淺議軌道交通項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)要點(diǎn)

芮 睿，王 昊，杜春茂

(1.交通運(yùn)輸部環(huán)境保護(hù)中心;2.中鐵工程設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司)

淺議軌道交通項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)要點(diǎn)

芮 睿1，王 昊1，杜春茂2

(1.交通運(yùn)輸部環(huán)境保護(hù)中心;2.中鐵工程設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司)

摘 要:隨著我國軌道交通的迅速發(fā)展，環(huán)境影響評價(jià)及技術(shù)評估工作廣泛開展，城市軌道交通行業(yè)環(huán)境影響評價(jià)的技術(shù)和管理水平也迅速提升，已經(jīng)在振動、噪聲等環(huán)境影響治理措施上取得了顯著成效，從而有效地減緩了由于城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營可能產(chǎn)生的環(huán)境問題。鑒于此，本文對軌道交通環(huán)境影響評價(jià)中的要點(diǎn)進(jìn)行了分析與探討。

關(guān)鍵詞:軌道交通;環(huán)境影響評價(jià);減震;噪聲控制;地下水環(huán)境

1 分析軌道交通項(xiàng)目對環(huán)境的影響

1.1 項(xiàng)目對環(huán)境影響的特點(diǎn)

城市軌道交通的線路一般選擇在城市中心的繁華商業(yè)區(qū)、交通的主干道等人流量比較集中的地方。因而，城市軌道交通地下線路對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為建設(shè)期地面沉降對道路的影響及建設(shè)時(shí)產(chǎn)生的棄土棄渣等對周圍居民的影響等。而高架線路對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為噪聲對周圍居民及特殊單位的生活生產(chǎn)的影響，地面線路主要表現(xiàn)為運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲及振動對環(huán)境的影響。

1.2 軌道交通建設(shè)期環(huán)境影響

在軌道交通建設(shè)期，施工時(shí)將產(chǎn)生大量的棄土棄渣，機(jī)械排放大量的污染物，施工人員也產(chǎn)生生活垃圾，這些如果處理不當(dāng)，將會造成棄土棄渣的二次揚(yáng)塵，污染物對空氣的污染等。地下線路的建設(shè)中，還可能影響到地面，引起地面的沉降及變形等。

在進(jìn)行地面軌道施工作業(yè)時(shí)，將會破壞城市的綠化，由于施工時(shí)會造成部分路段的禁止通行，從而造成城市交通的阻塞，影響居民的日常工作和生活。高架橋路線施工時(shí)，將會破壞城市景觀的美觀;地下軌道交通施工時(shí)，會產(chǎn)生大量的棄土棄渣，如果沒有妥善的處理，將影響周圍環(huán)境。施工時(shí)各種機(jī)械產(chǎn)生的噪聲將會影響到軌道交通線路周圍的學(xué)校及醫(yī)院等噪聲敏感區(qū)的正常工作。在開挖地下線路時(shí)，將會使地下巖土體失去原有的平衡狀況，進(jìn)而向新的平衡狀況轉(zhuǎn)化，從而造成地面發(fā)生一定的變形，嚴(yán)重者可能造成地面的沉降，引起地面建筑物的坍塌等事故。

1.3 軌道交通運(yùn)營期對環(huán)境影響

其主要表現(xiàn)為車輛與站點(diǎn)產(chǎn)生的油污及生活污水對周圍水環(huán)境的影響及列車運(yùn)行過程中的撞擊而產(chǎn)生的沖擊波喝噪聲對周圍居民生活、建筑物及單位的影響。生活污水及油污滲透到地表，會造成地表水污染。沖擊波在軌道、隧道、地面等媒介的傳播下，會造成周圍建筑物的振動，當(dāng)振動過大時(shí)，將直接對建筑物的安全產(chǎn)生重大影響。軌道交通噪聲的主要來源是鋼軌的高頻振動。運(yùn)營期間，變電所內(nèi)的高電壓及高電流會產(chǎn)生較大的電磁效應(yīng)，地面軌道與高架軌道列車運(yùn)行時(shí)也將產(chǎn)生很大的電磁波，從而對周圍的無線信號及電視信號等產(chǎn)生干擾。

