淮河干流王家壩至臨淮崗段河道治理

余彥群 楊曉梅

（中水淮河規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限公司 安徽蚌埠 233001）

1 概述

1.1 河道基本情況

淮河中游洪河口（王家壩）至洪澤湖出口（中渡）段，長(zhǎng)490km，地面落差16m，中渡以上流域面積15.80萬(wàn)km2，其中洪河口至中渡區(qū)間集水面積12.76萬(wàn)km2。王家壩至臨淮崗段位于淮河中游的前端，全長(zhǎng)110.98km，南岸有白露河、史灌河等主要支流匯入，北岸有洪汝河等主要支流匯入。河道兩岸自上而下分布有陳大圩、臨王段、潁右等3處一般堤防保護(hù)區(qū)，有濛洼、城西湖2處蓄洪區(qū)和南潤(rùn)段、邱家湖2處行洪區(qū)。

1.2 王家壩至臨淮崗段已實(shí)施工程

截止目前，根據(jù)治淮前期工作的統(tǒng)一布署，在治淮19項(xiàng)骨干工程和2003、2007年的災(zāi)后重建工程中已安排了淮河干流王家壩至臨淮崗段的部分建設(shè)內(nèi)容。20世紀(jì)80年代以來(lái)，該河段已經(jīng)完成的治淮工程項(xiàng)目主要有：河南省境內(nèi)童園、黃郢、建灣和安徽省境內(nèi)潤(rùn)趙段共4處行洪區(qū)的廢棄工程，濛洼尾部堤防退建，濛洼蓄洪堤加固和濛洼防汛橋及王家壩閘除險(xiǎn)加固，南潤(rùn)段、邱家湖行洪區(qū)堤防退建，城西湖蓄洪區(qū)堤防上、中、下3段退建，城西湖進(jìn)洪閘加固，城西湖退水閘工程，城西湖蓄洪堤加固，陳族灣、大港口聯(lián)圩靠崗工程，臨淮崗洪水控制工程，淮河干流汪集至臨淮崗段河道疏浚及何家圩處理，南潤(rùn)段和邱家湖進(jìn)（退）洪閘等工程。

2 王家壩至臨淮崗段的治理

2.1 王家壩至臨淮崗段存在的問題

2.1.1 河道未達(dá)到設(shè)計(jì)泄洪能力

淮河干流王家壩至臨淮崗段主河槽彎曲、窄小，河道比降平緩，泄洪能力小。王家壩站在2003、2007年洪水中，水位已達(dá)到設(shè)計(jì)水位（29.20m），但實(shí)際流量?jī)H6000m3/s左右，與設(shè)計(jì)流量7400m3/s相差1000m3/s以上，充分說明該段河道嚴(yán)重阻水，急需進(jìn)行治理。

2.1.2 王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)啟用頻繁

南潤(rùn)段行洪區(qū)自1954以來(lái)共行洪14次，其中 1965、1971、1987、1996、1998和 2003年淮河干流南照集最高水位均超啟用水位。但根據(jù)當(dāng)時(shí)的水情及汛情，南潤(rùn)段行洪區(qū)均未行洪。邱家湖行洪區(qū)自1950以來(lái)共行洪16次。南潤(rùn)段和邱家湖運(yùn)用機(jī)率約5年一遇，頻繁的行洪使群眾財(cái)產(chǎn)屢遭損失，給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)沉重負(fù)擔(dān)，直接影響群眾生產(chǎn)生活條件的改善，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定造成極大的影響，當(dāng)?shù)厝罕娖惹幸筇岣叻篮闃?biāo)準(zhǔn)。

2.1.3 王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)運(yùn)用效果差

（1）南潤(rùn)段行洪區(qū)。南潤(rùn)段行洪區(qū)行洪方式為口門行洪，上口門高程27.70m，寬1500m，位于六里臺(tái)以北；下口門高程27.60m，寬1500m，位于城西湖閘對(duì)岸。行洪區(qū)設(shè)計(jì)行洪流量2600m3/s。2007年洪水期間，南潤(rùn)段行洪區(qū)以人工扒口方式行洪，行洪過后實(shí)測(cè)上口門寬度89.7m，最大過水深度4.93m，過水面積170m2，詳見圖 1。下口門寬度 163.1m，最大過水深度10.14m，過水面積 748m2，詳見圖2。根據(jù)洪水調(diào)查，上口門處最高水位 28.12m，下口門處最高水位28.11m。經(jīng)推算，南潤(rùn)段上口門行洪流量為255m3/s，下口門行洪流量為1370m3/s。

