雙重邊緣化狀態(tài)下的文化產(chǎn)業(yè)融資難問(wèn)題解析＊

馬樹(shù)華

（華中師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，湖北 武漢430079）

改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體上保持了高速增長(zhǎng)，但隨著經(jīng)濟(jì)總量的不斷增加，資源、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的制約作用不斷顯現(xiàn)，尤其是在國(guó)際金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用受到了較大的限制，經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性矛盾日漸突出。在這種背景下，通過(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生規(guī)律，也成為主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段。十六大以來(lái)，各界對(duì)文化體制改革的重視程度不斷提高，2009年7月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了我國(guó)第一部文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃——《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》；2011年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，突出了文化產(chǎn)業(yè)在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位；2011年11月召開(kāi)的黨的十七屆六中全會(huì)上，更是要求推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。［1］（P28）在中央政策推動(dòng)下，各級(jí)政府對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高。整體上看，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著巨大機(jī)遇。伴隨著文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)融資難問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，成為制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的桎梏，化解這一問(wèn)題已經(jīng)成為未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵控制因素。

一、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)面臨的被金融市場(chǎng)雙重邊緣化問(wèn)題

文化產(chǎn)業(yè)融資難問(wèn)題的產(chǎn)生與其發(fā)展歷程緊密相聯(lián)，從人類發(fā)展歷程看，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)由來(lái)已久，原始社會(huì)中人們就開(kāi)始生產(chǎn)文化產(chǎn)品，文化產(chǎn)品和食物共同滿足了人們的精神和物質(zhì)需求，只是早期的文化產(chǎn)品生產(chǎn)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式一樣，基本屬于“自給自足”的生產(chǎn)模式，對(duì)金融資本的需求相對(duì)較少，不存在融資問(wèn)題。將文化產(chǎn)品通過(guò)產(chǎn)業(yè)化的方式進(jìn)行生產(chǎn)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，這種生產(chǎn)模式增加了對(duì)金融資本的需求，從我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，之前一直處于隱形的文化產(chǎn)業(yè)融資問(wèn)題逐漸顯性化，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一個(gè)重要問(wèn)題。2010年3月，中宣部、財(cái)政部、人民銀行等九部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》，由如此多的中央級(jí)部門對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的融資難問(wèn)題提出解決方案，在我國(guó)的貨幣政策執(zhí)行層面是相對(duì)少見(jiàn)的，充分體現(xiàn)了解決文化產(chǎn)業(yè)融資難問(wèn)題的嚴(yán)峻性和緊迫性。在各部門的聯(lián)合努力下，加上當(dāng)時(shí)為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，我國(guó)采取了較為寬松的貨幣政策，文化產(chǎn)業(yè)融資難問(wèn)題一度得到緩解：商業(yè)銀行加大了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持力度，在總行層面紛紛加強(qiáng)了與文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略合作，與有關(guān)部門或企業(yè)簽訂了動(dòng)輒百億元級(jí)的戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，同時(shí)相繼推出了對(duì)中小文化企業(yè)的信貸支持政策。在直接融資市場(chǎng)，中小企業(yè)板塊中出現(xiàn)了諸如華誼兄弟等文化企業(yè)的身影。但隨著貨幣政策重新步入從緊時(shí)期，商業(yè)銀行收縮了信貸規(guī)模，資本市場(chǎng)也在持續(xù)下跌中減少了融資規(guī)模，文化產(chǎn)業(yè)的融資形式再度嚴(yán)峻起來(lái)，融資難問(wèn)題重新抬頭。

