中鐵聯(lián)集運營與物流發(fā)展策略研究

韓曉鳴

（中鐵集裝箱運輸有限責任公司，北京 100038）

中鐵聯(lián)合國際集裝箱有限公司(簡稱中鐵聯(lián)集)是經國家商務部、國家工商總局批準設立的中外合資企業(yè)，由中鐵集裝箱運輸有限責任公司(占股36.67%)等五方股東共同組成。按照國家《 中長期鐵路網規(guī)劃 》(2008年調整)要求[1]，中鐵聯(lián)集主要承擔18個鐵路集裝箱中心站的建設和運營工作，現(xiàn)已建成的9個鐵路集裝箱中心站分別位于上海、昆明、重慶、成都、鄭州、大連、青島、武漢、西安，初步形成了鐵路集裝箱運輸作業(yè)網點。中鐵聯(lián)集致力于成為中國領先的鐵路集裝箱物流公司，為客戶提供卓越的服務。但是，由于組織結構、運營操作、物流網絡、產品服務等問題使中鐵聯(lián)集與物流服務供應商、采購商的關系受到影響，制約了企業(yè)效益提升與市場份額的擴大。

1 中鐵聯(lián)集運營及物流發(fā)展問題分析

1.1 組織結構與企業(yè)發(fā)展不相適應

中鐵聯(lián)集采用的“直線職能制”組織結構在企業(yè)創(chuàng)立及前期發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，既保證了集中統(tǒng)一指揮，又有利于各種專業(yè)管理。但是，隨著工作重心從基本建設逐漸向經營的過渡，這種組織結構的缺陷逐漸顯現(xiàn)：①各職能部門自成體系、職權分割，對信息的橫向溝通不夠重視；②職能部門對專業(yè)管理地域跨度大，工作力度小，授權不及時，妨礙現(xiàn)場操作；③職能部門缺乏彈性，對環(huán)境變化反應不及時；④協(xié)調工作難度大，削弱了統(tǒng)一指揮，容易形成多頭領導。這些不足使公司在與客戶的互動中顯現(xiàn)出較低的效率，降低客戶的滿意度。

1.2 運營網絡與發(fā)展全程物流不相適應

目前已經開通運營的9個集裝箱中心站，只是部分形成了鐵路集裝箱運營網絡。從理論上講，中鐵聯(lián)集中心站應與鐵路局集裝箱辦理站形成完整的、全國性的集裝箱鐵路運輸網點，但在實際操作中存在以下問題：①中心站與辦理站之間的合作不夠緊密，網絡的功能局限于鐵路的線上運營；②中心站與辦理站之間業(yè)務沒有直接溝通事項；③中心站、辦理站管理分屬不同單位，在頂層上沒有形成真正意義上的物流服務的統(tǒng)一協(xié)作關系，站間沒有形成真正的物流服務協(xié)作。當客戶需要全程物流服務時，服務難度加大，服務效率降低。

1.3 經營模式與市場化競爭不相適應

當前，中鐵聯(lián)集的經營網絡由2個部分組成：一是自營網點，即各分(子)公司的營銷(經營)部門，承擔著中心站場站堆存、掏裝箱等服務功能；二是物流服務代理商，其向生產企業(yè)提供物流服務或貨運代理業(yè)務，并部分承擔將鐵路物流產品向生產企業(yè)介紹推廣責任。這種營銷網絡承續(xù)了傳統(tǒng)鐵路運輸企業(yè)的運營模式，也兼顧了現(xiàn)代企業(yè)營銷網絡的內涵，主要承擔了鐵路集裝箱運輸?shù)膱稣镜桨l(fā)業(yè)務和基本的服務職能，但仍然存在著不足：①營銷推廣和形象傳播沒有形成統(tǒng)一標準，集裝箱中心站的營業(yè)廳雖已經做到了較為統(tǒng)一的形象設計，但對物流服務代理商缺乏標準化的設計；②信息采集功能不完善，中鐵聯(lián)集與物流服務代理商(聯(lián)運公司)的信息溝通仍然停留在電話、會議等傳統(tǒng)方式，沒有形成基于信息網絡的信息匯總；③沒有統(tǒng)一規(guī)范的服務項目和服務標準。