圖1 2007年南潤(rùn)段行洪區(qū)上口門大斷面

圖2 2007年南潤(rùn)段行洪區(qū)下口門大斷面

（2）邱家湖行洪區(qū)。邱家湖行洪區(qū)行洪方式為口門行洪，上口門高程27.74m，寬1500m，位于小漁場(chǎng)莊臺(tái)以西；下口門高程 27.59m，寬1500m，位于廟臺(tái)保莊圩以南（現(xiàn)位于臨淮崗主壩壩下），行洪區(qū)設(shè)計(jì)行洪流量 3100m3/s。2007年洪水期間，邱家湖行洪區(qū)以人工扒口方式行洪，由于臨淮崗洪水控制工程當(dāng)時(shí)已基本建成，邱家湖被臨淮崗主壩自陳巷子一分為二，邱家湖下口門已失去行洪功能，運(yùn)用時(shí)僅開啟了上口門。行洪過后實(shí)測(cè)上口門寬度 210m，最大過水深度 9.43m，過水面積 916m2，詳見圖 3。根據(jù)洪水調(diào)查，上口門處最高水位27.17m。經(jīng)推算，邱家湖上口門最大進(jìn)洪流量為1370m3/s。

圖3 2007年邱家湖行洪區(qū)上口門大斷面

推算的行洪流量與行洪區(qū)設(shè)計(jì)最大行洪流量相差較大，其原因是行洪區(qū)口門的寬度、深度與所規(guī)定的運(yùn)用指標(biāo)相差較大。南潤(rùn)段和邱家湖行洪后，在行洪口門一定范圍內(nèi)，造成農(nóng)田沖刷，同時(shí)，破口處泥土被帶入湖區(qū)，使湖區(qū)灌排溝渠淤平，致使退水后田間積水不能及時(shí)排出，部分農(nóng)田不能進(jìn)行農(nóng)作物播種。行洪區(qū)行洪時(shí)部分橋梁被沖毀，交通阻斷，給行洪區(qū)人民群眾的生產(chǎn)和生活帶來(lái)很多不方便，災(zāi)后堵口復(fù)堤、水毀和砂壓農(nóng)田治理等災(zāi)后重建工程量大。

2.1.4 部分已建單項(xiàng)工程尚不能充分發(fā)揮效益

2003年汛后，疏浚了淮干汪集至臨淮崗上引河口段14.61km河道。南潤(rùn)段和邱家湖進(jìn)（退）洪閘工程現(xiàn)已建設(shè)完成，設(shè)計(jì)流量分別為600m3/s和1000m3/s。由于行洪區(qū)的堤防沒有按規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加固，河道僅疏浚了部分河段，已建工程尚不能充分發(fā)揮效益。

淮河干流建國(guó)后發(fā)生的洪水，充分暴露出王家壩至臨淮崗段河道未達(dá)到設(shè)計(jì)泄洪能力，行洪區(qū)啟用頻繁且運(yùn)用效果差以及人水爭(zhēng)地等方面的問題。在 1991年以來(lái)發(fā)生的三次大水中，王家壩至臨淮崗段行蓄洪區(qū)多次蓄泄洪水，大面積的耕地被淹沒，數(shù)萬(wàn)行蓄洪區(qū)群眾被迫轉(zhuǎn)移，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及人民群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)了極大的損害。因此，為從根本上解決淮河干流行洪不暢，設(shè)計(jì)行洪能力不足等問題，充分發(fā)揮已建工程的效益，保障淮河干流防洪安全及行蓄洪區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)淮河干流王家壩至臨淮崗段河道進(jìn)行治理是十分必要的。