當(dāng)前學(xué)術(shù)界關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)融資難問(wèn)題的論著很多，對(duì)這一問(wèn)題的分析主要集中在當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)由于尚處于發(fā)展初期，在許多方面難以達(dá)到金融業(yè)的服務(wù)要求，因此解決方案更側(cè)重于提高金融業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持程度，通過(guò)外來(lái)的干預(yù)提高金融業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持力度。應(yīng)該說(shuō)，這樣的解決方案有助于緩解當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題，但如果結(jié)合國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，從文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)交互關(guān)系進(jìn)行分析，文化產(chǎn)業(yè)融資難問(wèn)題不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的金融問(wèn)題，而是體現(xiàn)為文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)之間存在著不兼容的問(wèn)題。

具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)融資難問(wèn)題表現(xiàn)在被金融市場(chǎng)雙重邊緣化：一重邊緣化是文化產(chǎn)業(yè)中的各個(gè)企業(yè)作為一個(gè)整體，與其他產(chǎn)業(yè)相比，面臨著整個(gè)產(chǎn)業(yè)被金融市場(chǎng)接受程度低的問(wèn)題；另一重邊緣化是由于文化產(chǎn)業(yè)中企業(yè)規(guī)模整體偏小，大量中小企業(yè)面臨著被金融市場(chǎng)邊緣化的問(wèn)題。兩種問(wèn)題相互交織，共同造成了當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的結(jié)合度較低，因此問(wèn)題的解決方案將不能局限于解決當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)融資難的具體問(wèn)題，需要通過(guò)長(zhǎng)期的制度結(jié)構(gòu)調(diào)整改善文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的結(jié)合程度，從根本上實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的有效對(duì)接，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有效的金融支持。

二、文化產(chǎn)業(yè)在金融市場(chǎng)中被雙重邊緣化問(wèn)題的解析

現(xiàn)代金融業(yè)演化發(fā)展的整體趨勢(shì)是經(jīng)營(yíng)范圍的不斷擴(kuò)大，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日趨緊密，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的力量，金融資本與實(shí)體資本相結(jié)合，成為當(dāng)代社會(huì)的一個(gè)重要特征。以從事間接融資的商業(yè)銀行為例，早期商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)主要是短期流動(dòng)資金貸款，集中在產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程，之后沿著產(chǎn)業(yè)鏈不斷向上、下游兩端延伸，逐漸延伸到固 定資產(chǎn) 建 設(shè) 和 消 費(fèi) 信 貸 領(lǐng) 域 。［2］（P1－8）在 金 融 業(yè) 高度發(fā)達(dá)的今天，金融業(yè)對(duì)利潤(rùn)的敏感性毋庸置疑，因此一個(gè)產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中被金融市場(chǎng)邊緣化，必須具有兩個(gè)基本特征：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著對(duì)金融資本的需求；另一個(gè)是該產(chǎn)業(yè)無(wú)法與金融體系實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。因此解讀文化產(chǎn)業(yè)融資難問(wèn)題，就需要分析在文化產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)對(duì)接過(guò)程中存在的制度層面或操作層面的障礙。

（一）文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)被金融資本邊緣化的問(wèn)題

1、文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金流模式與工商企業(yè)存在著明顯差異，難以被金融機(jī)構(gòu)認(rèn)同和接受，因此無(wú)法對(duì)文化產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程提供有效的金融支持。