2 環(huán)境影響評價(jià)的內(nèi)容

評價(jià)軌道交通隊(duì)環(huán)境的影響主要有以下幾個(gè)方面:線路選擇的可行性評價(jià)，對自然環(huán)境現(xiàn)狀的評價(jià)，建設(shè)期影響評價(jià)，水環(huán)境影響評價(jià)，噪聲級振動評價(jià)，環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益評價(jià)等。線路選擇評價(jià)主要是通過對線路周圍地面設(shè)施及建筑物，線路地面下方的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件以及周圍綠化、文物保護(hù)單位、交通設(shè)施等選項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)，選擇具有可行性的線路;自然環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)主要是采用單因子和多因子相結(jié)合的綜合評判法，用周圍環(huán)境的測量值與正常環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)值相對比，去評判線路及周圍的自然環(huán)境的質(zhì)量狀況;建設(shè)期環(huán)境影響評價(jià)的幾個(gè)主要因素是建設(shè)期產(chǎn)生的污水、施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲、振動以及施工后產(chǎn)生的未能妥善處理的棄土棄渣對周圍產(chǎn)生的影響;水環(huán)境影響評價(jià)的要點(diǎn)是生活污水、停車場及車輛產(chǎn)生的油污及地下線路建設(shè)對地下水產(chǎn)生的影響;噪聲評價(jià)主要評價(jià)運(yùn)營期車輛運(yùn)行產(chǎn)生的振動對周圍生活區(qū)產(chǎn)生的影響;振動評價(jià)主要是評價(jià)列車運(yùn)營時(shí)產(chǎn)生的振動對周圍建筑物的影響;環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益評價(jià)主要評價(jià)軌道交通運(yùn)營所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與其對環(huán)境的影響等綜合利益。

3 軌道交通項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)要點(diǎn)分析

3.1 噪聲

軌道交通對環(huán)境的噪聲影響主要在施工階段和運(yùn)營階段。在施工階段，主要是施工機(jī)械噪聲以及運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲。在運(yùn)行期，噪聲主要來自軌道交通中的高架區(qū)段列車運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲、地面區(qū)段列車運(yùn)行中產(chǎn)生的噪聲及軌道交通地面附屬設(shè)施運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲。地面及高架列車產(chǎn)生的噪聲一般有以下幾種:輪軌滾動噪聲、沖擊噪聲、曲線高頻噪聲、橋梁噪聲、氣動噪聲，風(fēng)亭、冷卻塔等地面附屬設(shè)施也會產(chǎn)生一些噪聲影響，牽引變電站也產(chǎn)生一些低頻噪聲。

在高架區(qū)段，當(dāng)單列車通過時(shí)，某一點(diǎn)處產(chǎn)生的噪聲等級Lpi:其中，L0表示列車在參考距離為R0處的聲等級，ΔLv為列車的速度修正值，ΔLdi表示噪聲在空氣中的幾何擴(kuò)散衰減，ΔLai為噪聲在空氣中的吸收衰減，ΔLgi為地面對噪聲的吸收衰減，ΔLbi為聲屏障衰減，ΔLci為聲源噪聲的指向性衰減，ΔLw為列車軌道結(jié)構(gòu)對聲音傳播的修正值，ΔLj為高架橋二次結(jié)構(gòu)噪聲修正值，其單位都為dB。

3.2 振動

振動對環(huán)境的影響主要為軌道交通施工期產(chǎn)生的振動，通常為短期影響，其影響程度由軌道交通施工機(jī)械及施工區(qū)域的巖層特性決定。其中，施工作業(yè)中的打樁、鉆孔作業(yè)引起的振動對環(huán)境影響最為顯著，而其它施工機(jī)械產(chǎn)生的振動影響相對較弱。當(dāng)線路自土層中穿過時(shí)，其施工作業(yè)中打樁、鉆孔作業(yè)相對較少，因而施工作業(yè)產(chǎn)生的振動影響較小;而當(dāng)從基巖中穿過時(shí)，施工作業(yè)特別是爆破施工產(chǎn)生的振動較大，因而應(yīng)特別控制振動對環(huán)境的影響。

軌道交通在運(yùn)營過程中也會產(chǎn)生一定的振動。軌道交通運(yùn)行的振動影響主要集中在地下段。地下段振動對環(huán)境的影響尤為顯著，其影響的最大范圍將超過60 m。

軌道交通地下線產(chǎn)生的振動不僅對地鐵沿線居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)造成影響，對人的正常生活和工作產(chǎn)生不利影響，甚至很有可能對人體的健康產(chǎn)生不利影響外，其產(chǎn)生的振動還會對建筑物的安全造成影響，同時(shí)還影響到精密儀器在這個(gè)范圍內(nèi)的正常使用。列車運(yùn)行引起的結(jié)構(gòu)振動通過地層向外傳播，還將進(jìn)一步誘發(fā)鄰近建筑物的二次振動，產(chǎn)生噪聲，影響到建筑物的結(jié)構(gòu)安全及建筑物內(nèi)的居民的正常生活。

3.3 電磁輻射

(1)固定源電磁輻射

固定源電磁輻射主要由軌道交通線路配套的變電站產(chǎn)生。變電站因其高電壓或大電流而形成感應(yīng)，產(chǎn)生工頻電磁場、電暈無線電噪聲或脈沖型無線電噪聲。目前，國內(nèi)一般采用110 kV及以下電壓的變電站。35 kV以及電壓等級更小的架空輸電線產(chǎn)生的電磁輻射影響范圍極小。對國內(nèi)軌道交通主變電站的數(shù)據(jù)測量顯示，建于地面上的110 kV主變電站，其邊界水平距離3 m外，工頻電場、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度均遠(yuǎn)低于工頻電場4 kV/m，工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度0.1 mT的限值要求。

