回首與展望
——十年廣西墻材革新之路

◎

從2001年廣西首批六市禁止使用實心黏土磚（以下簡稱“禁實”）到2011年全區(qū)14個市全部實現“禁實”，第一批共20個縣城“禁實”完成，新墻材平均應用比例超過80%。十年來廣西推行的墻體材料改革工作，對節(jié)約資源、保護環(huán)境起到了重要的作用，尤其是作為一個多山少地的地區(qū)，有著特殊的意義。

數據是最有力的證據。十年來，廣西墻改工作，也因為一系列的數據得到了各界的充分肯定和一致認可。

“十五”時期，廣西大力推進墻體材料革新——從“十五”到“十一五”，占據了這個十年中的大部分時間，它不止見證了國家的發(fā)展，也見證了廣西在保護環(huán)境、建設生態(tài)文明示范區(qū)方面所做的努力。

回首過去，從2001年6月，南寧、桂林、梧州、北海、柳州、貴港等六個城市作為廣西第一批列入全國第一批限時“禁實”城市名單起，廣西墻改事業(yè)進入大力發(fā)展階段。

2002年9月自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于在全區(qū)城鎮(zhèn)逐步禁止使用實心黏土磚推廣應用新型墻體材料的通知》，促進了第一批城市“禁實”工作的落實，特別是2002年《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展新型墻體材料管理辦法》(政府令第9號)頒布實施后，有效遏制了全區(qū)實心黏土磚的盲目發(fā)展。

南寧、梧州兩市在2003年底按時完成了國家禁止使用實心黏土磚目標；桂林、貴港、北海三市先后在2004年、2005年底實現了禁止使用實心黏土磚目標；柳州的“禁實”工作也進入啟動實施。其他未列入國家限時禁止使用實心黏土磚城市名單的城市，也積極開展“禁實”的各項準備工作。

據統(tǒng)計，“十五”時期廣西累計生產新型墻體材料產品250億塊標準磚，新型墻材生產比例從2000年的16.4%提高到2005年的30%，節(jié)能100萬噸標準煤，節(jié)土1.7萬畝，利廢700萬噸，到2005年年底新型墻材生產企業(yè)有304家，新型墻體材料品種25種，生產能力達46.22億標準磚。

“十一五”時期，“禁實”由市到縣范圍擴大——“十五”期間廣西的“禁實”工作從地級市擴大到縣城，新型墻體材料生產占據主導位置，全部完成列入國家公布的“禁實”城市的“禁實”目標。

廣西新型墻體材料展廳內的新型墻材

“十一五”時期，廣西關停落后墻體材料生產企業(yè)1651家，淘汰落后磚瓦產能159億塊標準磚。墻材產業(yè)結構得到調整，全區(qū)2000多家墻體材料生產企業(yè)中，采用占地少、勞動強度低、安全性能高、節(jié)能減排效果好的一次碼燒隧道窯生產工藝近300條，比“十五”期末增加了近11倍；年單機單班3萬立方米混凝土砌塊生產線達430條，比“十五”末期增加了4倍多，占砌塊類企業(yè)的60%以上；年產20萬立方米以上的蒸壓加氣混凝土砌塊生產線20余條，填補了“十五”時期的空白，形成年400萬立方米以上的生產規(guī)模。墻體材料生產逐步擺脫了高能耗、低產出、污染重的落后局面。

“十一五”時期，廣西全面完成了城市禁用實心黏土磚目標任務，全區(qū)21個列入國家公布的“禁實”城市全面實現了“禁實”目標，新型墻體材料占墻體材料總量的比例平均達到70%；新墻體材料應用比例平均達到80%以上，比“十五”期末提高了50%。全區(qū)新型墻體材料應用形成了以頁巖燒結多孔磚為主，普通混凝土砌塊和各種隔熱保溫材料為輔的格局。

