• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    法治視野下綠色礦山構(gòu)建分析

    2013-09-07 08:56:28徐媛媛李超峰
    中國礦業(yè) 2013年10期
    關(guān)鍵詞:礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源糾紛

    徐媛媛,李超峰

    (1.合肥工業(yè)大學(xué),安徽 合肥230601;2.中國人民大學(xué)法學(xué)院,北京100872)

    當(dāng)下,“綠色礦山”的構(gòu)建早已不是單一的環(huán)境保護(hù)問題,而是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。2009年,國家發(fā)改委、國土資源部聯(lián)合制定了《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008~2015年)》,提出了到2020年基本建立綠色礦山格局的戰(zhàn)略目標(biāo)。同年,中國礦業(yè)聯(lián)合會與11家礦山企業(yè)、行業(yè)協(xié)會共同發(fā)布了《綠色礦業(yè)公約》,倡導(dǎo)將“綠色”貫穿于礦山生產(chǎn)建設(shè)的始終,受到礦業(yè)界廣泛的支持和贊同。2010年,國土資源部出臺了《國家級綠色礦山基本條件》,第一次以官方文件的形式確立了構(gòu)建綠色礦山的基本要求,包括依法辦礦、規(guī)范管理、綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、社區(qū)和諧、企業(yè)文化九個方面。綠色礦山的構(gòu)建除了需要國家政策的指引、行業(yè)協(xié)會規(guī)范的自律,更離不開法律的規(guī)制。法治為良善社會秩序的形成提供了最佳的路徑選擇,目標(biāo)是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會,強(qiáng)調(diào)人與人、人與自然、人與社會的和諧。綠色礦山的構(gòu)建只有堅(jiān)持以人為本,在安全生產(chǎn)、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、糾紛解決等方面堅(jiān)持法治,才能實(shí)現(xiàn)資源效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的一體化、最佳化和最大化,并實(shí)現(xiàn)礦山建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

    1 法治與綠色礦山構(gòu)建的關(guān)系

    從1999年“實(shí)行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”被寫入憲法以來,法治已然成為了治國理政的基本方式。盡管在定義法治上,存在著普世主義法治觀與國情主義法治觀的沖突,但仍可達(dá)成的共識是,法治意味著規(guī)則之治,而社會治理的關(guān)鍵恰在于有規(guī)則、守規(guī)則、穩(wěn)預(yù)期。綠色礦山的構(gòu)建涉及政府、礦企、礦工、資源、環(huán)境等各方利益,只有運(yùn)用法治思維來處理復(fù)雜交錯的利益與主張,一個井然有序的綠色礦山秩序才會生成,資源得以合理開發(fā)利用,生態(tài)環(huán)境得到切實(shí)保護(hù),礦業(yè)活動各主體各盡其責(zé),各得其所,人民安居樂業(yè),最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的全面發(fā)展和個人權(quán)益的保護(hù)。

    1.1 法治與綠色礦山構(gòu)建體現(xiàn)共同的終極關(guān)懷

    法治與人權(quán)互為表里,人權(quán)是法治的出發(fā)點(diǎn)和終極價值追求。綠色礦山的構(gòu)建以依法辦礦、安全生產(chǎn)為基礎(chǔ),鼓勵科技創(chuàng)新,提高資源綜合利用水平,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)礦區(qū)與社區(qū)的和諧。其核心就是以人為本,關(guān)照人自身,關(guān)注的是維護(hù)和保障人的生存與發(fā)展的權(quán)利。在法治的框架下,依法構(gòu)建綠色礦山,體現(xiàn)了對人的終極關(guān)懷,體現(xiàn)了對人的人格、價值與尊嚴(yán)的肯定與尊重。

    1.2 法治為綠色礦山構(gòu)建提供制度保障

    資源的相對有限性與人類需求與欲望的相對無限性是一對基本矛盾,解決矛盾的有效方法是制定理性的規(guī)則并嚴(yán)格遵守,避免短期行為,正確處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益的辯證關(guān)系。法律正是這樣的理性規(guī)則。中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,標(biāo)志著我國已全面實(shí)現(xiàn)“有法可依”。在礦山建設(shè)中,《環(huán)境保護(hù)法》、《礦山安全法》、《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境影響評價法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》等一系列法律、法規(guī)、規(guī)章為綠色礦山的構(gòu)建提供了制度保障。

    1.3 綠色礦山構(gòu)建必須貫徹法治理念

    法治理念包含著尊崇法律、限制公權(quán)力、以公正為依歸和保護(hù)人權(quán)四個方面。法律具有至上權(quán)威是實(shí)現(xiàn)法治的保障,限制公權(quán)是法治的基本精神,公正是法治最普遍的價值表述,尊重和保障人權(quán)是現(xiàn)代法治的價值實(shí)質(zhì)[1]。貫徹法治理念于綠色礦山構(gòu)建的所有環(huán)節(jié),依法規(guī)范安全生產(chǎn)、資源開采、環(huán)境保護(hù)等;推進(jìn)政府依法行政,逐步做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一;基于合法性來考量一切有爭議的行為、主張、利益和關(guān)系,從而實(shí)現(xiàn)公正和人權(quán)的保障。踐行法治理念,處理好政府與礦企、礦企與礦工、礦企之間、礦企與所在地群眾之間等的利益關(guān)系,促進(jìn)綠色礦山建設(shè)健康發(fā)展。

    2 綠色礦山構(gòu)建中的法律問題

    綠色礦山的理念和基本條件已經(jīng)在國家政策層面得以明晰,但在與礦山建設(shè)相關(guān)的立法、執(zhí)法、守法和監(jiān)督中似乎仍未有充分體現(xiàn),將政策、法律與行業(yè)自治融貫一體,以保障和促進(jìn)綠色礦山構(gòu)建的長效機(jī)制尚未形成。中央、地方政府、礦業(yè)權(quán)人三方的利益沖突,導(dǎo)致了礦山建設(shè)中的種種亂象,表現(xiàn)在安全生產(chǎn)、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)和糾紛處理等方面,存在著一系列影響綠色礦山構(gòu)建的法律問題亟待解決。