在《現(xiàn)金流分析：破解文化產(chǎn)業(yè)融資難的一種思路》［3］（P69－72）一文中，筆者曾提出現(xiàn)金流分析的概念，即金融機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，可以識(shí)別出借款人當(dāng)前與未來(lái)的可以預(yù)期的現(xiàn)金流，從而將金融產(chǎn)業(yè)與借款人的現(xiàn)金流相結(jié)合，推出適當(dāng)?shù)慕鹑诋a(chǎn)品適應(yīng)借款人的需要?，F(xiàn)金流分析為金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)范圍提供了一個(gè)較為有力的解釋，從現(xiàn)代金融體系的演化看，金融資本在盈利動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下，對(duì)于能夠識(shí)別的現(xiàn)金流，金融機(jī)構(gòu)將會(huì)向其提供金融支持，實(shí)現(xiàn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，從而獲得利潤(rùn)。但文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的現(xiàn)金流與工商企業(yè)具有明顯的差異：文化產(chǎn)業(yè)具有資本密集型產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)資本的依賴程度不斷增加，在生產(chǎn)過(guò)程中，文化產(chǎn)業(yè)的半成品雖然是資本消耗的積累結(jié)果，但并不像工商企業(yè)“半成品”那樣具有公認(rèn)的市場(chǎng)價(jià)值，不能被金融機(jī)構(gòu)所認(rèn)同，難以得到現(xiàn)行金融體制的支持。抵押物是金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制的另一個(gè)有效手段，它是原有資本消耗積累的成果，一般具有可被市場(chǎng)認(rèn)可的市場(chǎng)價(jià)值，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)由于起步較晚，整體資本積累不足，缺少有效的抵押物，難以滿足金融機(jī)構(gòu)關(guān)于抵押的要求，而金融機(jī)構(gòu)由于考慮自身經(jīng)濟(jì)利益的風(fēng)險(xiǎn)性，無(wú)法給與文化企業(yè)以較大的支持。

2、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與原有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式存在較大差異，需要金融機(jī)構(gòu)通過(guò)內(nèi)部調(diào)整適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資需求。

在發(fā)展中國(guó)家加快工業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中，投資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，尤其是在我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，整體上保持了以固定資產(chǎn)持續(xù)、高速增長(zhǎng)為特征的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，固定資產(chǎn)投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)具有舉足輕重的作用。從圖中數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體上呈現(xiàn)出“高投資、高增長(zhǎng)”的特點(diǎn)，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式是與高度重視GDP增長(zhǎng)速度的“偏好”緊密相聯(lián)的。以地方政府為代表的經(jīng)濟(jì)決策主體和投資主體之所以熱衷于固定資產(chǎn)投資，其首要原因是在現(xiàn)行GDP計(jì)量體系中，一個(gè)項(xiàng)目不論未來(lái)收益如何，固定資產(chǎn)投資過(guò)程本身就能帶來(lái)GDP的增長(zhǎng)，同時(shí)重化工業(yè)生產(chǎn)的是非消費(fèi)性產(chǎn)品，可以通過(guò)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)消化其產(chǎn)能，項(xiàng)目的可控制性較強(qiáng)，各級(jí)政府對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)作較為熟悉，非常容易通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)作提高地方政府的“GDP政績(jī)”。而對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)這一全新的領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，在拉動(dòng)GDP方面的效果相對(duì)較弱，生產(chǎn)的是末端消費(fèi)產(chǎn)品，需求具有較大的不確定性，地方政府難以掌控項(xiàng)目的運(yùn)行和最終效益，因此整體上體現(xiàn)為“熱情較高，但有效措施較少”的局面。固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)消耗了大量的信貸資源，因此盡管貨幣投放量（M2）與貸款都保持了較高的增長(zhǎng)速度，但文化產(chǎn)業(yè)融資難問(wèn)題并沒(méi)有因貨幣投放量的增加而得到緩解。

圖1 我國(guó)部分宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年增長(zhǎng)率變化情況（2001－2010）［4］