1.4 貨運物流產品與客戶多元化需求不相適應

中鐵聯(lián)集的產品可以分為場站鐵路貨運業(yè)務、按照鐵路局要求協(xié)助辦理集裝箱班列業(yè)務、物流服務3類。其中，場站辦理產品與傳統(tǒng)意義上的鐵路集裝箱辦理業(yè)務基本相同，包含了短駁、暫存、修箱、洗箱、代理等鐵路貨場的核心服務內容。班列運營是鐵路集裝箱運輸?shù)暮诵漠a品，包括線上運輸及線下裝卸服務，線上運輸由鐵路局主導的集裝箱班列；從中鐵聯(lián)集的營銷視角看，線下裝卸服務是鐵路局采購中鐵聯(lián)集的裝卸和堆存服務，并將受理、承運、制票等業(yè)務在中鐵聯(lián)集的集裝箱中心站實施。物流服務產品是為客戶提供空箱堆存、倉儲及貨物掏裝箱服務，是中鐵聯(lián)集提供的產品中不可或缺的部分，在中心站內與前2項產品形成了較為完整的服務體系[2]。

由于受到政策限制，中鐵聯(lián)集應考慮加強線上運輸和線下場站裝卸等服務打包出售的協(xié)調；同時，出于利益相關者的平衡和控制需要，中鐵聯(lián)集應加快開展貨運代理服務；加之受到經驗和資源的限制，中鐵聯(lián)集向客戶提供供應鏈管理和開發(fā)服務也存在諸多困難，這使中鐵聯(lián)集在鐵路集裝箱到發(fā)和門到門一體化服務過程中還不具備獨立操作的條件，難以滿足客戶多元化的需求。

2 中鐵聯(lián)集物流服務采購商-供應商關系分析

2.1 基本原理

對于鐵路系統(tǒng)來說，物流服務采購商一般可以分為5類。Ⅰ 類鐵路物流服務采購商，運量大，運送的產品多為影響國家經濟或關系國計民生的產品；Ⅱ 類鐵路物流服務采購商，運量較大，地理位置處在鐵路運能較為寬松的地區(qū)，或其產品需求地運能較為寬松；Ⅲ 類鐵路物流服務采購商，運量較大，地理位置處在鐵路運能較為緊張的地區(qū)，或其產品需求地運能較為緊張；Ⅳ 類鐵路物流服務采購商，運量一般較小，偶爾通過鐵路運輸貨物，而且位于運能較為緊張的地區(qū)；Ⅴ 類鐵路物流服務采購商，運量一般較小，偶爾通過鐵路運輸貨物，但處于運能較為寬松的地區(qū)[3]。

以采購商、供應商的滿意程度作為衡量標準構建二維象限[4]，5類鐵路物流服務采購商所對應象限位置如圖1所示。

2.2 與物流服務采購商的關系分析

中鐵聯(lián)集的物流服務采購商主要包括物流服務代理商、生產企業(yè)物流部門、鐵路運輸企業(yè)。對于依賴于鐵路集裝箱運輸產品的生產企業(yè)物流部門、物流服務代理商來說，他們在與鐵路物流服務供應商進行市場議價時處于劣勢，雙方的關系處于圖1的 C 區(qū)，客戶滿意度較差。因此，在企業(yè)運營獲得效益最大化的同時，中鐵聯(lián)集應注重與物流服務采購商之間的關系，加速形成戰(zhàn)略合作伙伴關系，以利于企業(yè)良性發(fā)展。

2.3 與物流服務供應商的關系分析

中鐵聯(lián)集的物流服務供應商主要包括鐵路運輸企業(yè)、行車設備維護公司、裝卸設備維護公司、集裝箱維修和清潔公司、聯(lián)運公司等。結合中鐵聯(lián)集實際運營狀況，與物流服務供應商間的關系如下。

（1）鐵路運輸企業(yè)(鐵路局)。假設政策允許中鐵聯(lián)集向市場提供全程物流服務產品，中鐵聯(lián)集需要向鐵路運輸企業(yè)采購全程物流服務產品的內部功能組件，如機車、車輛、集裝箱的使用，列車運行等(可以采取包租班列、包租部分去向的形式)。鐵路局在某一地域作為鐵路集裝箱運輸?shù)奈┮怀羞\人，決定了其具有先天的優(yōu)越性。中鐵聯(lián)集沒有產品選擇權，也沒有市場議價能力，形成了物流服務采購商不滿意、物流服務供應商滿意的局面，雙方關系位于圖1的 C 區(qū)位置。

圖1 鐵路物流服務采購商－供應商滿意程度對應關系圖

（2）行車設備維護企業(yè)。中鐵聯(lián)集下各集裝箱中心站為了滿足基本運輸?shù)男枰顿Y建設了必要的行車設備，涉及鐵路線路、橋涵、工務、電務、信號、信息等多個專業(yè)。按照中國鐵路總公司的要求，這些設備的日常維護需要委托鐵路局代管代維修。由于這些代管代維修公司歸屬鐵路局并具有惟一性，因而缺乏服務質量的對比分析，代管代維價格難以議定，因而形成了物流服務采購商不滿意、物流服務供應商滿意的局面，雙方關系位于圖1的 C 區(qū)位置。