    2.1 安全生產(chǎn)

    安全生產(chǎn)關(guān)系到礦區(qū)工人的人身安全與健康,是綠色礦山構(gòu)建的前提。根據(jù)國家安監(jiān)總局公布的事故通報(bào)的數(shù)據(jù),2013年,僅1~4月全國發(fā)生煤礦較大以上事故8起,共造成102人死亡;非煤礦山重大火災(zāi)事故1起,造成10人死亡。盡管2012年全國煤礦百萬t死亡率降至0.374,但仍跟美國的百萬t死亡率相差10倍[2]。另外,礦山企業(yè)的工人是職業(yè)病,尤其是塵肺病的高發(fā)人群,我國國內(nèi)塵肺病累積病例及可疑塵肺病病例近百萬人,尤以煤炭系統(tǒng)為重。2012年,煤礦事故年死亡人數(shù)首次控制在1500人內(nèi),而塵肺病死亡則為1800人,大大高于事故死亡人數(shù)[3]。

    盡管在礦山安全生產(chǎn)方面,有《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律和其他規(guī)范性文件,但仍有礦山企業(yè)為了追逐利益的最大化,鋌而走險,無視法律,漠視安全生產(chǎn)的重要性,置礦工的人身安全與健康于高風(fēng)險之下。礦山安全事故頻發(fā),職業(yè)病防治措施不力,地方政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門難辭其咎。在一些礦山安全事故中,更甚出現(xiàn)礦業(yè)權(quán)人與監(jiān)管者身份交織的情形,安全監(jiān)管的力度便自然可以想見。審批者違法濫用職權(quán)或不認(rèn)真履行職責(zé),放任不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場,為安全事故的發(fā)生埋下隱患,對此種事前行政許可行為的監(jiān)督目前幾乎處于真空的狀態(tài)。依據(jù)相關(guān)法律,礦山企業(yè)工會對礦山安全工作也享有監(jiān)督的權(quán)利。遺憾的是工會監(jiān)督往往流于形式,實(shí)踐中并未真正發(fā)揮作用。

    2.2 資源開發(fā)

    礦產(chǎn)資源是一種不可再生資源,合理開發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源,是綠色礦山構(gòu)建的必然要求,對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展亦具有重要的戰(zhàn)略意義?!兜V產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》、《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)及相關(guān)政策均提出了礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的要求,但在條文表述上往往簡單、原則,不具有可操作性。同時,對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用是否合理并無有效的監(jiān)管,執(zhí)法主體亦不明。正所謂徒法不足以自行,實(shí)踐中出現(xiàn)的無序開采、過度開采、采富棄貧、大礦小開等做法都顯示了該規(guī)制缺乏足夠的強(qiáng)制力。

    中國是礦產(chǎn)資源大國,鎢、錫、稀土等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源儲量位居世界前列。2012年6月江西誕生了世界最大鎢礦,探明鎢金屬量106萬t[4];2011年,中國的錫資源探明儲量約150萬t,占全球探明儲量的28.85%[5];2012年《中國的稀土狀況與政策》白皮書指出,中國的稀土儲量約占世界總儲量的23%。但因?yàn)檫^往粗放式的開采,加之快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求的不斷增加,我國仍存在礦產(chǎn)資源供需緊張的困境。尤其是優(yōu)勢資源,如果任由盲目擴(kuò)張開采,不僅會削弱資源稟賦優(yōu)勢,而且會影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前國土部對優(yōu)勢礦產(chǎn)開采進(jìn)行總量控制,但在法律層面既無對優(yōu)勢礦產(chǎn)定義和種類的界定,也沒有專門的優(yōu)勢礦產(chǎn)資源保障與合理開發(fā)利用的制度設(shè)計(jì)。

    2.3 環(huán)境保護(hù)

    環(huán)境保護(hù)是關(guān)系到人類子孫后代可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在礦山資源開發(fā)的過程中,漠視開發(fā)與保護(hù)并重,往往易造成對資源的占用與破壞、地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境污染。礦業(yè)活動給環(huán)境帶來的不利影響如表1所示。

    表1 礦業(yè)活動給環(huán)境帶來的不利影響

    自1986年起,我國先后制定了《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評價法》、《水土保持法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《大氣污染防治法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等,已經(jīng)初步建立了礦山環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系。總體來說,礦山環(huán)境的保護(hù)“堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則”。政府、礦山企業(yè)和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),但法律對政府應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任規(guī)定甚少;對礦山企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任規(guī)定的不夠嚴(yán)苛;礦區(qū)公眾環(huán)境責(zé)任形同虛設(shè),公民參與環(huán)境保護(hù)的權(quán)利相對弱化,諸多原因造成了礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)不力的局面。

    2.4 糾紛處理

    “沒有什么事物是不包含矛盾的,沒有矛盾就沒有世界[6]?!本G色礦山的構(gòu)建涉及多元主體的利益,極易導(dǎo)致各種矛盾糾紛多發(fā)、激烈、難解:礦企與工人之間基于勞動合同產(chǎn)生的糾紛;環(huán)境污染對當(dāng)?shù)厮?、土地、農(nóng)作物等造成損害引發(fā)的矛盾;地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的房屋倒塌或開裂、道路下沉或中斷、水源污染或枯竭等;礦業(yè)權(quán)出讓糾紛、流轉(zhuǎn)糾紛;礦山承包經(jīng)營糾紛、租賃經(jīng)營糾紛;礦山企業(yè)之間因礦區(qū)范圍、爭奪資源引發(fā)的糾紛等等。

