古巴共產(chǎn)黨在自我“更新”中保持黨的生命力

■ 徐世澄／文

（作者系中國社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員）

古巴共產(chǎn)黨成立于1965年10月3日，至今已有近48年。古共的前身是菲德爾·卡斯特羅（以下簡(jiǎn)稱卡斯特羅）創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)的“七·二六運(yùn)動(dòng)”、人民社會(huì)黨（即原古共）和“三·一三”革命指導(dǎo)委員會(huì)三支有代表性的革命力量。1959年1月1日古巴革命勝利后，上述三個(gè)革命組織于1961年7月合并成“革命統(tǒng)一組織”，1962年5月，“革命統(tǒng)一組織”改名為“古巴社會(huì)主義革命統(tǒng)一黨”。1965年10月3日，在古巴社會(huì)主義革命統(tǒng)一黨的基礎(chǔ)上正式建立古巴共產(chǎn)黨，由卡斯特羅擔(dān)任黨的第一書記?？ㄋ固亓_把人民社會(huì)黨（即原古共）稱為“古巴第一個(gè)馬列主義政黨”，中國學(xué)者常常稱之為古巴老共產(chǎn)黨。本文所介紹的是古共1965年成立以來的發(fā)展情況。

古共的發(fā)展大致可分為三個(gè)時(shí)期，第一時(shí)期是1965—1991年，是古共領(lǐng)導(dǎo)古巴人民對(duì)社會(huì)主義道路的探索時(shí)期；第二時(shí)期是1991—2006年，是古共領(lǐng)導(dǎo)古巴人民沉著應(yīng)對(duì)蘇東劇變，開始改革開放，堅(jiān)持走社會(huì)主義道路時(shí)期；第三時(shí)期是2006年至今，是卡斯特羅因病退居二線，勞爾·卡斯特羅（以下簡(jiǎn)稱勞爾）領(lǐng)導(dǎo)古巴黨、國家和人民“更新”經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式，繼續(xù)走社會(huì)主義道路的時(shí)期。

古巴共產(chǎn)黨自我定位的變化

古共雖然于1965年成立，但是，直到1975年12月，才召開第一次黨的代表大會(huì)。“一大”通過了黨的基本綱領(lǐng)和黨章?！耙淮蟆蓖ㄟ^的黨章規(guī)定，古共是古巴工人階級(jí)的先鋒隊(duì)組織，是古巴社會(huì)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其最高綱領(lǐng)性目標(biāo)是建設(shè)共產(chǎn)主義社會(huì)。黨的指導(dǎo)思想是馬克思、恩格斯和列寧的思想，思想體系是馬克思主義和列寧主義。

自成立以來，古共一直是古巴的執(zhí)政黨。作為執(zhí)政黨，古共遇到的困難是巨大的：從外部來看，近在咫尺的美國一直對(duì)古巴實(shí)行敵視政策，從經(jīng)濟(jì)封鎖、貿(mào)易禁運(yùn)、外交孤立、意識(shí)形態(tài)滲透、和平演變到軍事威脅；20世紀(jì)80年代末、90年代初東歐劇變和蘇聯(lián)的解體，使古巴遭受了前所未有的困難和打擊。以卡斯特羅為第一書記的古共領(lǐng)導(dǎo)古巴人民奮力抵御美國封鎖和威脅，在西半球建立了第一個(gè)社會(huì)主義國家；隨后，它又領(lǐng)導(dǎo)古巴人民沉著應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)東歐劇變，克服巨大困難，在捍衛(wèi)革命成果和建設(shè)社會(huì)主義方面取得了巨大的成就，并鞏固了自己的執(zhí)政地位。