3、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要文化創(chuàng)意的原創(chuàng)性，與原來(lái)普遍采用的以引進(jìn)消化為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑存在明顯差異。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上，改革開(kāi)放以來(lái)的許多產(chǎn)業(yè)遵循了“引進(jìn)－消化－吸收－提高”的發(fā)展路徑，選擇這種發(fā)展路徑的原因在于我國(guó)許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與國(guó)際先進(jìn)水平存在著較為明顯的差距，這一建立在以模仿為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑是發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展初期實(shí)現(xiàn)“追趕”戰(zhàn)略的重要手段，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到證明。對(duì)于藝術(shù)性和技術(shù)性緊密結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，“原創(chuàng)性”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，這種特殊性決定了以模仿為主體的發(fā)展模式并不適用于文化產(chǎn)業(yè)。從電影業(yè)的發(fā)展過(guò)程可以充分看出藝術(shù)性和技術(shù)性在引進(jìn)消化過(guò)程中的差異，以引進(jìn)國(guó)外大片為先導(dǎo)的電影業(yè)（對(duì)外開(kāi)放）為國(guó)內(nèi)提供了充分接觸和學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，推動(dòng)了電影業(yè)重現(xiàn)繁榮，票房收入呈現(xiàn)出快速提升的態(tài)勢(shì)。但從與國(guó)際接軌的程度分析來(lái)看，不同環(huán)節(jié)還呈現(xiàn)出明顯的差異性：電影制作技術(shù)、院線制是技術(shù)性的典范，它充分利用了現(xiàn)代拍攝、播放技術(shù)，同時(shí)將現(xiàn)代營(yíng)銷技術(shù)納入到電影發(fā)行、放映環(huán)節(jié)，在這些領(lǐng)域顯示出較為明顯的“模仿”痕跡；而影片制作不僅僅取決于拍攝技術(shù)，更體現(xiàn)為藝術(shù)性的綜合，因此更多地體現(xiàn)出“中國(guó)元素”的原創(chuàng)性。

在與金融業(yè)接軌的過(guò)程中，影院屬于固定資產(chǎn)，具有可以抵押的“顯性”資產(chǎn)，可以比較容易地獲得金融支持；發(fā)行環(huán)節(jié)體現(xiàn)為版權(quán)的流通，隨著版權(quán)抵押制度的逐步發(fā)展，也可以獲得有限度的金融支持；而在消耗資本較多的制作環(huán)節(jié)，因藝術(shù)性帶來(lái)的不確定性較大，很難與金融業(yè)進(jìn)行對(duì)接，體現(xiàn)為融資難問(wèn)題。

4、現(xiàn)代金融體系風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)是借助于可重復(fù)性識(shí)別控制風(fēng)險(xiǎn)，而文化產(chǎn)品具有鮮明的時(shí)效性和不可重復(fù)性，使得金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制手段失效。

現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)控制風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要手段是通過(guò)大樣本的概率分析來(lái)計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)，從而將風(fēng)險(xiǎn)控制在一個(gè)可以被接受的范圍之內(nèi)，可重復(fù)觀察性是金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制理論和手段的基礎(chǔ)。它的基本理論是：“銀行和統(tǒng)計(jì)人員可以通過(guò)觀察大量的曾經(jīng)借款的人，通過(guò)鑒別它們的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)濟(jì)條件以及動(dòng)機(jī)來(lái)區(qū)分優(yōu)良貸款和不良貸款。”［5］（P414）一是文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意性特點(diǎn)決定了文化產(chǎn)品具有鮮明的時(shí)效性，產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值具有極大的不確定性。二是信息技術(shù)的高速發(fā)展縮短了文化產(chǎn)品的生命周期，產(chǎn)品生命周期是金融機(jī)構(gòu)分析產(chǎn)業(yè)信貸可能性的重要工具，當(dāng)產(chǎn)品生命周期縮短到一定程度之后，金融機(jī)構(gòu)就難以預(yù)測(cè)分析企業(yè)的償債能力，建立在大樣本基礎(chǔ)上的風(fēng)險(xiǎn)管理手段失去了分析的基礎(chǔ)，難以通過(guò)同類產(chǎn)品的分析計(jì)量出數(shù)理統(tǒng)計(jì)意義上的風(fēng)險(xiǎn)水平，無(wú)法進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制。三是當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載著較多的社會(huì)效益職能，公益性和經(jīng)營(yíng)性有待進(jìn)一步區(qū)分和明確，體制約束明顯，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性和盈利性得不到保證。從這個(gè)意義上說(shuō)，從事精神食糧生產(chǎn)的文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益類似于從事物質(zhì)食糧生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)，產(chǎn)品的銷售數(shù)量和價(jià)格均取決于難以控制的外部力量，企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的控制性不高，具有“靠天吃飯”的特點(diǎn)。從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，金融業(yè)目前的風(fēng)險(xiǎn)分析處理技術(shù)比較有效地解決了金融企業(yè)與其他企業(yè)之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品的特殊性造成企業(yè)與市場(chǎng)之間的不確定性遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，成為金融風(fēng)險(xiǎn)控制的難點(diǎn)領(lǐng)域。