    部分礦區(qū)企業(yè)法制觀念淡薄,遇到矛盾糾紛,采取拖延、逃避或法外途徑處理,往往造成矛盾激化升級;一些礦區(qū)工人和群眾的維權(quán)意識較差,在自身權(quán)益受到損害時,選擇聚眾阻擾企業(yè)生產(chǎn)、集體上訪等過激行為,不僅易釀成群體性事件,也無益于矛盾糾紛解決。2011年中央綜治委等16部門共同下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導(dǎo)意見》,大調(diào)解實(shí)踐在各地如火如荼開展,也作用在了礦山矛盾糾紛的化解中。一般的做法是由礦區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立礦山矛盾糾紛協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由公、檢、法、信訪及有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人組成,將公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、信調(diào)緊密結(jié)合,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。大調(diào)解雖在一定程度上有利于解決礦山矛盾糾紛,但在其正當(dāng)性基礎(chǔ)、價值追求、制度設(shè)計(jì)等方面仍需反思。

    3 綠色礦山構(gòu)建的法治化思考

    法治是“善治”,將社會治理納入預(yù)先設(shè)定的規(guī)則框架中,避免專斷和肆意對個人權(quán)益的損害。法治之下的法律規(guī)則除了須是預(yù)先設(shè)定,具有前在性外,還應(yīng)是不溯及既往的、確定的、一般的等等,如此才能保證社會生活的可預(yù)期性,給人們帶來安全感和幸福感。綠色礦山構(gòu)建是礦業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,礦業(yè)發(fā)展方式由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的關(guān)鍵點(diǎn)[7]。只有遵循法治進(jìn)路,以人為本,依靠理性和法律,用持久、穩(wěn)定、常規(guī)化的方式,才能實(shí)現(xiàn)綠色礦山的構(gòu)建。

    3.1 強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管

    除了觀念上的麻痹大意,利益或許是誘發(fā)礦山安全事故的罪魁禍?zhǔn)住8鶕?jù)現(xiàn)行的分稅制財(cái)政體制,資源稅為中央與地方共享稅收,其中,海洋石油資源稅為中央收入,其余資源稅為地方收入。按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》,礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)是中央和地方共享收入,其中,“中央與省、直轄市的分成比例為5∶5;中央與自治區(qū)的分成比例為4∶6”。財(cái)政部和國土資源部發(fā)布的《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價款管理辦法》規(guī)定,探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)分別歸屬中央和省級財(cái)政。2006年,財(cái)政部、國土資源部、中國人民銀行發(fā)布的《關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,明確劃分了探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入中央與地方的分成比例,“其中20%歸中央所有,80%歸地方所有。省、市、縣分成比例由省級人民政府根據(jù)實(shí)際情況自行確定”。通過這一系列規(guī)定,不難看出,地方政府在礦山建設(shè)或礦業(yè)活動中往往能獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益。監(jiān)管者與被監(jiān)管者一旦有了利益的勾連,監(jiān)管也就失去了獨(dú)立性和有效性。因此,應(yīng)構(gòu)建綜合的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體制度,除了政府監(jiān)管部門之外,還包括行業(yè)協(xié)會和礦山企業(yè)工會,政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)也要受到監(jiān)督。監(jiān)督檢查人員不能和礦山企業(yè)有任何利益關(guān)系,不僅要求技術(shù)全面、經(jīng)驗(yàn)豐富,而且應(yīng)客觀公正,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障礦山安全生產(chǎn)工作順利推進(jìn)。

    針對礦山安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法措施除了安全行政檢查外,還有安全行政許可、安全行政處罰等?;诘胤奖Wo(hù)主義、國家公職人員與礦企權(quán)錢交易等各種原因,上述行政執(zhí)法措施實(shí)施效果大打折扣,應(yīng)完善對監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的行政問責(zé)機(jī)制,追究違法行為,加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。

    3.2 完善資源開發(fā)立法保護(hù)

    《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確提出“加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)和合理開發(fā)?!倍嚯x上次修改已有17年的《礦產(chǎn)資源法》中,關(guān)于礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用僅是原則性的規(guī)定,應(yīng)盡快修改法律和制定配套法規(guī)政策,通過具體規(guī)范對其予以準(zhǔn)確界定,明晰執(zhí)法主體和獎懲標(biāo)準(zhǔn),并加大獎懲執(zhí)法力度,以促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理利用。

    鑒于優(yōu)勢礦產(chǎn)資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用,對其的保護(hù)與合理開發(fā)更加至關(guān)重要。從20世紀(jì)90年代至今,我國出臺了一系列規(guī)范性文件規(guī)制優(yōu)勢資源的開發(fā)利用,包括有《關(guān)于稀土對外合作和技術(shù)出口管理的通知》、《關(guān)于將鎢、錫、銻、離子型稀土礦產(chǎn)列為國家實(shí)行保護(hù)性開采特定礦種的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)鎢行業(yè)綜合治理有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)鎢錫銻行業(yè)管理的意見》、《鎢行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《錫行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《銻行業(yè)準(zhǔn)入條件》等。但這些規(guī)范性文件多屬于部門規(guī)章,效力層級不高,分散凌亂,而上位法的滯后,使得優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的保護(hù)與開發(fā)利用沒有完善的法律體系作為支撐。因此,有必要在對《礦產(chǎn)資源法》加以修改時,充分肯定優(yōu)勢資源的法律地位,將實(shí)踐中已經(jīng)建立的總量控制制度、市場準(zhǔn)入制度和出口配額制度予以法律化、規(guī)范化,并配套相關(guān)實(shí)施細(xì)則,使優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用在制度的軌道上健康、有序、合理地發(fā)展。