古共于1980年12月召開“二大”，1986年2月召開“三大”，這兩次大會(huì)對(duì)黨章做了部分修改，但內(nèi)容變化不大。而1991年10月召開的古共“四大”則對(duì)黨章作了重大修改?！八拇蟆笔窃谔K東劇變、古巴面臨空前困難的形勢(shì)下舉行的。“四大”提出了“拯救祖國、革命和社會(huì)主義”的原則和口號(hào)。“四大”修改后的黨章有兩個(gè)特點(diǎn)，一是強(qiáng)調(diào)古共的民族特性，把古巴的民族英雄、獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖、詩人何塞·馬蒂（1853—1895）的思想與馬列主義思想并列為黨的指導(dǎo)思想?！八拇蟆蓖ㄟ^的《關(guān)于古巴共產(chǎn)黨黨章的決議》明確指出，古巴革命的最高目標(biāo)是在古巴建設(shè)社會(huì)主義，古巴共產(chǎn)黨堅(jiān)持共產(chǎn)主義的理想，古巴共產(chǎn)黨是以馬列主義和馬蒂思想為指導(dǎo)的政黨，是古巴社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)力量。把馬蒂思想提高到黨的指導(dǎo)思想的地位，突出古共的本土性，使全黨和全國人民更好地發(fā)揚(yáng)愛國主義精神，沿著社會(huì)主義的道路勝利前進(jìn)。黨的指導(dǎo)思想的創(chuàng)新，是古共“四大”的重大貢獻(xiàn)之一。二是允許教徒入黨。“四大”經(jīng)過反復(fù)討論，根據(jù)古巴多數(shù)民眾信教的特點(diǎn)，修改了黨章，取消了原黨章中關(guān)于“有宗教信仰的革命者不能入黨”的規(guī)定，允許符合條件的宗教人士中的優(yōu)秀分子入黨。古共還宣布此舉不是權(quán)宜之計(jì)，而是黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期原則。

1997年10月召開的古共“五大”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)以馬列主義、馬蒂思想為指導(dǎo)的古巴共產(chǎn)黨，是國家可靠的捍衛(wèi)者和中流砥柱；社會(huì)主義和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是古巴的唯一選擇?！拔宕蟆蓖ㄟ^的黨章規(guī)定：“古巴共產(chǎn)黨是由工人階級(jí)和最廣泛的勞動(dòng)者和所有愛國者、革命者組成的先鋒隊(duì)”，與“一大”通過的黨章規(guī)定“古共是古巴工人階級(jí)的先鋒隊(duì)”相比，古共的自我定位有了明顯的變化。

2011年4月召開的古共“六大”，主要討論古巴經(jīng)濟(jì)模式的“更新”，通過了《黨和革命的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策的綱要》（簡(jiǎn)稱《綱要》），“六大”沒有對(duì)黨章進(jìn)行修改。

2012年1月28—29日，古共召開了第一次全國代表會(huì)議，主要討論黨的工作和建設(shè)。會(huì)議通過的《古巴共產(chǎn)黨工作目標(biāo)》（以下簡(jiǎn)稱《工作目標(biāo)》）共100項(xiàng)，內(nèi)容包括黨的基礎(chǔ)、序言、第一至第四章。在“黨的基礎(chǔ)”部分指出，古共是古巴社會(huì)和國家的最高領(lǐng)導(dǎo)力量，是革命的合法成果，是有組織的先鋒隊(duì)。古共是馬克思主義、列寧主義的黨，是馬蒂思想的黨，是古巴唯一的政黨，其主要使命是團(tuán)結(jié)所有的愛國者建設(shè)社會(huì)主義，保衛(wèi)革命的成果，并為在古巴和全人類實(shí)現(xiàn)公正的理想而繼續(xù)斗爭(zhēng)。這次會(huì)議也沒有討論黨章的修改問題，但會(huì)議決定將修改憲法、黨章等重要法規(guī)的有關(guān)條例。

2012年12月11日，古共召開六屆五中全會(huì)，全會(huì)討論并通過了黨章修改草案，但是，迄今為止，尚未公布這一黨章修改草案。

古巴共產(chǎn)黨根據(jù)形勢(shì)的變化，與時(shí)俱進(jìn)，適時(shí)修改黨章，自我定位進(jìn)行必要的變化，強(qiáng)調(diào)在新的形勢(shì)下，黨必須堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，必須堅(jiān)持馬列主義和馬蒂思想，必須堅(jiān)持一黨制和黨的領(lǐng)導(dǎo)。