（二）當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)整體規(guī)模較小，具有小企業(yè)融資難的共性問(wèn)題

1、我國(guó)目前文化產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)分布較為分散。

按照某個(gè)行業(yè)內(nèi)部企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模差異，可以將不同行業(yè)內(nèi)部企業(yè)的狀態(tài)分布以一種自然形態(tài)描述出來(lái)，大致可以分為以下幾類：

企業(yè)特征企業(yè)狀態(tài)企業(yè)數(shù)量 企業(yè)規(guī)模 整體狀態(tài) 典型代表麥田狀態(tài) 多 小 存在著大量的小型企業(yè)，單個(gè)企業(yè)對(duì)行業(yè)基本沒(méi)有影響力自然狀態(tài)的農(nóng)業(yè)非洲草原狀態(tài) 多 整體規(guī)模較小，但有少數(shù)較大型企業(yè)小型企業(yè)分布廣泛，對(duì)行業(yè)基本沒(méi)有影響力，少數(shù)規(guī)模較大的企業(yè)對(duì)行業(yè)有一定的影響力。 文化產(chǎn)業(yè)森林狀態(tài) 較多 較大 行業(yè)內(nèi)以大中型企業(yè)為主，單個(gè)企業(yè)對(duì)行業(yè)具有一定的影響力鋼鐵金字塔狀態(tài) 少 大 少數(shù)大企業(yè)控制著整個(gè)行業(yè) 電信等壟斷產(chǎn)業(yè)

一個(gè)行業(yè)的集中度取決于行業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展階段，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，市場(chǎng)參與者較多，隨著產(chǎn)業(yè)逐漸步入成熟期，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)不斷淘汰企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源的整合，企業(yè)的集中度存在著提高的趨勢(shì)。目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的企業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)出典型的“非洲草原”狀態(tài)，以出版業(yè)2010年數(shù)據(jù)為例，行業(yè)中既有營(yíng)業(yè)收入140億元的江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司這樣的大型企業(yè)，更存在著數(shù)量眾多的中小企業(yè)，當(dāng)年全國(guó)共有新聞出版單位35.4萬(wàn)家，直接就業(yè)人數(shù)為461.4萬(wàn)人，出版、印刷和發(fā)行服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12375.2億元，利潤(rùn)總額1075.9億元。［6］平均每個(gè)單位從業(yè)人員為13人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入350萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)30萬(wàn)元，企業(yè)平均規(guī)模之小可見(jiàn)一斑。對(duì)于金融業(yè)來(lái)說(shuō)，從規(guī)模經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，希望介入較大規(guī)模的企業(yè)；從風(fēng)險(xiǎn)管理成本的角度，偏好于成熟度較高的產(chǎn)業(yè)?？梢杂^察到的現(xiàn)象是：商業(yè)銀行對(duì)成熟行業(yè)的大客戶“情有獨(dú)鐘”。文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，在其發(fā)展初期，會(huì)出現(xiàn)大量的中小企業(yè)，這是行業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，但與一般工商企業(yè)不同的是，文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)整合過(guò)程存在著諸多障礙，由此產(chǎn)生了因企業(yè)規(guī)模問(wèn)題導(dǎo)致的被邊緣化問(wèn)題。