    3.3 落實(shí)環(huán)境責(zé)任承擔(dān)

    私采濫挖、采用落后的采礦工藝和方法、礦山企業(yè)基于短視的破壞性開采等都對礦山環(huán)境造成了巨大的損害,甚至對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)造成了不可逆轉(zhuǎn)的破壞。根據(jù)法律規(guī)定,國土資源行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)環(huán)保工作。如此原則性的規(guī)定,使得難以從法律層面追究政府未依法履職的責(zé)任。《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》都對采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)頒發(fā)采礦許可證作了限制,即要以提交符合要求的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案為必要前提。這是礦山環(huán)境保護(hù)的事前監(jiān)督方式,從源頭上嚴(yán)把審批關(guān),擔(dān)負(fù)著預(yù)防環(huán)境污染發(fā)生的職責(zé)。立法原意固然好,但在法律中同樣欠缺政府瀆職或違法頒發(fā)采礦許可證的法律責(zé)任。完善立法,并將礦山環(huán)境保護(hù)工作納入地方政績考核指標(biāo),如此才可能將政府環(huán)境責(zé)任落到實(shí)處。

    礦山企業(yè)在環(huán)境保護(hù)中負(fù)有不可推卸的責(zé)任,通過繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金予以保障。在現(xiàn)行法律規(guī)定中,礦山企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的主要方式是繳納罰款。違法成本低使得一些企業(yè)寧愿選擇繳納罰款,也不愿意購買環(huán)保設(shè)備、采取環(huán)保措施。提高企業(yè)違法成本,將破壞環(huán)境的礦企列入黑名單,使其承受不利后果,譬如不能享受融資貸款擔(dān)保的優(yōu)惠政策、取消產(chǎn)業(yè)政策扶持等,促使企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。

    每個人都有生活在一個有利于健康、生態(tài)平衡的環(huán)境的權(quán)利。礦山企業(yè)因?yàn)殚_采獲得收益,中央和地方政府征收礦產(chǎn)資源稅費(fèi),在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的利益分配中,唯獨(dú)沒有被動承受著開采帶來環(huán)境污染、生產(chǎn)生活條件惡化的礦山當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┟竦睦妗a槍ΦV山企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境和污染環(huán)境的行為,生活在礦區(qū)的居(村)民是直接受害者,應(yīng)享有提起訴訟的權(quán)利,而公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)是尋求訴訟救濟(jì)的前提。將礦區(qū)公眾參與制度法定化,加強(qiáng)公民參與環(huán)境保護(hù)的權(quán)利,是督促政府和企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的重要途徑。

    3.4 依法構(gòu)建礦山多元解紛機(jī)制

    穩(wěn)定是發(fā)展的絕對和必要條件。礦山發(fā)展離不開穩(wěn)定的礦山秩序,而穩(wěn)定的礦山秩序離不開良好的解紛機(jī)制。解決糾紛的途徑通常有協(xié)商和解、調(diào)解、仲裁和訴訟。近年來,非訟糾紛解決機(jī)制備受青睞,而作為利用傳統(tǒng)調(diào)解資源進(jìn)行制度創(chuàng)新,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的“大調(diào)解”機(jī)制更是被普遍推廣。2010年,全國人大常委會頒布了《人民調(diào)解法》,但它并不能作為大調(diào)解機(jī)制的法律依據(jù)。換言之,立法的缺失,使得大調(diào)解機(jī)制在合法性和正當(dāng)性的證成上難以理直氣壯。在價值追求上,大調(diào)解與法治的側(cè)重點(diǎn)也似有不同。因?yàn)榇笳{(diào)解是為了應(yīng)對日益復(fù)雜的社會矛盾,帶有濃厚的社會治理色彩,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的需求相對于其他需求客觀上便更為迫切。各級政府中普遍設(shè)立的維穩(wěn)基金,難免有花錢買平安之嫌。在各種復(fù)雜的矛盾糾紛中,不同主體都有自己的利益訴求,但利益訴求不等同于權(quán)利訴求。無底線的利益訴求不應(yīng)得到法律的支持,否則非但不能促進(jìn)社會公平,反而加速了社會基礎(chǔ)秩序和社會價值體系的失范。另外,對法院工作“重心下壓、關(guān)口前移”的要求,在某種程度上偏離了司法被動性的特質(zhì)。

    因此大調(diào)解只是定紛止?fàn)幍囊环N實(shí)踐嘗試,糾紛解決最終應(yīng)有賴于理性的規(guī)則,“法治是糾紛解決最合理、有效而且具有防止后續(xù)不良效應(yīng)的手段[8]”。依法構(gòu)建礦山多元矛盾糾紛解決機(jī)制,無論是訴訟糾紛解決方式還是非訴訟糾紛解決方式,都應(yīng)該厲行法治??偨Y(jié)礦山矛盾糾紛的特點(diǎn),將礦企內(nèi)部的勞資糾紛、合同糾紛、工傷事故、社會保障等方面以及礦地之間的矛盾作為排查化解重點(diǎn),依托工會組織,企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會、人民調(diào)解委員會等把矛盾糾紛化解在礦區(qū),消除在源頭。在重視發(fā)揮調(diào)解作用的同時,尊重法律和司法的權(quán)威,清楚認(rèn)識到調(diào)解效用的發(fā)揮是以司法制度的存在為基石的,司法糾紛解決機(jī)制居于最終救濟(jì)的地位。多元化的糾紛解決機(jī)制兼具開放性與包容性,為礦山矛盾的解決提供了多樣且個性化的選擇途徑,促進(jìn)了綠色礦山、和諧礦山的可持續(xù)發(fā)展。