(2)流動源電磁輻射

流動源電磁輻射即列車行駛中產(chǎn)生的電磁輻射。列車受電系統(tǒng)有接觸網(wǎng)系統(tǒng)和接觸軌系統(tǒng)這兩種形式。對于接觸網(wǎng)系統(tǒng)，列車在運(yùn)行時(shí)，受電弓和架空接觸網(wǎng)之間產(chǎn)生的不均勻摩擦和瞬間離線產(chǎn)生的火花放電產(chǎn)生電磁輻射，這種電磁輻射會對附近居民的電視信號造成影響。對接觸軌系統(tǒng)，列車運(yùn)行時(shí)因受電接觸跳動而產(chǎn)生電磁輻射，其輻射強(qiáng)度要小于接觸網(wǎng)系統(tǒng)。

3.4 水環(huán)境

城市軌道交通在施工階段的跨越式或地下穿越式施工中，可能會造成含懸浮物和石油類的施工廢水進(jìn)入水體，造成水環(huán)境的污染。如果在水體附近設(shè)置臨時(shí)的施工場地，施工人員產(chǎn)生的生活廢水也可能因處理不當(dāng)，造成對地表水體的污染。在車輛段、停車場和車站，也會因?yàn)樵诹熊囘\(yùn)營時(shí)乘車人員的生活污水、停車場及車輛段的含油污水處理不當(dāng)而污染地表水環(huán)境。

4 環(huán)境影響評價(jià)步驟

城市軌道交通建設(shè)對環(huán)境的影響評價(jià)工作可以按照下面四個(gè)階段進(jìn)行。第一個(gè)階段是整理好城市軌道交通建設(shè)的各種可行性方案，做好擬選線路報(bào)告，收集完整與軌道交通項(xiàng)目相關(guān)的國家及地方的規(guī)范、文件;第二個(gè)階段是進(jìn)行現(xiàn)場勘探，確定出格環(huán)境評價(jià)要素的等級，制定出評價(jià)環(huán)境影響的細(xì)則，嚴(yán)格對環(huán)境進(jìn)行質(zhì)量檢測，分析、預(yù)測影響環(huán)境的主要因素。第三個(gè)階段是評價(jià)線路選擇的可行性，單因素對環(huán)境影響的評價(jià)，然后進(jìn)行環(huán)境影響綜合評價(jià)，提出對環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的措施;第四，報(bào)告階段:總結(jié)，形成最終報(bào)告。

5 評價(jià)中應(yīng)注意的問題

5.1 資料的收集

做好環(huán)境影響評價(jià)的基礎(chǔ)是收集好與城市軌道交通建設(shè)相關(guān)的資料。在收集資料時(shí)，應(yīng)注意以下問題:收集完整并準(zhǔn)確的軌道交通路線周圍的地形地貌、地面建筑物等的資料;準(zhǔn)確的確定線路周圍水文、工程地質(zhì)資料，主要是確定地下水的埋深、流向、水質(zhì)狀況等;收集完整城市發(fā)展水平的資料，其主要內(nèi)容有城市規(guī)模的大小、人口數(shù)量、城市經(jīng)濟(jì)水平的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢等。

5.2 防治措施

在對軌道交通項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)中，應(yīng)注重兩方面問題的評價(jià)。其一是施工中各類施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲、振動，建設(shè)期產(chǎn)生的棄土棄渣的二次揚(yáng)塵對周圍環(huán)境的影響，施工時(shí)產(chǎn)生的地面沉降及變形對路面交通的影響。其二為運(yùn)營期列車產(chǎn)生的振動對地面建筑物的影響及產(chǎn)生的噪聲對周圍居民等的影響。為解決施工期間產(chǎn)生的問題，應(yīng)合理組織施工，設(shè)法把施工產(chǎn)生的棄土棄渣變?yōu)槠渌こ痰娜⊥?因地制宜，合理確定作業(yè)時(shí)間，在周圍大部分人休息的前提下再使用打樁機(jī)等產(chǎn)生噪音較大的機(jī)械設(shè)備;干燥路面施工時(shí)，應(yīng)合理的進(jìn)行噴水，從而抑制揚(yáng)塵的產(chǎn)生。減少城市軌道交通噪聲及振動對環(huán)境的影響要采取以下措施:列車道床采用有楂道床，如果是采用無楂道床，則應(yīng)鋪設(shè)橡膠墊塊以減少振動;列車的軌道應(yīng)選用無縫長軌，軌道的結(jié)合處應(yīng)采用彈性扣件連接;列車宜采用彈性車輪;高架或地面線路兩側(cè)設(shè)置聲屏障等。

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［1］徐本良.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步做好環(huán)境影響評價(jià)工作［J］.環(huán)境保護(hù)科學(xué)，2010，(1).

［2］薛峰.淺析城市軌道交通規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)［J］.化學(xué)工程與裝備，2011，(11).

［3］孫艷軍，陳新庚，彭曉春，等.廣州地鐵工程項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)若干問題探討［J］.交通環(huán)保，2009，(2).

中圖分類號:U418.9

C

1008－3383(2013)04－0156－02

收稿日期:2013－01－15

作者簡介:芮睿(1980－)，男，工程師。