2、文化產(chǎn)業(yè)的地域性特點(diǎn)制約了文化產(chǎn)業(yè)集中度水平的提高。

文化產(chǎn)業(yè)具有鮮明的地方特色，對(duì)于一個(gè)特定地區(qū)來(lái)說(shuō)，文化產(chǎn)品的來(lái)源包括本土文化和外來(lái)文化兩部分，在漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)各地形成了復(fù)雜的地域文化體系，雖然現(xiàn)代社會(huì)交流的增加擴(kuò)大了單個(gè)文化產(chǎn)品的市場(chǎng)范圍，但作為人類精神生活的重要組成部分，在中國(guó)這樣一個(gè)幅員遼闊、文化底蘊(yùn)深厚的情況下，文化產(chǎn)業(yè)仍具有非常明顯的地域性特點(diǎn)，多元化的文化體系催生了文化的繁榮，但同時(shí)將文化市場(chǎng)拆分成為各個(gè)細(xì)小的碎片，制約了企業(yè)整合的空間。盡管有像趙本山把具有明顯地域特征的“二人轉(zhuǎn)”推向了東北以外市場(chǎng)的成功案例，但將地方性文化產(chǎn)品推向更大市場(chǎng)的案例仍屬于少數(shù)。

3、文化產(chǎn)業(yè)中有較為濃郁的地方保護(hù)色彩，制約了企業(yè)整合進(jìn)程。

文化市場(chǎng)除受文化產(chǎn)品的自然分割外，還因?yàn)槲幕a(chǎn)品具有鮮明的意識(shí)形態(tài)特征，在發(fā)展過(guò)程中存在著大量的人為分割，如報(bào)刊行業(yè)，除少數(shù)能在全國(guó)發(fā)行外，在不同地區(qū)、不同行業(yè)內(nèi)部存在著大量面對(duì)本地或本行業(yè)的報(bào)刊，這類產(chǎn)品市場(chǎng)范圍相對(duì)狹小，很容易就達(dá)到市場(chǎng)飽和狀態(tài)，繼續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn)的空間較小。地方保護(hù)對(duì)企業(yè)的另一個(gè)重要影響是低效企業(yè)可以借助于地方保護(hù)政策或各類補(bǔ)貼得以生存下來(lái)，抑制了企業(yè)兼并的發(fā)生。

由于細(xì)分后的市場(chǎng)容量較小，作為供給方的文化企業(yè)規(guī)模也就受到了較大的限制。小型微型企業(yè)融資難一直是一個(gè)世界性的難題，從我國(guó)的情況來(lái)看，直接融資方面，深證證交所開(kāi)設(shè)了中小企業(yè)板塊，但能夠最終實(shí)現(xiàn)上市融資的公司實(shí)屬鳳毛麟角；間接融資方面盡管有人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)銀行支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)要求，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提高對(duì)小企業(yè)的融資數(shù)量，但從各家商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)的產(chǎn)品來(lái)看，如果缺少足夠的抵押物，企業(yè)實(shí)際上是很難從銀行獲得貸款的。文化產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)居多的現(xiàn)狀導(dǎo)致了被金融機(jī)構(gòu)的另一重邊緣化。

通過(guò)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)融資難問(wèn)題的解析，可以將當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在金融市場(chǎng)中面臨的雙重邊緣化問(wèn)題定義為：前者是文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的不兼容問(wèn)題，后者是中小企業(yè)融資難這一共性問(wèn)題在文化產(chǎn)業(yè)中的具體表現(xiàn)。兩種邊緣化問(wèn)題相互交織，構(gòu)成了當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)之間的低效率均衡，形成了文化產(chǎn)業(yè)融資難問(wèn)題。