勞爾主政后古共在自我“更新”中保持黨的生命力

自1965年古共成立時(shí)起，卡斯特羅一直擔(dān)任古共中央的第一書記。古共自1997年召開“五大”后，直至2011年4月的14年間，由于種種原因，沒有召開黨代會(huì)。2006年7月31日，卡斯特羅發(fā)表公告宣布，因他腸道出血接受手術(shù)的原因，他將自己所擔(dān)任的古共中央第一書記、古巴革命武裝力量總司令、國務(wù)委員會(huì)主席兼部長(zhǎng)會(huì)議主席的職務(wù)暫時(shí)移交給他的弟弟勞爾。之后，在2008年2月18日，卡斯特羅在寫給全國人民的辭職信中，既說明了他準(zhǔn)備辭職的主要原因，又表達(dá)了他將作為一名思想戰(zhàn)線的戰(zhàn)士繼續(xù)為革命作貢獻(xiàn)的決心。在同年2月24日召開的第七屆古巴全國人民政權(quán)代表大會(huì)上，勞爾當(dāng)選并就任古巴國務(wù)委員會(huì)主席和部長(zhǎng)會(huì)議主席，正式接替執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)49年的卡斯特羅，從而完成了古巴最高行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的交接。2010年11月8日，勞爾發(fā)出關(guān)于召開古共“六大”的號(hào)召。2011年4月召開的古共“六大”選舉產(chǎn)生了以勞爾為第一書記的新的中央委員會(huì)，順利地完成了古巴黨的最高領(lǐng)導(dǎo)的交接。古巴黨政最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的平穩(wěn)交接具有重要的意義，它確保古巴的社會(huì)主義事業(yè)的繼承和發(fā)展，也有助于拉美和世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的鞏固和發(fā)展。

自2006年7月底勞爾主持古共中央工作以來，古共采取了一系列自我“更新”的措施，使古共保持黨的生命力。主要措施有：

第一，將黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)工作上來。古共雖然一直重視本國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，但是，在卡斯特羅擔(dān)任古巴黨政主要領(lǐng)導(dǎo)期間，由于要應(yīng)對(duì)美國可能的入侵，國防和外交斗爭(zhēng)常常成為工作的重點(diǎn)。此外，國內(nèi)政治運(yùn)動(dòng)不斷，如1968年的“革命攻勢(shì)”等。2008年7月11日，勞爾在第七屆古巴全國人大一次會(huì)議上說：“我曾說過，蕓豆和大炮一樣重要，后來，隨著形勢(shì)的惡化，我又說，蕓豆比大炮更重要?！憋@然，這里的“蕓豆”是指經(jīng)濟(jì)工作。2010年4月4日，勞爾在古巴共青盟“九大”閉幕式上說：“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)是今天干部思想工作的主要的任務(wù)和干部思想工作的中心，因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)制度能否持續(xù)和保存下去要靠經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。”同年11月20日，勞爾在部長(zhǎng)會(huì)議擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“所有政治領(lǐng)導(dǎo)人的首要課程是經(jīng)濟(jì)，必須全力以赴學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和管理經(jīng)濟(jì)”。古共“六大”的中心議題是經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)濟(jì)模式的“更新”。從實(shí)際情況來看，自勞爾主持古共中央的工作、特別是從“六大”以來，古共的工作重點(diǎn)確實(shí)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)工作上來。

第二，強(qiáng)調(diào)全黨應(yīng)就“更新”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)模式的必要性和重要性統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，并逐步地予以落實(shí)。勞爾主政后多次強(qiáng)調(diào)要“更新”古巴的模式，勞爾為“更新”模式所采取的一系列措施，在古巴黨內(nèi)和民眾中間是有不同看法的。如一部分黨員和民眾對(duì)擴(kuò)大個(gè)體戶的數(shù)量和放寬對(duì)個(gè)體戶的政策有不同意見。2010年8月1日，勞爾在第七屆古巴全國人大第五次會(huì)議上宣布古巴將分階段逐步減少在國有部門工作的職工，擴(kuò)大個(gè)體勞動(dòng)者的數(shù)量，把這一措施稱作是“結(jié)構(gòu)和概念的變革”。勞爾說：“我們已經(jīng)作出重要的決定，這本身就是結(jié)構(gòu)和觀念的變革，目的是為了保存和發(fā)展我們的社會(huì)制度使之在未來持續(xù)下去?！痹谕粋€(gè)講話中，勞爾強(qiáng)調(diào)，要改變對(duì)個(gè)體私人勞動(dòng)否定的看法，“關(guān)于思想必要的變化，舉例來說，既然我們得出結(jié)論認(rèn)為，個(gè)體勞動(dòng)是解決就業(yè)的一條出路，可為居民增加商品和勞務(wù)的供應(yīng)，使政府?dāng)[脫這些活動(dòng)，那么，黨和政府要做的是為個(gè)體戶對(duì)經(jīng)營(yíng)提供方便，不要對(duì)他們說三道四或歧視他們，更不要丑化他們。為此，必須改變我們中間不少人對(duì)私人勞動(dòng)方式否定的看法”。2010年12月18日，勞爾在人代會(huì)上說：“干部和所有的同胞必須改變思想以適應(yīng)新的局面。要改變多年來，由于在社會(huì)公正領(lǐng)域里過分的包辦主義、理想主義和平均主義造成的在廣大民眾中扎根很深的對(duì)社會(huì)主義錯(cuò)誤的、站不住腳的觀念?！薄霸S多古巴人把社會(huì)主義與免費(fèi)和補(bǔ)貼相混淆，將平等與平等主義相混淆，不少人把購貨本看作是一個(gè)社會(huì)成就，認(rèn)為任何時(shí)候都不應(yīng)該取消它?！?/p>

