為百姓創(chuàng)造潔凈生存環(huán)境
——廣西實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程規(guī)劃（2007—2011年）紀(jì)實(shí)

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廣西要趕超發(fā)展，關(guān)鍵是抓精神面貌，而環(huán)境衛(wèi)生最能反映一個(gè)地方的精神面貌?！耙煌ゲ粧吆我話咛煜?？”

2006年9月，自治區(qū)黨委、政府作出實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程的決策部署，從百姓最關(guān)心的“臟亂差”的“五亂”抓起，不掃地就“掃人”，以空前力度解決城鄉(xiāng)環(huán)境問題。

政府的決策很快由“自上而下”變?yōu)椤白韵露稀保?群眾由“要我掃”變?yōu)椤拔乙獟摺?，不但自掃“門前雪”，還管他人“瓦上霜”， 稱贊城鄉(xiāng)清潔工程是一件“了不起的事”、“為民造福的事”、“共產(chǎn)黨做的好事”。

向“五亂”開刀，還百姓潔凈環(huán)境

穿越欽州市區(qū)2000多米的欽江，河西岸曾是雜草叢生、垃圾堆積、污水亂排， 附近市民飽受污染之苦。 如今，有美化綠化、休閑設(shè)施，昔日的臭水河成了景觀河，目睹巨變，群眾感慨萬千。

廣西城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的同時(shí)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序管理滯后，市政設(shè)施不完善，攤位亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、施工亂象等“五亂”現(xiàn)象頻現(xiàn)， 嚴(yán)重影響群眾生存質(zhì)量，百姓對此怨聲很多。

從一庭掃起，自治區(qū)接連出臺(tái)了實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程的決定、五年發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)容貌標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法等系列政策文件， 做到標(biāo)本結(jié)合、 城鄉(xiāng)結(jié)合、整治與繁榮結(jié)合。各地明確“一把手”負(fù)總責(zé)，按照屬地管理、責(zé)任到人、橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)的方法開展環(huán)境整治。

向“五亂”開刀，重點(diǎn)是治理城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷、江河湖塘、城中村、 菜市、 鐵路公路沿線等環(huán)境衛(wèi)生， 做到“攤點(diǎn)入室”、 “車輛入場”、“垃圾入桶”、 “廣告入欄”、 “工地入圍”，還群眾潔凈的工作生活環(huán)境。

選取2017年1月～12月我院收治的不穩(wěn)定型心絞痛患者66例作為研究對象，將其隨機(jī)分為對照組與實(shí)踐組，各33例，對照組采取常規(guī)治療方法，實(shí)踐組采取復(fù)方丹參滴丸與曲美他嗪聯(lián)合應(yīng)用治療，分析對照組與實(shí)踐組治療效果。其中，實(shí)踐組男16例、女17例，年齡45～90歲、平均（55.57±5.35）歲；對照組男16例、女17例，年齡46～88歲，平均（55.22±5.31）歲，孕周24～30周，平均孕周（27.63±1.33）周。兩組患者的年齡、體質(zhì)、病情等一般資料比較，差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＞0.05）。

“以疏為主、疏堵結(jié)合”的人性化管理，讓群眾得到更多實(shí)惠。南寧市推出“創(chuàng)業(yè)街”、臨時(shí)擺賣區(qū)、“跳蚤市場”等項(xiàng)目，讓李玉坤告別了野馬地?cái)偟娜兆??！耙郧暗教帯蛴螕簟瘮[地?cái)?，風(fēng)吹雨淋不說，還整天躲著城管跑。如今在‘創(chuàng)業(yè)街’開店，享受低租金和其他優(yōu)惠政策，生意越做越好了！”

推薦理由:您了解我國的基本水情嗎？您知道該怎樣預(yù)防和應(yīng)對水旱災(zāi)害嗎？水利部宣傳教育中心組織專家，結(jié)合我國基本水情特點(diǎn)，匯編了中國水旱災(zāi)害應(yīng)對知識(shí)問答。通過問答，公眾可以了解水旱災(zāi)害應(yīng)對的基本常識(shí)，既是強(qiáng)化國情水情教育的重要舉措，同時(shí)也是夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)基礎(chǔ)、提升公眾防災(zāi)減災(zāi)能力和水平的重要途徑。

南寧市民歌湖優(yōu)美景觀

城鄉(xiāng)清潔工程不斷深化，從清“五亂”逐步拓展到污水垃圾處理配套基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施、園林綠化等。至2011年底，廣西城鎮(zhèn)污水、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到65.3%和79.03%，而至2005年底，分別只有36.36%和32.92%。

南寧市實(shí)施“綠滿邕江”，推進(jìn)城市內(nèi)河及邕江河道環(huán)境整治，確保城市水系干凈、清潔。

廣西“山清水秀地干凈”品牌凸顯，人居和投資環(huán)境大幅改善。 這幾年，南寧市獲“聯(lián)合國人居環(huán)境獎(jiǎng)”，北海市獲“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，百色市和凌云縣分獲“國家園林城市”和“國家園林縣城”稱號(hào)。

從一庭掃起，掃出干部好作風(fēng)