三、破解文化產(chǎn)業(yè)被雙重邊緣化問(wèn)題的路徑分析

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，在文化產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)之間因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益關(guān)系存在著廣闊的合作空間，當(dāng)前出現(xiàn)的文化產(chǎn)業(yè)融資難問(wèn)題是特定產(chǎn)業(yè)在特定歷史時(shí)期的問(wèn)題，它源自于文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)生的運(yùn)行規(guī)律，導(dǎo)致了兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間存在著一定的不兼容性，形成文化產(chǎn)業(yè)在金融體系中處于雙重邊緣化狀態(tài)。文化產(chǎn)業(yè)被金融機(jī)構(gòu)雙重邊緣化的問(wèn)題并不是兩個(gè)相互獨(dú)立的問(wèn)題，而是相互交織，如果不從制度設(shè)計(jì)上解決不兼容的問(wèn)題，僅僅依靠政策的外力推動(dòng)難以從根本上解決文化產(chǎn)業(yè)融資難的問(wèn)題，通過(guò)金融資本助力文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)也難以有效實(shí)現(xiàn)。破解這一難題必須從兩個(gè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行特征出發(fā)，尋找出制約兩個(gè)產(chǎn)業(yè)“有效對(duì)接”的障礙，通過(guò)制度創(chuàng)新，建立兩個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的兼容機(jī)制，從而對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行制度上的安排和解決。

1、以工商企業(yè)模式推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高文化產(chǎn)業(yè)對(duì)金融體系的適應(yīng)性。

以工業(yè)化模式進(jìn)行文化產(chǎn)品生產(chǎn)，通過(guò)現(xiàn)代商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的市場(chǎng)化銷售過(guò)程，這種按照工商業(yè)企業(yè)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)重塑文化產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，盡管理論界對(duì)這種模式存在著較大的爭(zhēng)議，反對(duì)者認(rèn)為它遏制了文化產(chǎn)業(yè)的多樣性和創(chuàng)造力，但毋庸置疑的是這種模式下實(shí)現(xiàn)了文化產(chǎn)品的企業(yè)化生產(chǎn)，產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)范性和連續(xù)性大大提高，為金融業(yè)介入創(chuàng)造了較好的條件。在2003年以來(lái)的文化體制改革過(guò)程中，我國(guó)已先后完成了出版、發(fā)行、電影等行業(yè)改制工作，轉(zhuǎn)制后的文化企業(yè)成為新型市場(chǎng)主體，可以有效地實(shí)現(xiàn)與金融業(yè)的對(duì)接，因此按照企業(yè)運(yùn)行模式加快文化市場(chǎng)主體的培育工作，不啻為一條有效的路徑。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)整合的另一個(gè)重要手段是引導(dǎo)企業(yè)加快兼并重組步伐，促使企業(yè)盡早度過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期“高淘汰率”階段，為文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)兼并、整合創(chuàng)造更為規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，打破地域封鎖限制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)有序發(fā)展。文化企業(yè)在提高對(duì)金融體系的適應(yīng)性的同時(shí)，還應(yīng)該特別注重文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性，只有通過(guò)提高文化創(chuàng)意的質(zhì)量，增加文化產(chǎn)品的原創(chuàng)性，才能夠贏得市場(chǎng)的青睞，也才能吸引金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持。

2、加強(qiáng)金融創(chuàng)新進(jìn)程，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的融資環(huán)境。