（3）裝卸設備維護企業(yè)。有多家企業(yè)為中鐵聯(lián)集提供裝卸設備維護服務，中鐵聯(lián)集對該物流服務供應商有較大的選擇余地。但是，在特定中心站，針對特定類型的裝卸設備維護公司僅有1家，因而對裝卸設備維護企業(yè)的判斷是較為復雜。從整體上看，這2種情況相對平衡，雙方關系位于圖1的中心點位置。

（4）集裝箱維修和清潔企業(yè)。為中鐵聯(lián)集提供集裝箱維修的企業(yè)包括中國國際海運集裝箱(集團)股份有限公司(簡稱中集公司)、鐵路局箱修廠。從總體上看，中鐵聯(lián)集對該項物流服務供應商具有一定的選擇權。目前，中集公司與昆明、重慶集裝箱中心站的合作較好，雙方關系位于圖1的 A區(qū)位置。另外，對于由鐵路局箱修廠提供集裝箱維修和清潔服務的集裝箱中心站，應高度重視雙方關系向圖1中 C 區(qū)的轉變。

（5）聯(lián)運公司及其他企業(yè)。由于以集裝箱卡車為主的聯(lián)運市場較上述幾類物流服務供應市場更為開放，市場選擇性靈活，可以根據自己的需要和標準選擇合作對象。從未來發(fā)展趨勢看，中鐵聯(lián)集將在鐵路局主導下開展門到門聯(lián)運服務，位于圖1的 B 區(qū)。

3 影響中鐵聯(lián)集采購商-供應商關系的因素分析

3.1 影響物流服務采購商關系的因素

（1）運營網絡及物流網絡的完善程度。運營網絡的完整性決定了客戶產品的送達能力，物流網絡的完善程度決定了客戶服務水平、場站產品和鐵路運輸產品的推銷能力。目前中鐵聯(lián)集的運營網絡還主要基于鐵路運輸網絡，還沒有真正形成相應的物流網絡。

（2）物流服務產品和服務內容。物流服務產品和服務的多樣性、綜合服務能力對客戶滿意度會產生較大影響，影響客戶對物流服務產品的選擇。目前中鐵聯(lián)集還沒有提供真正意義上的門到門運輸、貨運代理服務及供應鏈產品，主要原因在于自身資源的限制及關聯(lián)企業(yè)對經營內容的控制。

（3）物流服務價格。價格是產品的核心要素之一，由于鐵路采取國家定價的機制，中鐵聯(lián)集的大部分物流服務產品沒有自主定價權，目前較難實現(xiàn)企業(yè)的市場主體地位。

（4）物流服務供應商的服務水平及價格。中鐵聯(lián)集采購鐵路局設備維護、集裝箱清洗等物流和代管代維修服務及鐵路運力，由于市場上僅有鐵路局一家供應商，因而中鐵聯(lián)集缺乏市場議價的基礎和能力。

3.2 影響物流服務供應商關系的因素

（1）宏觀政策因素。中鐵聯(lián)集集裝箱中心站的地理位置多由地方政府選擇，選址中存在的問題導致了部分集裝箱中心站經營困難。

（2）行政許可因素。在行車設備代管代維修資質許可方面，由于代維公司歸屬鐵路局并具有惟一性，這使得中鐵聯(lián)集沒有選擇權和議價能力，很難比較設備維護的質量。

4 中鐵聯(lián)集物流服務采購商-供應商關系改進策略

4.1 組織結構調整策略

在原有“直線職能制”組織結構的基礎上，根據客戶和業(yè)務的性質，引入“項目制”及“事業(yè)部制”，將相關職能部門的成員組成團隊，設立項目經理作為項目團隊的領導者；或以某個產品、地區(qū)或客戶為依據，將相關的研究開發(fā)、采購、生產、銷售等部門結合成一個相對獨立的組織。

從長期來看，當中鐵聯(lián)集的物流服務在某個產品或某個行業(yè)有較大市場占有率，或有較大發(fā)展前景時，可以考慮對這個產品或行業(yè)設立事業(yè)部。例如，若開放化工產品入箱，可以針對昆明、成都、重慶中心站設立1個化工品物流事業(yè)部，在發(fā)到站兩端成立專業(yè)的服務部門，使該項目的操作專業(yè)化、高效化，全面提升客戶滿意度。

