創(chuàng)新驅(qū)動,全面起航
浙江已步入科技創(chuàng)新的黃金期,深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面創(chuàng)新推進轉(zhuǎn)型也迎來了最佳機遇
創(chuàng)新,已成為發(fā)展新階段的關鍵詞。中共浙江省委十三屆三次全體(擴大)會議作出了關于全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設創(chuàng)新型省份的決定,明確了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主要目標:到2020年,建立比較完善的區(qū)域創(chuàng)新體系,創(chuàng)新資源有效集聚,創(chuàng)新能力顯著增強,創(chuàng)新效益大幅提升,跨入創(chuàng)新型省份行列,基本形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局。今后5年實現(xiàn)全省R&D經(jīng)費支出額、研發(fā)人員數(shù)、發(fā)明專利授權(quán)量、規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、技術(shù)市場實現(xiàn)交易額、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)和科技型中小企業(yè)數(shù)“倍增”目標,力促科技進步貢獻率、全社會勞動生產(chǎn)率“兩提高”。
——集聚創(chuàng)新資源。創(chuàng)新資源是指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要有各種投入,包括人力、物力、財力各方面的投入要素,這些既是需要流動的商品,也是需要加以保護的重要資源。毋庸置疑,各種技術(shù)創(chuàng)新資源都是有限的。社會對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資源之間也往往處于一種矛盾和對立狀態(tài)。以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展并把握住新一輪工業(yè)革命的機遇,是一個時代的使命。但是,要想真正實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,還是要借助市場的力量。市場作為各種創(chuàng)新的策源地,在集聚創(chuàng)新資源的過程中發(fā)揮了重要作用。自去年7月全國科技大會召開后,企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位得到進一步強化,浙江也已陸續(xù)推出相應政策,推進創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),一批上規(guī)模、上水平的重點企業(yè)研究院正在形成??萍既藛T在企業(yè)與科研院所、高等學校之間雙向兼職和流動,正成為一種趨勢。
——增強創(chuàng)新能力。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面提升創(chuàng)新能力是核心。目前,浙江省科技綜合實力居全國第七位,區(qū)域創(chuàng)新能力居全國第四位?!捌髽I(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合”是浙江產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設的基本方向和原則。要在此創(chuàng)新體系下全面提升浙江創(chuàng)新能力,首先要結(jié)合浙江不同重點產(chǎn)業(yè)的各自特征,把握關鍵點,使創(chuàng)新體系建設工作更為有效地支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展;其次要以新技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)為重點,構(gòu)建大企業(yè)主導的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系;再次,更要以完善共性技術(shù)服務平臺建設為重點,構(gòu)建小企業(yè)主導的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。
——提升創(chuàng)新效益。近年來,浙江科技投入的力度不斷加大,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面取得了明顯成效,科技創(chuàng)新績效的總體水平也處于全國前列,然而,當前浙江創(chuàng)新投入產(chǎn)出的直接績效不高、間接績效進步不快等問題仍比較突出,這也在一定程度上反映了投入產(chǎn)出的不匹配?;诖?,要以優(yōu)化科技資源配置方式為核心,深入研究和破解創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的體制性障礙,如審批制度、投融資機制、績效評價等,尤其應重點解決鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的制度建設等問題。
浙江已步入科技創(chuàng)新的黃金期,深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面創(chuàng)新推進轉(zhuǎn)型也迎來了最佳機遇。在全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設創(chuàng)新型省份的征途中,浙江人必須更加自覺地把握機遇,以科技創(chuàng)新的成果開辟社會生產(chǎn)力持續(xù)提高的廣闊空間,使之成為浙江獲得新一輪發(fā)展動力的重要催化劑。