2.2 王家壩至臨淮崗段治理方案

2.2.1 河道特性

淮河干流王家壩至臨淮崗段全長(zhǎng) 110.98km（分汊段以南汊計(jì)長(zhǎng)度），其中王家壩至南照集段為分汊河道，兩汊之間為濛洼蓄洪區(qū)，北支濛河分洪道有洪河分洪道和谷河等入?yún)R，南支在三河尖處有史河入?yún)R，南照集至臨淮崗段基本無(wú)支流入?yún)R。在河道左側(cè)分布有南潤(rùn)段、邱家湖2處行洪區(qū)，河道右側(cè)有城西湖蓄洪區(qū)?？傊?，從平面形態(tài)看，淮河干流王家壩至臨淮崗段河型復(fù)雜，行蓄洪區(qū)交錯(cuò)，詳見圖4。

圖4 淮河干流王家壩至臨淮崗河段概化示意圖

濛河分洪道是 1952年修建濛洼蓄洪區(qū)時(shí)開辟的淮河干流分洪工程，全長(zhǎng)53.00km（泓道長(zhǎng)），主要承泄淮河和大洪河部分來(lái)水，以及洪河分洪道、谷河和陶孜河全部來(lái)水。分洪道北岸一般為高崗地，高程 27.0～31.0m，南岸為濛洼蓄洪區(qū)的濛堤。濛河分洪道為寬淺型復(fù)式斷面河道，主槽窄淺，一般寬 50m，深 3～4m；灘槽寬 1.5～2.0km，其中上段寬1.5km，中下段寬2.0km，灘地高程 21.0～26.0m，其中上段高程較高，為24.0～26.5m，中下段為21.0～23.0m。

淮河王家壩至南照集段出口全長(zhǎng)65.77km，兩岸堤距1.3～2.0km，主槽寬度250～300m，河底高程10.0～15.0m，局部深泓點(diǎn)高程6.1m，灘地高程約 23.0～25.0m。本河段屬分汊河道的一支，從河道平面形態(tài)看，本支汊河型復(fù)雜，總體是屬?gòu)澢秃拥?，局部河道又分汊，如張灣、郎灣等河段?/p>

淮河南照集至臨淮崗段全長(zhǎng)45.22km，兩岸堤距 1.5～2.0km，主槽寬度約 300m，河底高程9.0～14.0m，局部深泓點(diǎn)高程7.0m，灘地高程約21.0～23.0m。從河道平面形態(tài)看，本段河道屬順直微彎型河道。

淮河干流王家壩至臨淮崗段河道河底高程、堤距、河口寬度詳見表1。

表1 淮河干流王家壩至臨淮崗段河道特性

2.2.2 治理方案

經(jīng)過多年治理，淮河干流王家壩至臨淮崗段已形成一條 1.5～2.0km寬的行洪通道，河道堤距為淮河中游較寬的河段，而且堤防退建工程永久占地較多，繼續(xù)實(shí)施堤防退建的意義已不大?；春痈闪魍跫覊沃僚R淮崗段全長(zhǎng)110.98km，其中汪集至臨淮崗上引河口段 14.61km河道在 2003年大水后實(shí)施了淮河干流汪集至臨淮崗段河道疏浚及何家圩處理工程。臨淮崗上引河（長(zhǎng)3.82 km）為臨淮崗洪水控制工程的一部分。以上兩河段已達(dá)到設(shè)計(jì)行洪能力的要求，不宜再進(jìn)行疏浚。本次河道疏浚范圍應(yīng)控制在王家壩至汪集段，而王家壩至南照集段為分汊河段，如對(duì)兩汊都進(jìn)行疏浚則工程線路較長(zhǎng)，棄土區(qū)布置較分散，影響處理工程多，工程投資相應(yīng)較大，因此在方案比較時(shí)僅考慮疏浚一汊的方案。