    4 結(jié)論

    法治化治理是最有效率的治理形態(tài),它以理性的方式,為廣泛而復(fù)雜的社會生活提供了可預(yù)期性,減少摩擦,降低交易成本,增進(jìn)治理效率;法治化治理可以兼顧人類發(fā)展的短期目標(biāo)和長期目標(biāo),促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,并通過調(diào)諧生態(tài)環(huán)境和代際發(fā)展間的關(guān)系,保證發(fā)展的可持續(xù)性[9]。綠色礦山構(gòu)建是社會治理的有機(jī)組成部分,應(yīng)在法治之下有序進(jìn)行,堅(jiān)持以人為本,將人的生命和健康權(quán)利放在首位,完善礦山建設(shè)的相關(guān)法律制度,因?yàn)椤胺刹粌H是世俗政策的工具,而且還是生活終極目的和意義的一部分[10]”;規(guī)范行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)礦企、個人普遍守法,健全相關(guān)監(jiān)督體系,著力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合環(huán)保和生態(tài)平衡的要求。建設(shè)綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè),是礦業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必由之路,既有利于中國礦業(yè)融入國際市場,更是造福子孫后代的千秋工程。

    [1]朱景文,張志銘.法理學(xué)[M].北京.中國人民大學(xué)出版社,2008.

    [2]王秀強(qiáng).2012年煤礦百萬噸死亡率降至0.374告別“血煤”[EB/OL][2013-01-25].http:∥www.21cbh.com/HTML/2013-1-25/0MNjUxXzYxMTQ0Mg.html

    [3]塵肺病防治工作迫在眉睫應(yīng)引起全社會關(guān)注[EB/OL][2013-01-23].http:∥www.gmw.cn/ny/2013-01/23/content_6482092.htm

    [4]王少勇,周志興,龍回仁.世界最大鎢礦誕生記——江西大湖塘鎢礦實(shí)現(xiàn)重大找礦突破的前前后后[EB/OL][2012-06-05].http: ∥ www.mlr.gov.cn/xwdt/jrxw/201206/t20120605_1106762.htm

    [5]2011年全球錫礦產(chǎn)資源儲量及分布[EB/OL][2012-05-10].http:∥ www.askci.com/news/201205/10/101755257533.shtml

    [6]毛澤東.矛盾論[M].北京:人民出版社,1991.

    [7]武建穩(wěn).綠色礦山評價指標(biāo)體系構(gòu)建——以湖南有色新田嶺鎢礦為例[D].北京:中國地質(zhì)大學(xué)(北京),2012.

    [8]龍宗智.關(guān)于“大調(diào)解”和“能動司法”的思考[J].政法論壇.2010(7):98-105.

    [9]張志銘.在追尋法治中和平崛起[J].法治論壇,2007(1):1-2.

    [10][美]哈羅德·伯爾曼.梁治平譯.宗教與法律[M].上海:三聯(lián)書店,1991.