古共第一次全國代表會(huì)議所通過的《工作目標(biāo)》明確要求各級(jí)黨組織要把貫徹落實(shí)六大通過的《綱要》、完成經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和政府的預(yù)算作為工作的重點(diǎn)。

第三，宣布實(shí)行黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人的任期制，取消了事實(shí)上的終身制。如前所述，古巴黨政最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)存在事實(shí)上的終身制。勞爾在“六大”中心報(bào)告中建議，今后古巴黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人任期最多為兩屆，每屆任期為五年。在《工作目標(biāo)》第三章黨的干部政策中，明確規(guī)定黨政主要職務(wù)的任期為兩屆，每屆五年。

2013年2月24日，在古巴首都哈瓦那，古巴革命領(lǐng)導(dǎo)人菲德爾·卡斯特羅（左）出席古巴全國人民政權(quán)代表大會(huì)成立大會(huì)。

第四，健全了黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度和黨內(nèi)的民主集中制，定期召開工作會(huì)議?！豆ぷ髂繕?biāo)》確認(rèn)黨的生活的原則，特別是民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則是保持與群眾密不可分關(guān)系和行動(dòng)一致的保證。規(guī)定黨應(yīng)定期（五年一次）召開黨的代表大會(huì)，中央委員會(huì)每年至少召開兩次全會(huì)。2011年4月19日，勞爾在古共“六大”閉幕式上說，今后古共中央政治局將定期每周與部長(zhǎng)會(huì)議執(zhí)行委員會(huì)召開一次會(huì)議，商量國家大事；每個(gè)月同部長(zhǎng)會(huì)議成員召開一次會(huì)議，并將根據(jù)會(huì)議的主題，邀請(qǐng)政治局委員、中央書記處書記、國務(wù)委員、全國人大主席、工會(huì)、共青盟和其他群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)人、各省的省委第一書記等參加。“六大”以來，古共中央的全會(huì)和古共政治局與部長(zhǎng)會(huì)議聯(lián)合召開的部長(zhǎng)會(huì)議擴(kuò)大會(huì)議確實(shí)已定期正常召開。

第五，加強(qiáng)黨的建設(shè)，著手黨和政府領(lǐng)導(dǎo)干部的年輕化。由于古巴黨政高層領(lǐng)導(dǎo)干部年齡老化漸趨嚴(yán)重，勞爾多次提出，干部年輕化問題急需提到議事日程上。雖然古共“六大”選舉產(chǎn)生的115名新的中央委員會(huì)中，大多數(shù)為中青年，但由15人組成的新的中央政治局平均年齡高達(dá)68歲，其中有12人為原政治局委員，新當(dāng)選的只有3人。新的政治局委員中，60歲以下的只有3人。勞爾在“六大”報(bào)告中指出，當(dāng)前古巴面臨缺乏經(jīng)過適當(dāng)培養(yǎng)、有足夠經(jīng)驗(yàn)和成熟的預(yù)備干部來承擔(dān)黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)崗位，他強(qiáng)調(diào)在“六大”結(jié)束后，這項(xiàng)任務(wù)就得著手進(jìn)行，在今后五年里必須逐步完成，但不能著急，也不能湊合。勞爾強(qiáng)調(diào)，要保持古巴革命的延續(xù)性，同時(shí)還要促進(jìn)古巴黨和政府領(lǐng)導(dǎo)層的“系統(tǒng)年輕化”。為落實(shí)勞爾這一指示，2011年10月，古巴成立國家高級(jí)行政學(xué)院，專門培訓(xùn)國家高級(jí)行政干部和國企老總。