南潤(rùn)段地處臨淮崗庫(kù)區(qū)，啟用機(jī)率較為頻繁，從 2007年的運(yùn)用情況看，啟用南潤(rùn)段可有效降低淮干洪水位，降低對(duì)岸城西湖的使用機(jī)遇。在《淮河干流行蓄洪區(qū)調(diào)整規(guī)劃》中，考慮到淮河干流地形較為復(fù)雜，洪水組合難以把握，必須為洪水安排留有余地，南潤(rùn)段行洪區(qū)調(diào)整為蓄洪區(qū)，建閘控制。

南潤(rùn)段和邱家湖進(jìn)（退）洪閘工程現(xiàn)已建設(shè)完成，但南潤(rùn)段的堤防堤身單薄，堤防質(zhì)量差，險(xiǎn)工險(xiǎn)段多，其斷面達(dá)不到蓄洪要求，需按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行加高培厚。邱家湖行洪區(qū)調(diào)整為蓄洪區(qū)的工程已經(jīng)完成，本次不再考慮新的工程措施。因此，王家壩至臨淮崗段河道治理工程的內(nèi)容主要為河道疏浚和堤防加固工程。

（1）拓浚濛河分洪道。濛河分洪道開挖斷面底高程為18.5～21.0m，底寬110m，邊坡1∶3。規(guī)劃對(duì)濛河分洪道全段進(jìn)行拓浚，長(zhǎng)度53.00km，需開挖土方1941萬(wàn)m3。

（2）疏浚淮河干流南照集至汪集河段河道。淮河干流南照集至臨淮崗上引河口河段長(zhǎng)約41km，該河段中汪集至臨淮崗上引河口的疏浚工程已由水利部淮河水利委員會(huì)以淮委規(guī)計(jì)[2003]652號(hào)文批復(fù)實(shí)施，疏浚長(zhǎng)14.61km，疏浚土方 763萬(wàn) m3，本次不再對(duì)其進(jìn)行疏浚。其余部分南照集至汪集河段，長(zhǎng)26.25km，疏浚河底高程16.5～15.8m，疏浚邊坡1∶4，疏浚設(shè)計(jì)底寬230～240m，疏浚工程量為1011萬(wàn)m3。

（3）南潤(rùn)段行洪區(qū)堤防加固。南潤(rùn)段行洪區(qū)堤防堤身單薄，不能滿足防洪要求。堤防長(zhǎng)13.43km，其中臨淮河側(cè)長(zhǎng)9.67km，臨潤(rùn)河側(cè)長(zhǎng)3.76km。臨淮河側(cè)堤防有3處險(xiǎn)段，第1處位于上口門處，長(zhǎng)1000m，有滲水和塌坡問題；第2處位于六里臺(tái)至東井子之間，長(zhǎng) 550m，堤身單薄，土質(zhì)含沙量大，滲水嚴(yán)重；第3處位于王臺(tái)子至余臺(tái)子之間，長(zhǎng)300m，2007年有管涌和滲水問題。臨潤(rùn)河側(cè)堤防主要有險(xiǎn)段3處：第1處位于小河灣站東 500m處，長(zhǎng)350m；第2二處位于老涵西 300m處，長(zhǎng) 300m；第 3處位于夏莊橋西500m處，長(zhǎng)400m，3處險(xiǎn)段滲水比較嚴(yán)重。本次加高加固南潤(rùn)段堤防，堤頂高程按河道設(shè)計(jì)洪水位加超高1.5m，堤頂寬度6m，邊坡1∶3。堤身高度超過 6m的堤段，在背水側(cè)堤頂下3m處設(shè)寬2m的戧臺(tái)，戧臺(tái)以上邊坡為1∶3，戧臺(tái)以下邊坡為1∶5，加固堤防長(zhǎng)13.43km，筑堤工程量170萬(wàn)m3。

3 結(jié)論

綜上所述，為從根本上解決淮河中游王家壩至臨淮崗段行洪不暢，行洪區(qū)啟用難度大、行洪方式落后和行洪效果差等問題，保障淮河干流防洪安全及行洪區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，打開淮河中游前端的進(jìn)口，恢復(fù)淮河中游設(shè)計(jì)行洪的能力，對(duì)淮河中游王家壩至臨淮崗段河道進(jìn)行治理是十分必要和緊迫的。