    猜你喜歡
    礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源糾紛
    新礦產(chǎn)資源法明年7月實(shí)施
    鄰居裝修侵權(quán)引糾紛
    關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查與管理的思考
    探索高原礦山企業(yè)黨建工作“六有+N”模式
    署名先后引糾紛
    礦山企業(yè)安全員量化考核體系建設(shè)
    用“情”化解離婚糾紛
    我國礦產(chǎn)資源保護(hù)法律制度完善路徑分析
    糾紛
    哈薩克斯坦礦產(chǎn)資源使用法將作重大修改——哈薩克斯坦《礦產(chǎn)資源與礦產(chǎn)資源使用法典(草案)》解析
    国产欧美日韩一区二区三区在线| 亚洲国产精品一区二区三区在线| 国产成人一区二区三区免费视频网站 | 国产男女内射视频| 99国产精品一区二区三区| 韩国精品一区二区三区| 看免费成人av毛片| 精品国产乱码久久久久久小说| 黑人猛操日本美女一级片| 咕卡用的链子| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 亚洲成色77777| 99精品久久久久人妻精品| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 免费看十八禁软件| 亚洲图色成人| 性色av一级| 欧美日韩精品网址| 又紧又爽又黄一区二区| 亚洲欧美激情在线| 日韩中文字幕欧美一区二区 | 久久99一区二区三区| 大话2 男鬼变身卡| 久久99精品国语久久久| 制服诱惑二区| 中文字幕人妻熟女乱码| 制服诱惑二区| 久久精品久久久久久久性| 久久九九热精品免费| 美女主播在线视频| 一区二区三区精品91| 国产成人一区二区三区免费视频网站 | 观看av在线不卡| 香蕉国产在线看| 欧美精品人与动牲交sv欧美| av有码第一页| 制服诱惑二区| 男女免费视频国产| 成在线人永久免费视频| 大话2 男鬼变身卡| 69精品国产乱码久久久| 中文字幕色久视频| 亚洲精品av麻豆狂野| 美女国产高潮福利片在线看| 手机成人av网站| www日本在线高清视频| 亚洲五月色婷婷综合| 国产深夜福利视频在线观看| 免费少妇av软件| 亚洲成人国产一区在线观看 | av在线播放精品| 亚洲精品日本国产第一区| 精品福利观看| 一边摸一边抽搐一进一出视频| 五月天丁香电影| 国产精品国产三级国产专区5o| 久久久久久免费高清国产稀缺| 热re99久久精品国产66热6| 99久久人妻综合| 一区二区日韩欧美中文字幕| 99国产精品免费福利视频| 亚洲人成77777在线视频| 成年美女黄网站色视频大全免费| 香蕉国产在线看| 天堂8中文在线网| 国产精品一二三区在线看| 亚洲第一青青草原| 亚洲av成人精品一二三区| 国产成人a∨麻豆精品| 国产一级毛片在线| 免费高清在线观看日韩| 777米奇影视久久| 国产片特级美女逼逼视频| 美女中出高潮动态图| av网站免费在线观看视频| 亚洲精品国产一区二区精华液| 777久久人妻少妇嫩草av网站| 成年动漫av网址| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o | 国产欧美亚洲国产| 操美女的视频在线观看| 中文乱码字字幕精品一区二区三区| 国产日韩欧美在线精品| 又大又爽又粗| 免费一级毛片在线播放高清视频 | 亚洲五月色婷婷综合| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 观看av在线不卡| 亚洲中文日韩欧美视频| 日本欧美视频一区| 黄频高清免费视频| 成人影院久久| 久久久久久久国产电影| 少妇裸体淫交视频免费看高清 | av一本久久久久| 精品少妇内射三级| 黑人巨大精品欧美一区二区蜜桃| 夫妻性生交免费视频一级片| 成人手机av| 久久热在线av| av线在线观看网站| 纵有疾风起免费观看全集完整版| 中文精品一卡2卡3卡4更新| 男人爽女人下面视频在线观看| avwww免费| 久久精品成人免费网站| 真人做人爱边吃奶动态| 国产在线观看jvid| 亚洲精品日韩在线中文字幕| 久久久久久久久免费视频了| 在线观看www视频免费| 999精品在线视频| 最黄视频免费看| 91国产中文字幕| 老司机午夜十八禁免费视频| 亚洲av男天堂| 各种免费的搞黄视频| 国产一卡二卡三卡精品| 在线天堂中文资源库| 日韩人妻精品一区2区三区| 七月丁香在线播放| 久久国产精品人妻蜜桃| netflix在线观看网站| 日韩一区二区三区影片| 亚洲伊人色综图| 国产不卡av网站在线观看| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 久久人妻熟女aⅴ| 精品国产乱码久久久久久小说| 日本猛色少妇xxxxx猛交久久| 亚洲国产最新在线播放| 亚洲av综合色区一区| 人妻 亚洲 视频| 汤姆久久久久久久影院中文字幕| 美女福利国产在线| 久久亚洲精品不卡| 波多野结衣一区麻豆| 高清不卡的av网站| 精品亚洲成国产av| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| av国产精品久久久久影院| 精品亚洲乱码少妇综合久久| 18在线观看网站| 中文字幕av电影在线播放| 亚洲精品一区蜜桃| 亚洲激情五月婷婷啪啪| 中文字幕av电影在线播放| 在线观看人妻少妇| 在线观看免费日韩欧美大片| 一级毛片我不卡| 国产午夜精品一二区理论片| 日韩大码丰满熟妇| 国产免费视频播放在线视频| 精品国产一区二区三区四区第35| 亚洲一卡2卡3卡4卡5卡精品中文| 精品福利观看| 国产男女超爽视频在线观看| 久久ye,这里只有精品| 久久久久久久国产电影| 电影成人av| 精品少妇久久久久久888优播| 97在线人人人人妻| 国产黄频视频在线观看| 99国产精品99久久久久| 午夜免费观看性视频| 国产一区二区三区av在线| 午夜福利视频精品| 午夜免费观看性视频| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 中文字幕色久视频| 亚洲专区国产一区二区| 欧美激情高清一区二区三区| 一级毛片女人18水好多 | 美女高潮到喷水免费观看| 日本wwww免费看| 亚洲国产精品一区三区| 久久久久久人人人人人| 一级片免费观看大全| 亚洲色图综合在线观看| 赤兔流量卡办理| 欧美日韩福利视频一区二区| 少妇 在线观看| 黄色一级大片看看| 丰满人妻熟妇乱又伦精品不卡| 亚洲国产成人一精品久久久| 国产精品 国内视频| 亚洲欧美日韩高清在线视频 | 国产精品久久久久久精品古装| 夫妻性生交免费视频一级片| 天堂8中文在线网| 