古共第一次全國代表會(huì)議通過的《工作目標(biāo)》強(qiáng)調(diào)，要確保干部和預(yù)備干部具有牢固的專業(yè)基礎(chǔ)、個(gè)人的模范表現(xiàn)和優(yōu)秀的道德和政治思想品質(zhì)；要從基層提拔與群眾有密切聯(lián)系的、具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的干部；提拔到高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)該是逐步的，應(yīng)根據(jù)其實(shí)績(jī)。這次會(huì)議并沒有增選新的中央委員，會(huì)議授權(quán)“六大”選出的中央委員會(huì)在其任期內(nèi)增補(bǔ)20%的中央委員。2012年12月11日，古共召開六屆五中全會(huì)，勞爾在會(huì)上說，“在干部政策方面，古共邁出了積極的步伐，但仍需要做出巨大的努力，時(shí)間很緊迫。在選拔干部時(shí)，必須打破思想的束縛，培養(yǎng)年輕的領(lǐng)導(dǎo)人。古巴擁有優(yōu)秀的青年，我們應(yīng)該引導(dǎo)他們，將革命多年的經(jīng)驗(yàn)傳授給他們”。全會(huì)一致同意勞爾的提議，將現(xiàn)外長(zhǎng)、中央委員布魯諾·羅德里格斯提升為政治局委員。2013年2月24日上午，古共中央召開六屆六中全會(huì)，會(huì)上勞爾提出了古共中央有關(guān)古巴新的國務(wù)委員會(huì)成員組成的建議，全會(huì)通過了提名的建議，提交全國人大討論通過。在介紹提名53歲的米格爾·迪亞斯—卡內(nèi)爾擔(dān)任國務(wù)委員會(huì)第一副主席以及其他新的成員時(shí)，勞爾說：“這是老一代開始逐步的、有序的讓權(quán)給新人的第一步，在未來五年中，將逐步這么做。這是根據(jù)古共六大和第一次黨的代表會(huì)議的決議中有關(guān)干部政策的部分去貫徹落實(shí)的。勞爾贊揚(yáng)了黨中央第二書記布圖拉和科洛梅上將兩位老同志主動(dòng)讓賢的高風(fēng)亮節(jié)（布圖拉不再擔(dān)任國務(wù)委員會(huì)和部長(zhǎng)會(huì)議第一副主席，而改任為國務(wù)委員會(huì)和部長(zhǎng)會(huì)議副主席，科洛梅不再擔(dān)任國務(wù)委員會(huì)副主席）。當(dāng)天下午，古巴召開第八屆全國人大成立會(huì)議，會(huì)上，勞爾再次當(dāng)選為古巴國務(wù)委員會(huì)和部長(zhǎng)會(huì)議主席。勞爾在人大會(huì)議閉幕的講話中明確表示自己將在五年后退休。大會(huì)同時(shí)選出新的國務(wù)委員會(huì)，米格爾·迪亞斯—卡內(nèi)爾當(dāng)選為國務(wù)委員會(huì)和部長(zhǎng)會(huì)議第一副主席。新一屆古巴國務(wù)委員會(huì)31名成員平均年齡為57歲，其中有17位新委員，占54.84%，這表明古巴領(lǐng)導(dǎo)層新老交替的步伐在加快。

2013年7月2日，古共中央召開六屆七中全會(huì)，全會(huì)決定對(duì)中央委員會(huì)的組成進(jìn)行較大幅度的調(diào)整，有5名中委被解職，其中包括“六大”選出的中央政治局委員和中委、原古巴全國人大主席阿拉爾孔，原國務(wù)委員會(huì)秘書、科技部部長(zhǎng)米耶爾，原中央書記處書記米薩埃爾等。與此同時(shí)，全會(huì)決定新增加11名中央委員，其中有7名是現(xiàn)任的7個(gè)省的省委第一書記，還有4人分別是新當(dāng)選的共青盟第一書記克雷斯波、小農(nóng)協(xié)會(huì)主席岡薩雷斯、保衛(wèi)革命委員會(huì)全國協(xié)調(diào)員米蘭達(dá)和駐委內(nèi)瑞拉大使波朗科。勞爾在全會(huì)上說，這一變動(dòng)是正常的。他說，根據(jù)2012年1月召開的古共第一次全國黨的代表會(huì)議，當(dāng)中央委員由于工作變動(dòng)，被認(rèn)為沒有理由再繼續(xù)當(dāng)中央委員時(shí)，應(yīng)該辭去中央委員，這并不意味著他們犯了什么錯(cuò)誤或有什么可指責(zé)的行為。

