干部學習的積極性和主動性，推動了各項工作的落實。

重應用 促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

在創(chuàng)建學習型黨組織活動中，他們始終堅持“學以致用”指導原則，圍繞社會改革發(fā)展重大問題和群眾關注的民生問題進行專題研討，形成思想共識，凝聚發(fā)展力量，推動科學發(fā)展。

2007年，為破解“平順發(fā)展之困”，在全縣廣泛開展了“廣開言路聽民意，深入基層大調(diào)研”活動，以科學發(fā)展觀重新認識、解讀平順，使“實施雙五戰(zhàn)略、主攻五大目標”的發(fā)展思路破繭而出，走出了一條“高揚旅游龍頭，主攻綠色生態(tài)”的新的跨越式發(fā)展路子。2008年，為使平順教育擺脫落后狀況，縣委中心組經(jīng)過多次集中研討論證，集思廣益，果斷地作出教育人事制度改革的科學決策，使平順教育事業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。2010年，面對推進轉(zhuǎn)型跨越、再造一個新山西的新形勢新任務，通過集中學習研討，提出了加快“五化”建設、推進“五區(qū)”創(chuàng)建的發(fā)展思路。今年，在理論前瞻探索的指導下，適時完善并提出了建設“一地兩區(qū)”、打造“三宜”美麗平順的工作新思路，進一步描繪出平順未來發(fā)展的美好藍圖。

理論來自實踐，實踐豐富理論。切合縣情實際的理論創(chuàng)新為平順轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展指明了方向、奠定了基礎，平順縣經(jīng)濟社會的后發(fā)潛力和躍升態(tài)勢則使創(chuàng)新理論變得更為具體、更加翔實?，F(xiàn)如今，在創(chuàng)新突破、奮力崛起的發(fā)展熱潮中，“中國最具特色旅游勝地”、“中國最具影響力旅游名縣”、“中國低碳旅游示范區(qū)”等一張張名片已成為平順的顯著標志，一個宜業(yè)宜居宜游的美麗平順正以靚麗動人的姿態(tài)呈現(xiàn)在世人眼前……