国产亚洲精品第一综合不卡| 最新的欧美精品一区二区| 中文字幕av电影在线播放| 美女午夜性视频免费| 男人操女人黄网站| 精品福利观看| 色网站视频免费| 国产精品 欧美亚洲| 晚上一个人看的免费电影| 少妇裸体淫交视频免费看高清 | 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 51午夜福利影视在线观看| 丰满迷人的少妇在线观看| 精品人妻一区二区三区麻豆| 69精品国产乱码久久久| 亚洲午夜精品一区,二区,三区| 国产一区二区三区综合在线观看| 日韩中文字幕视频在线看片| 纯流量卡能插随身wifi吗| 免费观看av网站的网址| 91老司机精品| 少妇精品久久久久久久| 美女大奶头黄色视频| 91精品国产国语对白视频| 久久精品aⅴ一区二区三区四区| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频 | 一区福利在线观看| 性少妇av在线| 黄色 视频免费看| 大型av网站在线播放| 日本av手机在线免费观看| 国产精品久久久av美女十八| bbb黄色大片| 老司机在亚洲福利影院| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 欧美大码av| 免费黄频网站在线观看国产| 亚洲av成人精品一二三区| 97精品久久久久久久久久精品| 老司机影院毛片| 国产精品一区二区在线不卡| 久久久国产欧美日韩av| 欧美日韩视频精品一区| 狂野欧美激情性bbbbbb| 国产福利在线免费观看视频| av国产精品久久久久影院| 在线观看免费视频网站a站| bbb黄色大片| 一级黄片播放器| 99精国产麻豆久久婷婷| 久久午夜综合久久蜜桃| 在线观看一区二区三区激情| 国产熟女午夜一区二区三区| 欧美成人午夜精品| 纵有疾风起免费观看全集完整版| 咕卡用的链子| 五月开心婷婷网| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 亚洲伊人色综图| 久久精品亚洲av国产电影网| 丝袜脚勾引网站| 国产男女超爽视频在线观看| av国产精品久久久久影院| 亚洲伊人色综图| 中文字幕人妻丝袜制服| 黄色片一级片一级黄色片| 色视频在线一区二区三区| 欧美成人午夜精品| 深夜精品福利| 精品熟女少妇八av免费久了| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 久久精品国产a三级三级三级| 午夜福利在线免费观看网站| 亚洲成国产人片在线观看| 五月天丁香电影| 另类亚洲欧美激情| 亚洲天堂av无毛| 中文字幕av电影在线播放| 亚洲伊人色综图| 久久精品国产亚洲av高清一级| 国产精品欧美亚洲77777| 超碰97精品在线观看| 视频区欧美日本亚洲| 亚洲精品乱久久久久久| 老司机影院成人| 亚洲,欧美精品.| 久久久精品国产亚洲av高清涩受| 久久久久久久大尺度免费视频| 母亲3免费完整高清在线观看| 99久久99久久久精品蜜桃| 欧美人与善性xxx| 又粗又硬又长又爽又黄的视频| 男人舔女人的私密视频| 麻豆国产av国片精品| 九色亚洲精品在线播放| 精品福利永久在线观看| 亚洲一区中文字幕在线| 久久99一区二区三区| 精品少妇内射三级| 日韩熟女老妇一区二区性免费视频| 精品第一国产精品| 亚洲成人国产一区在线观看 | 欧美人与善性xxx| 国产精品欧美亚洲77777| 少妇精品久久久久久久| 亚洲国产av影院在线观看| 在线观看www视频免费| 性色av乱码一区二区三区2| 国产精品欧美亚洲77777| 亚洲av在线观看美女高潮| 亚洲,欧美,日韩| 大码成人一级视频| 午夜影院在线不卡| xxx大片免费视频| av在线app专区| 午夜老司机福利片| 亚洲图色成人| 性少妇av在线| 人人妻,人人澡人人爽秒播 | 免费看av在线观看网站| 超色免费av| 水蜜桃什么品种好| 国产精品 国内视频| 老司机亚洲免费影院| 国产精品av久久久久免费| 亚洲,一卡二卡三卡| 尾随美女入室| 天堂8中文在线网| 91麻豆精品激情在线观看国产 | 高清欧美精品videossex| 国产精品一区二区在线观看99| 亚洲 欧美一区二区三区| 欧美激情 高清一区二区三区| 免费av中文字幕在线| 欧美97在线视频| 国产成人欧美在线观看 | 欧美国产精品一级二级三级| 久久亚洲精品不卡| 一级毛片电影观看| kizo精华| 两个人看的免费小视频| 99re6热这里在线精品视频| 久久ye,这里只有精品| 久久久精品免费免费高清| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看 | 国产成人精品在线电影| 国产1区2区3区精品| 91精品三级在线观看| 成人影院久久| 一本一本久久a久久精品综合妖精| 国产人伦9x9x在线观看| 亚洲av美国av| 黄色怎么调成土黄色| 高清视频免费观看一区二区| 91老司机精品| www.av在线官网国产| 我的亚洲天堂| 国产一区二区激情短视频 | 好男人电影高清在线观看| 69精品国产乱码久久久| 91字幕亚洲| 69精品国产乱码久久久| 成年av动漫网址| 99精品久久久久人妻精品| 黄色 视频免费看| 后天国语完整版免费观看| 亚洲av综合色区一区| 91国产中文字幕| 一区二区三区激情视频| 亚洲天堂av无毛| 免费在线观看影片大全网站 | 一边摸一边做爽爽视频免费| 久久九九热精品免费| 久久久久久免费高清国产稀缺| 久久精品亚洲av国产电影网| 超碰97精品在线观看| 国产精品一国产av| 超碰97精品在线观看| 两性夫妻黄色片| 蜜桃国产av成人99| 视频区图区小说| 亚洲图色成人| 爱豆传媒免费全集在线观看| 精品视频人人做人人爽| 国产人伦9x9x在线观看| 91精品三级在线观看| 免费在线观看日本一区| 久久女婷五月综合色啪小说| 亚洲欧美一区二区三区久久| 日本a在线网址| 国产精品久久久久成人av| 免费观看人在逋| 欧美人与性动交α欧美软件| 亚洲av欧美aⅴ国产| 国产黄色视频一区二区在线观看| 久久精品亚洲av国产电影网| 国产欧美日韩一区二区三区在线| 亚洲欧洲国产日韩| av在线app专区| 一本色道久久久久久精品综合| 精品亚洲成国产av| 国产男人的电影天堂91| 一区二区日韩欧美中文字幕| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 1024香蕉在线观看| 校园人妻丝袜中文字幕| 久久女婷五月综合色啪小说| 国产精品久久久久成人av| 久久99一区二区三区| 777久久人妻少妇嫩草av网站| 麻豆av在线久日| 麻豆乱淫一区二区| 国产精品成人在线| 久久人人97超碰香蕉20202| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 男女午夜视频在线观看| 一边亲一边摸免费视频| 亚洲,欧美精品.