至“十一五”期末，全區(qū)新型墻體材料產能達270億塊標準磚，占墻體材料總產能的67.5%，為“十五”期末的2.2倍多；全區(qū)新型墻體材料產量達140億塊標準磚，占墻體材料總產量的50%，為“十五”期末的2.2倍多，超額完成了目標任務；五年間，全區(qū)累計生產新型墻體材料564億塊標準磚，實現節(jié)能350萬噸標煤，累計減排二氧化碳840萬噸，減排二氧化硫8萬噸，節(jié)約土地5.85萬畝；城鎮(zhèn)房屋使用新型墻體材料竣工面積達到12900多萬平方米；利用工業(yè)廢渣620萬噸以上。初步實現了“十一五”發(fā)展規(guī)劃制定的“三個轉變”總體目標，即以黏土資源為主向非黏土資源為主轉變，落后的手工操作方式向機械化方式轉變，單一新型墻體材料傳統(tǒng)建筑向自保溫或復合新型墻體材料的節(jié)能建筑轉變。

近兩年來，“禁實”向農村擴展——廣西完成了第一批20個縣城的“禁實”工作任務，“禁實”從縣城延伸到了農村。

根據《廣西“十二五”墻體材料革新與推廣節(jié)能建筑發(fā)展規(guī)劃》，到2015年全區(qū)新型墻體材料年產量突破180億塊標準磚，新型墻體材料占全區(qū)墻體材料總產量的比例達到60%，實現年節(jié)能112萬噸標準煤，年節(jié)地2.53萬畝，年減少二氧化碳排放量269萬噸，減少二氧化硫排放量2.51萬噸。

到2011年底，廣西共淘汰落后磚瓦窯爐1651家，超額完成自治區(qū)關停計劃，南寧、百色、梧州、玉林、北海、崇左、武鳴、賓陽、鹿寨、永福、天峨、平果等6城市和30個縣城獲得了自治區(qū)政府通報表彰。

廣西大力推進墻體革新，發(fā)展節(jié)能環(huán)保新型墻體材料和節(jié)能建筑。截至2011年底，全區(qū)新墻材產能達280億塊標準磚，占全區(qū)墻材生產總能力的70%。全區(qū)新型墻體材料產量約145億塊標準磚，占墻體材料總量的52%。全區(qū)墻改節(jié)省能源90萬噸標準煤，分別減少二氧化碳排放、二氧化硫排放215萬噸、2萬噸，利用工業(yè)廢渣150萬噸以上。同時完成了第一批共20個縣城的“禁實”工作任務，新型墻材平均應用比例超過80%。

2011年4月8日，自治區(qū)墻改辦到河池市檢查新型墻體材料生產情況

工人搬運新型墻材

2012年廣西全面完成當年的主要目標任務，墻材革新各項工作取得了顯著成效。全區(qū)新型墻體材料產量將達到150億塊標準磚，占墻體材料總量的55%；利用工業(yè)廢渣200萬噸以上；19個縣城全面完成了“禁實”工作任務；征收新型墻體材料專項基金突破3億元。

2012年底，由廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳牽頭組成聯合檢查組對19個縣城開展“禁實”檢查驗收，“禁實”縣城圓滿完成了目標任務，新型墻體材料的推廣應用取得了明顯成效，平均使用比例超過70%。

結語

經過十年的努力，廣西在淘汰墻材生產落后產能、開展“禁實”工作、新型墻體材料推廣應用等方面取得了顯著成就。

目前，廣西2013年墻材革新工作的總體目標為：全區(qū)新型墻體材料產量突破155億塊標準磚，新型墻體材料占墻體材料比例達到58%；完成南寧等6個城市“限黏”任務，上林縣等13個縣城 “禁實”任務；淘汰落后磚瓦產能10億塊標準磚；固體廢棄物利用累計總量超過200萬噸，全區(qū)墻材產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

廣西墻體材料革新將按照“十二五”發(fā)展規(guī)劃的要求，繼續(xù)推進“禁實”工作向縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，加大新型墻體材料的開發(fā)和應用，為保護廣西良好的生態(tài)和自然環(huán)境作出應有的貢獻。