第六，強(qiáng)調(diào)黨政分開和政企分開。勞爾在古共第一次全國代表會(huì)議上說：“黨應(yīng)該有能力領(lǐng)導(dǎo)國家和政府，監(jiān)督其運(yùn)轉(zhuǎn)和對(duì)其方針的執(zhí)行情況，鼓勵(lì)、推動(dòng)、協(xié)助政府機(jī)構(gòu)更好地工作，而不是取代它。黨要做好政治思想工作，但政治思想工作不是空喊口號(hào)?！眲跔栐凇傲蟆眻?bào)告中，強(qiáng)調(diào)政府部門的作用要與企業(yè)的作用相分開，在中期內(nèi)，在進(jìn)行國企改革進(jìn)程中實(shí)行政企分開。

第七，注意發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持走群眾路線，廣泛聽取廣大黨員和民眾的意見，強(qiáng)調(diào)要關(guān)注民生問題。勞爾領(lǐng)導(dǎo)的古共繼續(xù)發(fā)揚(yáng)了古共走群眾路線、廣泛聽取廣大黨員和民眾意見的優(yōu)良傳統(tǒng)。在古共“六大”召開前，2010年11月9日，古共公布了擬在“六大”討論通過的主要文件《綱要》的草案。隨后，從同年12月1日起至2011年2月底，在全國各地組織黨內(nèi)外群眾對(duì)《綱要》進(jìn)行了廣泛的討論，并普遍地征求意見和建議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有891萬多人次參加討論，召開了16.3萬次會(huì)議，有300萬人在會(huì)上發(fā)言，提出了78萬多條意見和建議?！傲蟆闭匍_前夕，3月19—20日，古共政治局，中央書記處成員，部長(zhǎng)會(huì)議執(zhí)行委員會(huì)成員，工會(huì)、共青團(tuán)和其他群眾組織負(fù)責(zé)人又在一起開會(huì)討論《綱要》草案，達(dá)成一致意見，并將草案提交“六大”討論。古共強(qiáng)調(diào)要關(guān)注民生問題。在2008年7月11日講話中，勞爾強(qiáng)調(diào)：“滿足人民的基本需要是古巴當(dāng)前的要?jiǎng)?wù)”，“我重申，國家的要?jiǎng)?wù)為，在持續(xù)鞏固國民經(jīng)濟(jì)及其生產(chǎn)基礎(chǔ)之上，滿足人民的基本需要，既有物質(zhì)的也有精神的。否則，國家就不可能有發(fā)展?！惫殴矎?qiáng)調(diào)黨員，特別是干部要與群眾同甘共苦，保持魚水之情。古巴黨和國家的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人以身作則，生活簡(jiǎn)樸、不搞特殊化，他們經(jīng)常深入基層，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾的意見，改進(jìn)工作。古共制定領(lǐng)導(dǎo)干部定期下視察的制度。以人為本，注意改善人民的生活，想方設(shè)法，不斷提高人民的生活水平。

第八，加強(qiáng)道德建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗。2012年1月29日勞爾在古共第一次全國代表會(huì)議閉幕式講話中強(qiáng)調(diào)：“在目前階段，腐敗已成為革命的主要敵人之一，它要比美國政府和它在古巴國內(nèi)外的盟友花費(fèi)上百萬美元的顛覆和干涉計(jì)劃更為有害。我們一定能夠贏得這場(chǎng)反腐斗爭(zhēng)，首先要毫不猶豫地阻止它，然后再消滅它?！?011年12月21日召開的古共六屆三中全會(huì)決定，只要是腐敗分子，無論他擔(dān)任什么職務(wù)，一律開除出黨。而此前，只有對(duì)犯叛國罪和嚴(yán)重罪行的黨員才將他們開除出黨。勞爾在三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)說，“今天腐敗等于反革命。我們應(yīng)根據(jù)法律，對(duì)這些現(xiàn)象毫不留情，我們決不能袖手旁觀，應(yīng)該采取相關(guān)措施，黨在這場(chǎng)反腐斗爭(zhēng)中應(yīng)起主角作用。反對(duì)腐敗的斗爭(zhēng)不容留情，應(yīng)該言必行”。