| 看免费av毛片| 色网站视频免费| 超碰成人久久| 国产精品 国内视频| 麻豆乱淫一区二区| 日韩伦理黄色片| 亚洲 国产 在线| 日韩制服骚丝袜av| 精品国产一区二区三区四区第35| 中文字幕最新亚洲高清| 九草在线视频观看| 99九九在线精品视频| 成年美女黄网站色视频大全免费| 亚洲专区国产一区二区| 69精品国产乱码久久久| 91成人精品电影| 国产亚洲欧美精品永久| 国产不卡av网站在线观看| 午夜免费鲁丝| 波野结衣二区三区在线| 久久精品亚洲熟妇少妇任你| 欧美在线一区亚洲| 2021少妇久久久久久久久久久| 欧美激情极品国产一区二区三区| 日韩一卡2卡3卡4卡2021年| 国产精品国产三级国产专区5o| 国产熟女欧美一区二区| 久久ye,这里只有精品| 极品少妇高潮喷水抽搐| 亚洲美女黄色视频免费看| 97人妻天天添夜夜摸| 欧美激情高清一区二区三区| 91精品伊人久久大香线蕉| 久久av网站| 日本猛色少妇xxxxx猛交久久| 国产亚洲av片在线观看秒播厂| 美女主播在线视频| 日韩中文字幕欧美一区二区 | 水蜜桃什么品种好| 天堂中文最新版在线下载| 好男人视频免费观看在线| 一二三四社区在线视频社区8| 黑人猛操日本美女一级片| 天天影视国产精品| 成人国产av品久久久| 国产97色在线日韩免费| 在线观看免费视频网站a站| 国产一区二区 视频在线| 亚洲中文av在线| 国产精品久久久久成人av| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o | 爱豆传媒免费全集在线观看| 久久久欧美国产精品| 亚洲av男天堂| 日韩电影二区| 久久久久久久精品精品| 成人亚洲欧美一区二区av| 美女国产高潮福利片在线看| 午夜av观看不卡| 日本五十路高清| 一区二区三区激情视频| 亚洲欧洲国产日韩| avwww免费| 天堂8中文在线网| 国产男女超爽视频在线观看| 黄色视频在线播放观看不卡| 国产一区二区三区av在线| 十八禁高潮呻吟视频| 2018国产大陆天天弄谢| 高清视频免费观看一区二区| 色视频在线一区二区三区| 热99久久久久精品小说推荐| 欧美日本中文国产一区发布| 精品熟女少妇八av免费久了| a 毛片基地| 国产欧美亚洲国产| 国产男人的电影天堂91| 老司机靠b影院| 一级,二级,三级黄色视频| 中文字幕精品免费在线观看视频| 尾随美女入室| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91| 亚洲 国产 在线| 国产欧美日韩综合在线一区二区| 精品福利观看| 在线看a的网站| 超碰成人久久| 性色av乱码一区二区三区2| 一本久久精品| 国产高清不卡午夜福利| 国产免费视频播放在线视频| www.av在线官网国产| 日日夜夜操网爽| 欧美激情极品国产一区二区三区| 久久精品久久精品一区二区三区| 国产成人一区二区在线| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 亚洲,欧美精品.| 黄片播放在线免费| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 久久国产精品人妻蜜桃| 午夜福利,免费看| 久久久久久久精品精品| 成年人免费黄色播放视频| av电影中文网址| 丝袜人妻中文字幕| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 制服人妻中文乱码| 久久中文字幕一级| 激情视频va一区二区三区| 国产成人91sexporn| 国产又色又爽无遮挡免| 亚洲成人手机| 久久久亚洲精品成人影院| 欧美 日韩 精品 国产| 爱豆传媒免费全集在线观看| 99国产精品免费福利视频| 美国免费a级毛片| 久久99精品国语久久久| 精品人妻一区二区三区麻豆| 青春草亚洲视频在线观看| 波野结衣二区三区在线| 久久人人爽人人片av| 少妇人妻久久综合中文| 熟女av电影| 最近手机中文字幕大全| 亚洲五月婷婷丁香| 91成人精品电影| 亚洲情色 制服丝袜| 国产亚洲精品久久久久5区| 丰满饥渴人妻一区二区三| 操美女的视频在线观看| 欧美黄色片欧美黄色片| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 国产精品成人在线| 亚洲第一av免费看| 日日爽夜夜爽网站| 欧美精品一区二区大全| 丝瓜视频免费看黄片| 一级毛片电影观看| 最近中文字幕2019免费版| 日韩中文字幕欧美一区二区 | 亚洲av在线观看美女高潮| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看 | 只有这里有精品99| 亚洲国产毛片av蜜桃av| 久久青草综合色| 亚洲国产精品一区二区三区在线| 久久久久久久大尺度免费视频| 午夜久久久在线观看| 国产精品一区二区在线观看99| 国产亚洲av高清不卡| 美女主播在线视频| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 精品欧美一区二区三区在线| 中文字幕亚洲精品专区| 欧美激情 高清一区二区三区| 丝袜美腿诱惑在线| 女性被躁到高潮视频| 永久免费av网站大全| 一级黄色大片毛片| 制服诱惑二区| 精品亚洲成国产av| 男女国产视频网站| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 午夜日韩欧美国产| 国产高清不卡午夜福利| 五月天丁香电影| 如日韩欧美国产精品一区二区三区| 男女午夜视频在线观看| 亚洲精品国产色婷婷电影| 久久鲁丝午夜福利片| 国产精品熟女久久久久浪| 成年人黄色毛片网站| 精品亚洲成a人片在线观看| 欧美日韩福利视频一区二区| 精品亚洲成a人片在线观看| 精品久久久久久电影网| 午夜福利乱码中文字幕| xxxhd国产人妻xxx| 亚洲人成77777在线视频| 黄色视频在线播放观看不卡| 69精品国产乱码久久久| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 成人影院久久| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 美女福利国产在线| 免费观看人在逋| 777久久人妻少妇嫩草av网站| 中文字幕人妻熟女乱码| 国产日韩欧美在线精品| 久久综合国产亚洲精品| 夫妻性生交免费视频一级片| 国产精品久久久久久精品电影小说| 香蕉国产在线看| 成人国产一区最新在线观看 | 秋霞在线观看毛片| 久久这里只有精品19| 午夜福利一区二区在线看| 亚洲,一卡二卡三卡| 国产成人精品久久二区二区91| 丝袜在线中文字幕| 大码成人一级视频| 亚洲精品美女久久av网站| www日本在线高清视频| 久9热在线精品视频|