4.2 運營網絡調整策略

在推進在建及規(guī)劃集裝箱中心站建設進程的同時，加強其與辦理站的協(xié)作。首先，應注重頂層規(guī)范設計，中心站的數(shù)量相對較少較易設計標準化的運營規(guī)范。但是，由于辦理站分屬不同的鐵路局，各鐵路局因地區(qū)經濟發(fā)展情況不同實行的場站運營管理存在一定差別。因此，需要在中國鐵路總公司的層面上制定統(tǒng)一的運營規(guī)范和服務體系。其次，加強業(yè)務協(xié)作設計，包括業(yè)務流程標準化，中心站、辦理站之間的協(xié)作和利益關系(協(xié)作項目和利益的分配規(guī)則)。再者，應建立長期可靠的以鐵路運輸為主導的與其他運輸方式協(xié)作的機制，能夠為客戶提供多種物流解決方案。同時，應充分發(fā)揮鐵路12306的功能和作用，實現(xiàn)集裝箱鐵路運輸?shù)氖芾怼⑴湎?、配車、倉儲等門到門全程服務。

4.3 物流網絡調整策略

網絡是物流企業(yè)產品和服務核心競爭力的支撐條件之一。中鐵聯(lián)集成立之初的快速起步得益于既有鐵路貨運體系強大的支持。隨著物流業(yè)務的發(fā)展，中鐵聯(lián)集應建立健全自己的物流網絡體系。一是中鐵聯(lián)集分(子)公司的設立完全取決于建設并開通的中心站，而服務網點的設立則應充分考慮宏觀發(fā)展預期與客觀的市場調查，設立原則應轉向服從于客戶(特別是大客戶)和市場需求，攬貨和分撥網點的設置應依據運量的大小。二是在設立網點時采用多種模式，如新建、購買、注資重組等。在充分發(fā)揮現(xiàn)有集裝箱中心營業(yè)廳功能和物流服務代理商作用的基礎上，可以考慮設立延伸服務攬貨拼箱點，但需要有調控短途運力的能力。站外攬貨和分撥點應慎重選擇，必須充分估計投入和產出的比例。

4.4 產品服務改進策略

物流產品需要改進的方面主要是產品設計和定價。解決產品設計的前提條件應是鐵路集裝箱運輸線上和線下產品的有機結合，但線下物流服務競爭激烈。目前，由于鐵路箱在大多數(shù)地區(qū)緊缺，有“尋租”空間，但鐵路主管部門還不允許將線下物流產品與線上運輸產品進行“捆綁”銷售，防止運力資源的“出售”。解決這一問題的根本方法是給予鐵路運輸企業(yè)真正的市場主體地位，允許采取靈活的組織方式開行固定班列、循環(huán)班列或直達列車。在現(xiàn)階段，鐵路網絡優(yōu)勢的發(fā)揮應在合理的范圍內開展，如在集裝箱運輸產品設計上規(guī)定發(fā)到站的物流服務內容和標準，允許地區(qū)間的定價差異，公開收費內容和費率，按供求關系確定鐵路箱的線下物流服務價格。中鐵聯(lián)集應充分利用中心站具備整列裝卸能力的條件，積極促成中心站間的固定集裝箱班列開行，打造定地點、定時間的直達快速的鐵路貨運產品。

5 結束語

基于采購商-供應商關系分析原理，分析中鐵聯(lián)集在組織結構、運營網絡、物流網絡、產品服務與企業(yè)發(fā)展、市場化競爭等方面存在的問題，對中鐵聯(lián)集與其物流服務采購商、物流服務供應商的關系進行定位，提出適于中鐵聯(lián)集運營與物流體系發(fā)展的策略。但是，中鐵聯(lián)集物流服務采購商-供應商關系的建立處于起步階段，還沒有形成真正意義上的戰(zhàn)略關系。因此，借力鐵路貨運組織改革的實施與推進，中鐵聯(lián)集應建立符合法規(guī)和商業(yè)合作模式的戰(zhàn)略合作伙伴關系，發(fā)揮中心站在區(qū)域物流的中心優(yōu)勢，擴大鐵路運輸市場份額，促進鐵路物流體系健康、持續(xù)發(fā)展。

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[1]中華人民共和國鐵道部. 中長期鐵路網規(guī)劃(2008年調整)[EB/OL].(2009-06-05)[2013-05-20]http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbqt/2008qita/t20090605_284525.htm.

[2]中鐵集裝箱有限責任公司項目組. 丹馬士環(huán)球物流公司調研報告[R]. 北京：中鐵集裝箱有限責任公司，2012.

[3]李更宇. 中國鐵路貨物運輸?shù)陌l(fā)展對策——基于采購商-供應商關系的分析[D]. 天津：南開大學，2007.

[4]米歇爾 ? R ? 利恩德斯. 采購與供應管理[M]. 北京：機械工業(yè)出版社，2003.