區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu價指標體系設(shè)計及測算

張 芳，陳家作

（1.中國社會科學(xué)院 數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所，北京 100732；2.嘉興學(xué)院 商學(xué)院，浙江 嘉興 314001；3.有色金屬技術(shù)經(jīng)濟研究院，北京 100814）

區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu價指標體系設(shè)計及測算

張 芳1，2，陳家作3

（1.中國社會科學(xué)院 數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所，北京 100732；2.嘉興學(xué)院 商學(xué)院，浙江 嘉興 314001；3.有色金屬技術(shù)經(jīng)濟研究院，北京 100814）

文章對浙江省嘉興市16個產(chǎn)業(yè)從發(fā)展?jié)摿嵌冗M行綜合評價，實證結(jié)果表明，應(yīng)將新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)作為嘉興市重點支持的四大支柱產(chǎn)業(yè)，既能保障經(jīng)濟總量增長的需求，又能推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

產(chǎn)生發(fā)展?jié)摿?；評價指標；測算

0 引言

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，完善和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)早已是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本政策導(dǎo)向。然而，為了應(yīng)對金融危機，我國實施了巨額經(jīng)濟刺激計劃，政府投資扭轉(zhuǎn)了國內(nèi)經(jīng)濟頹勢，實現(xiàn)了較快增長。但與此同時，也增加了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度。

既要保增長又要調(diào)結(jié)構(gòu)，更應(yīng)切合實際，在目前的現(xiàn)實條件下遴選出一些支柱產(chǎn)業(yè)加以重點支持，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。顯而易見，支柱產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)滿足以下兩個要求：①能夠支撐經(jīng)濟總量及經(jīng)濟增長的需要；②盡可能符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向，即注重選擇以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。也就是說，在地區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)中挑選出最具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)作為地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，為其快速、健康發(fā)展創(chuàng)造條件，實現(xiàn)保增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重任務(wù)。

本文將在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu價指標體系的基礎(chǔ)上，對浙江省嘉興市產(chǎn)業(yè)進行實證分析，對嘉興現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿M行排序，為地方政府決策提供參考依據(jù)。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ笜梭w系的設(shè)置

1.1 構(gòu)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu價指標體系的基本原則

（1）定量指標優(yōu)先。在建立評價指標體系時，盡可能采用定量指標，且各指標的數(shù)據(jù)盡可能具備權(quán)威性、完整性、正確性和統(tǒng)計口徑一致性的特征，以減少因主觀評價而帶來的統(tǒng)計誤差。

（2）總量指標及效率指標兼顧。產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu價需要滿足“保增長”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”的雙重屬性，因此必須同時考察產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模及成長性。

（3）外延便捷性。產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿λ皆u價具有動態(tài)性，是相對比較的結(jié)果。因此，應(yīng)考慮新的比較樣本可隨時的、便捷的納入構(gòu)造的指標體系。

（4）相關(guān)系數(shù)最小。經(jīng)濟指標間不可避免會呈現(xiàn)一定的相關(guān)性，因此在設(shè)計指標體系時必須考量各指標的相關(guān)系數(shù)，盡可能確保同一級別內(nèi)各指標及各層級之間相關(guān)系數(shù)最小化，避免重疊、累贅、繁冗。

1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu價指標體系的構(gòu)建

產(chǎn)業(yè)選擇中需要考察其實現(xiàn)保增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整雙重任務(wù)的能力，因此指標體系中一級指標的構(gòu)建將以此二者為內(nèi)核?！氨Ｔ鲩L”是要在足夠的經(jīng)濟規(guī)?；A(chǔ)上保證較高的增長率；“結(jié)構(gòu)調(diào)整”的發(fā)展方向是知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好，在二級指標的構(gòu)建中加以體現(xiàn)。三級指標的選擇依據(jù)上述分析及搜集到的數(shù)據(jù)來確定，整個指標體系由16項指標構(gòu)成。構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu價指標體系如表1所示：

2 嘉興新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿嵶C分析

2.1 數(shù)據(jù)來源及無量綱化處理

依據(jù)嘉興市2004～2008年《嘉興市統(tǒng)計年鑒》和嘉興市統(tǒng)計局提供的“1244新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標”，分類統(tǒng)計了2004到2008年共5年的數(shù)據(jù)。

由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu價指標的量綱不同，不能直接用于綜合評價模型進行計算，需要通過對各指標進行無量綱化處理。數(shù)據(jù)無量綱化處理主要有標準化處理法和極值處理法。根據(jù)吳永林（2009）的研究表明，無論是何種指標無量綱化處理方法，采用改進后的灰色關(guān)聯(lián)分析綜合評價模型均能得到一致的結(jié)論。本文采用標準化處理法對指標量綱進行處理，計算過程為：

2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu價指標體系的指標權(quán)重

權(quán)重的確定方法包括AHP法、德爾菲法、變異系數(shù)法等。本文采用主成分分析法來確定各層級指標的權(quán)重，其主要過程如下。

在SPSS13.0上進入Factor Analysis（因子分析）模塊，按照主成分對應(yīng)的特征值＞1或主成分累積貢獻率≥85%的前k個主成分的主成分個數(shù)提取原則，借助碎石圖以幫助確定應(yīng)保留主成分的個數(shù)。