從金融業(yè)的發(fā)展進(jìn)程看，金融業(yè)是最具創(chuàng)新活力的產(chǎn)業(yè)，尤其是在利率市場(chǎng)化改革進(jìn)程不斷加快的情況下，商業(yè)銀行依靠傳統(tǒng)利差收入保持盈利持續(xù)增長(zhǎng)的空間被不斷壓縮，存在著加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新的內(nèi)部要求。金融機(jī)構(gòu)通過(guò)產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，可以提高對(duì)企業(yè)金融資源的發(fā)掘程度：一是加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，產(chǎn)品創(chuàng)新是金融業(yè)提高盈利能力的重要手段，通過(guò)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)鏈的延伸分析，金融業(yè)可以找到新的盈利點(diǎn)，建立適合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的投融資體制。如商業(yè)銀行推出的版權(quán)抵押產(chǎn)品，就是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的預(yù)期價(jià)值轉(zhuǎn)化為可被金融機(jī)構(gòu)接受的抵押物。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的創(chuàng)新。金融業(yè)可以借助于市場(chǎng)的“篩選”機(jī)制，將市場(chǎng)細(xì)分為不同區(qū)域，構(gòu)建出對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別手段：對(duì)于產(chǎn)業(yè)化程度較高的成熟企業(yè)，可參照工商企業(yè)執(zhí)行；對(duì)于尚處于成長(zhǎng)期、但市場(chǎng)前景較好的企業(yè)，可通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制將風(fēng)險(xiǎn)交由風(fēng)險(xiǎn)偏好較高的金融企業(yè)承擔(dān)；對(duì)于數(shù)量較大的中小企業(yè)，除借助于傳統(tǒng)的資產(chǎn)抵押手段分散風(fēng)險(xiǎn)外，還可借助征信體系、擔(dān)保企業(yè)等提高風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和控制能力。

3、運(yùn)用政府在經(jīng)濟(jì)生活中的調(diào)控作用，為文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的結(jié)合創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)條件。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中，政府既是基礎(chǔ)制度環(huán)境的提供者，也可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，針對(duì)當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)融資難的問(wèn)題，政府和有關(guān)部門應(yīng)采取積極的措施。

一是營(yíng)造有利于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。為此，政府要完善各種促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，激勵(lì)文化創(chuàng)意和文化產(chǎn)品的原創(chuàng)性，特別要積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，使文化產(chǎn)品的收益能夠內(nèi)化為企業(yè)的收益，保證文化企業(yè)的正常運(yùn)行，從而為企業(yè)的資本積累創(chuàng)造條件。

二是充分發(fā)揮政府在文化產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)之間信息媒介的“橋梁”作用，構(gòu)建有助于提高文化產(chǎn)業(yè)融資效率的平臺(tái)，消除兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的信息溝通障礙。

三是運(yùn)用政府的經(jīng)濟(jì)力量，引導(dǎo)企業(yè)在創(chuàng)造社會(huì)效益的同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)發(fā)展能力，短期內(nèi)對(duì)于社會(huì)效益高、經(jīng)濟(jì)效益較低的企業(yè)應(yīng)增加直接支持力度，對(duì)于能夠保持經(jīng)濟(jì)上可行性的企業(yè)在其發(fā)展初期應(yīng)通過(guò)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等形式給予支持，通過(guò)政府“影子擔(dān)?！钡淖饔茫岣呓鹑跇I(yè)對(duì)企業(yè)的認(rèn)可程度。

四是綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收政策，改善文化產(chǎn)業(yè)的生存條件。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，階段性的稅收優(yōu)惠政策具有重要的作用，可采用類似于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，吸引更多資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；對(duì)于金融業(yè)，可對(duì)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部分給予一定的稅收優(yōu)惠政策，通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益的引導(dǎo)作用，提高金融業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)性。

五是加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)控，避免重復(fù)建設(shè)。在文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展時(shí)期，各級(jí)政府加大了投入，但應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)政府間的溝通協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，否則不僅造成資源的浪費(fèi)，有限的金融資源也不能有效配給到產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，而是造就出一批“散、小、差”的文化企業(yè)，提高了行業(yè)經(jīng)營(yíng)的整體風(fēng)險(xiǎn)性，會(huì)更加加劇文化的融資困境。

［1］中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定（單行本）［M］.北京：人民出版社，2011.

［2］張金鰲.二十一世紀(jì)商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債管理［M］.北京：中國(guó)金融出版社，2002.

［3］馬樹(shù)華，金昕.現(xiàn)金流分析：破解文化產(chǎn)業(yè)融資難的一種思路［J］.福建論壇，2011，（8）.

［4］中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（共10冊(cè)）［Z］.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2002－2011.

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