2013年7月7日，勞爾在古巴第八屆全國人大第一次會(huì)議閉幕式上對(duì)古巴社會(huì)上存在的腐敗和不道德現(xiàn)象，如小到大聲喧嘩、亂丟垃圾等陋習(xí)，大到侵吞國家財(cái)產(chǎn)及受賄等違法行為進(jìn)行了詳細(xì)闡述。他強(qiáng)調(diào)必須猛烈抨擊社會(huì)上出現(xiàn)的違法行為以及道德淪喪行為，他號(hào)召古巴民眾積極與這些惡行做斗爭(zhēng)。勞爾說，這些違法行為及陋習(xí)對(duì)民眾的物質(zhì)和精神生活造成巨大傷害。古巴社會(huì)發(fā)展，需要一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定、有序的環(huán)境。勞爾說，雖然古巴革命后取得了舉世矚目的成就，但社會(huì)價(jià)值不斷被腐蝕，文化和道德水平出現(xiàn)下滑，一部分人甚至認(rèn)為侵占國家財(cái)產(chǎn)是理所當(dāng)然的。勞爾號(hào)召行政、司法等部門以身作則，加強(qiáng)這些機(jī)構(gòu)在社會(huì)中的權(quán)威，為公民樹立典范。勞爾還表示，解決問題的第一步是承認(rèn)問題，找出原因和產(chǎn)生問題的條件，找到解決方案的路途可能漫長(zhǎng)艱辛，需要每名社會(huì)成員都參與其中。

2013年5月1日，數(shù)十萬哈瓦那市民在市中心革命廣場(chǎng)舉行群眾游行，紀(jì)念“五一”國際勞動(dòng)節(jié)。古巴國務(wù)委員會(huì)主席勞爾·卡斯特羅和古巴黨和政府其他領(lǐng)導(dǎo)人出席了紀(jì)念活動(dòng)。

應(yīng)該看到，古共作為古巴唯一的政黨和執(zhí)政黨，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)古巴人民“更新”經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式、建設(shè)社會(huì)主義的艱巨任務(wù)。目前，古巴黨面臨不少問題，如怎樣深化經(jīng)濟(jì)改革，如何打破美國的封鎖、改善外部環(huán)境、獲取更多的外資；如何改善居民的物資供應(yīng)，提高人民的生活水平；如何同貪污腐敗、偷盜等不良行為作堅(jiān)決和有效的斗爭(zhēng)等。

總的來看，古巴共產(chǎn)黨能根據(jù)形勢(shì)變化，審時(shí)度勢(shì)，采取了一系列戰(zhàn)略舉措，在不斷自我“更新”中保持黨的生命力。古巴共產(chǎn)黨堅(jiān)持共產(chǎn)主義的理想，堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，堅(jiān)持馬列主義和馬蒂思想；不斷在政治思想、組織、作風(fēng)和道德等方面加強(qiáng)自身的建設(shè)，從而提高了黨的威信，不斷鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位，增強(qiáng)了黨的凝聚力，使黨成為古巴人民強(qiáng)有力的先鋒隊(duì)，使古巴的社會(huì)主義事業(yè)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)、外交等各方面取得顯著成就，并得以不斷鞏固和發(fā)展。

[1] Resolucion sobre el Programa del Partido Comunista de Cuba, Este es el Congreso mas democratico, Editora Política,Cuba,1991: 36-47.

[2] 古共“六大”通過的《綱要》及其他文件請(qǐng)參閱：http://www.granma.cubaweb.cu/secciones/6to-congreso-pcc/artic-28.html

[3] 古共第一次黨的代表會(huì)議所通過的《古巴共產(chǎn)黨工作目標(biāo)》原文，請(qǐng)參閱：http://www.granma.cubaweb.cu/

[4] 本文提到的勞爾講話的原文，均可查閱古巴以下網(wǎng)站：http://www.cubadebate.cu/或http://www.cubasocialista.cu/