假設(shè)提取2個主成分，即k=2，標準化后的原始變量線性表示的標準化主成分：

其中Aij為指標主成分得分，st(Xi)為標準化的第i個指標值。

將各主成分的信息貢獻率作為權(quán)重，加權(quán)得到綜合得分模型：

其中En代表2個主成分的信息貢獻率；Bm即為每個指標的初始權(quán)重，需要對初始權(quán)重進行規(guī)一化處理，最終得到每個指標的權(quán)重。

各層級指標及其權(quán)重計算結(jié)果如下列表所示。

表2 二級指標下三級指標的權(quán)重

表3 二級指標對一級指標的權(quán)重

表4 一級指標對總目標的權(quán)重

表5 時間序列權(quán)重

2.3 基于時間序列比較的測算

灰色系統(tǒng)理論由中國學(xué)者鄧聚龍在1982年首次提出，主要包括灰色關(guān)聯(lián)分析、灰色建模、灰色預(yù)測等內(nèi)容。其中灰色關(guān)聯(lián)分析的得到最廣泛應(yīng)用。冷建飛（2007）對基于灰色關(guān)聯(lián)度分析的灰色關(guān)聯(lián)評價模型做了改進，以適用于動態(tài)多指標評價問題。吳永林（2009）在此基礎(chǔ)上對模型進行了進一步修正，包括以下兩點。

（2）刪除均值化生成器，即刪除以下步驟：

經(jīng)過實證證明，進一步改進的灰色關(guān)聯(lián)評價模型對任何一種指標無量綱化方法均能得到穩(wěn)定、一致的評價結(jié)果。本文采用的綜合評價模型即為經(jīng)過進一步修正的灰色關(guān)聯(lián)綜合評價模型。綜合評價結(jié)果如下列表所示。

表6 二級指標綜合得分

3 分析及結(jié)論

（1）從指標總的得分情況來看，新能源產(chǎn)業(yè)排在第一位，化學(xué)纖維制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分居第二、三、四位。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列第14位，僅高于金屬制品業(yè)和紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)。說明按照嘉興市實際情況來看，新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已顯示出較好的發(fā)展趨勢，但節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ρ憩F(xiàn)不突出，有待于政府政策方面的更多支持和引領(lǐng)。

表7 一級指標綜合得分

表8 總目標綜合得分

（2）從一級指標可以看出，新能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿χ笜司C合得分最高，新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)排名前二、三位。說明這三個產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力比較強。但從技術(shù)進步和自主創(chuàng)新潛力方面來看，由于化學(xué)纖維制造業(yè)研發(fā)投入和研發(fā)產(chǎn)出很大，故其一級指標排位第一。新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步和自主創(chuàng)新潛力分別列第二、三、四位。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)兩個一級指標分別排在第14位和第11位，說明其可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ穆浜笫侵饕闹萍s因素，尤其是財務(wù)指標和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的制約性更強。

（3）深入分析各二級指標，可以看出，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的財務(wù)指標和研發(fā)投入產(chǎn)出指標較好，說明該產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率的提高帶來了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力；新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿t主要源于研發(fā)投入的帶動；新能源產(chǎn)業(yè)除產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小外，其余各項指標的表現(xiàn)均較好，說明若能繼續(xù)做大該產(chǎn)業(yè)，則該產(chǎn)業(yè)將具有更強的帶動效應(yīng)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的各項指標均偏低，反應(yīng)出該行業(yè)目前仍屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，隨著國家政策扶持力度的加大和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化，該產(chǎn)業(yè)將更能體現(xiàn)其強大的生命力。

[1]周振華.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化論[M].上海:上海人民出版社，1992.

[2]蘇東水.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)[M].北京:高等教育出版社，2000.

[3]霍影.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu價方法研究——以東北3省為例[J].科學(xué)管理研究,2012，(1).

[4]范金,鄭慶武,梅娟.應(yīng)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)[M].北京：經(jīng)濟管理出版社,2004.

[5]吳永林.基于灰色關(guān)聯(lián)比較的北京等六地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)影響力分析[J].科技進步與對策,2009，(10).

[6]趙玉林,汪芳.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)分析[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2007，(6).

[7]張磊,蔣義.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟增長關(guān)聯(lián)性的實證分析[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2007，(4).

[8]吳曉波,曹體杰.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機理及其影響因素分析[J].科技進步與對策,2005，(3).

[9]傅榮.重慶市城鎮(zhèn)居民收入的灰色關(guān)聯(lián)分析[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2008，(4).

[10]劉新梅,徐潤芳,張若勇.鄧氏灰色關(guān)聯(lián)分析的應(yīng)用模型[J].統(tǒng)計與決策,2008，(10).

[11]冷建飛,王凱.農(nóng)業(yè)上市公司價值成長性的動態(tài)多指標評價[J].生產(chǎn)力研究,2007，(16).

F222

A

1002-6487（2013）14-0031-03

浙江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃立項課題（11YD23YB）

張 芳（1973-），女，江西定南人，博士后，副教授，研究方向：技術(shù)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟。

陳家作（1983-），男，廣西柳州人，碩士，工程師，研究方向：計量模型開發(fā)與應(yīng)用。

（責任編輯/亦 民）