環(huán)境衛(wèi)生看似小事，但卻關(guān)系民生， 反映個(gè)人精神面貌。 城鄉(xiāng)清潔工程，不僅把城市掃干凈了，也掃出了干部的好作風(fēng)。

近日，南寧市五象大道沿線出現(xiàn)工地管理不到位、輔道積塵嚴(yán)重、道路兩側(cè)亂扔垃圾等現(xiàn)象，得知情況后，良慶區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)迅速帶領(lǐng)聯(lián)合執(zhí)法組現(xiàn)場辦公，逐一排查整改落實(shí)，使得環(huán)境問題及時(shí)得到解決，群眾為之拍手稱快。

河池市銅鼓廣場

廣西把城鄉(xiāng)清潔工程與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合，實(shí)行“干部包街”、“分片包干”和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系治理“五亂”工作責(zé)任制，從市領(lǐng)導(dǎo)到城區(qū)、機(jī)關(guān)和街道辦的領(lǐng)導(dǎo)干部都有一條“責(zé)任路”、“責(zé)任巷”，形成了檢查、監(jiān)督、約束、落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)明確的一整套機(jī)制。同時(shí)嚴(yán)格“掃地問責(zé)制”, 將整治“五亂”與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任“捆綁”, 對貫徹不得力的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅追究。實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程僅一年多，全區(qū)約有90余名干部受到撤職、調(diào)離工作崗位、黃牌警告、通報(bào)批評(píng)和誡勉談話等不同程度的問責(zé)處理，涉及廣西半數(shù)以上城市。

浦北縣龍門鎮(zhèn)瓦魚村潔凈的人居環(huán)境

柳州市江濱公園一角

不掃地，就“掃人”，文件不再是擺設(shè)、走形式，問責(zé)不再是綿綿細(xì)雨、掛在嘴上，而是動(dòng)真格了。環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序等關(guān)系百姓切身利益的問題在廣西各地受到空前重視。言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)的干部多了，光說不干的現(xiàn)象少了。柳州市張公嶺一座堆積了幾十年的垃圾山，像足球場般大，周邊群眾苦不堪言。聽到群眾反映后，政府迅速組織整治，村容村貌煥然一新，一些搬走的群眾逐漸返村。

為確保常抓常新，各地在加強(qiáng)專項(xiàng)督察的同時(shí)，邀請媒體曝光“五亂”等現(xiàn)象，環(huán)境衛(wèi)生時(shí)時(shí)有人抓，處處有人管。在南寧、柳州、桂林等市，“和諧城管”、“數(shù)字城管”等讓“五亂”治理精確高效、全時(shí)段監(jiān)控。玉林市建立城管新浪微博，梧州市開展“網(wǎng)絡(luò)問政”，讓人們理解、關(guān)心和支持城鄉(xiāng)清潔工程。

專家認(rèn)為，城鄉(xiāng)清潔工程的動(dòng)真格，利于社會(huì)對政府的監(jiān)督，利于預(yù)防重行政權(quán)力、輕政府責(zé)任的傾向。掃地的背后，是要理清政府的職責(zé)，明確權(quán)利和義務(wù)。

向農(nóng)村延伸，破解“垃圾圍村”

一直以來，由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，“屋內(nèi)現(xiàn)代化、屋外臟亂差、污水四處流、垃圾到處丟”的農(nóng)村環(huán)境常被人們所詬病。

“現(xiàn)在，村民們互相監(jiān)督比干凈，誰家門前的衛(wèi)生好，誰家就光彩?！贬袣w義鎮(zhèn)大坡村的劉桂珍說。而在以前，村民對隨手扔垃圾、亂排放污水的壞習(xí)慣， 并不覺得有什么不妥。近年來，岑溪市大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)城鄉(xiāng)清潔工程網(wǎng)絡(luò)，群眾的衛(wèi)生意識(shí)悄然增強(qiáng)。

為解決“垃圾圍村”困局，廣西結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人畜飲水工程、農(nóng)村廁改、衛(wèi)生城創(chuàng)建、文明城創(chuàng)建、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、村寨防火改造和“南珠杯”競賽等工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程向城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、小街小巷、小區(qū)庭院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯拓展延伸，實(shí)現(xiàn)村莊綠化、道路硬化、環(huán)境潔化和溝渠凈化。

平南縣在離城區(qū)20公里范圍以外的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了一支垃圾清運(yùn)專業(yè)隊(duì)伍，離城區(qū)20公里以內(nèi)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣市政工程公司組織專業(yè)隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)了“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)常態(tài)化管理。

廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長嚴(yán)世明說，城鄉(xiāng)清潔工程是一項(xiàng)百姓得實(shí)惠的民心工程，廣西將編制城鄉(xiāng)清潔工程第二個(gè)五年規(guī)劃，強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)干部包街”、“分片包干”制度和“門前三包”責(zé)任制，完善便民利民措施。進(jìn)一步拓展城鄉(xiāng)清潔工程的工作領(lǐng)域并向村鎮(zhèn)延伸，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)，推行 “村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理” 的垃圾處理模式和農(nóng)村小型分散式污水處理設(shè)施建設(shè)，改變農(nóng)村“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的狀況，建設(shè)亮麗的農(nóng)村人居環(huán)境。