○文/韓曉平
改變貿(mào)易被邊緣化的狀態(tài),維持美元既得利益是美國重返亞洲的根本目的。我國應(yīng)該與美國在經(jīng)濟利益上更加膠著,更加擴大與美國的相互投資,這是反制美國的手段之一。
美國為什么要“重返亞太”?美國的軍事力量從未離開過亞太,始終在日本、韓國、新加坡保留著軍事存在。那么,美國到底是什么利益訴求要使它“重返亞太”?顯然從軍事、政治、外交之外,我們還要尋找其他的原因。對于商業(yè)立國的美國,我們更應(yīng)該從經(jīng)濟利益的角度來解讀。
維持美元既得利益
到底美國重返亞洲是來“掀桌子”還是來“赴宴”?美國會希望為所謂“意識形態(tài)”和“普世價值”再打一場朝鮮戰(zhàn)爭或越南戰(zhàn)爭嗎?這對他們有什么利益?美國的目的到底是什么,只是為了激怒中國嗎?把美國最大的市場和最大的貿(mào)易伙伴逼上梁山,中國一戰(zhàn),亞洲一亂,混戰(zhàn)一場,對美國有什么好處呢?2012年,中美之間的貿(mào)易額達到5033億美元,盡管中美存在貿(mào)易逆差,但中國對美國的出口維持著美國第三產(chǎn)業(yè)高額利潤和巨大就業(yè),而這一產(chǎn)業(yè)占美國GDP的 75.3%。
從另一個角度看,美國在亞太貿(mào)易方面正在被嚴(yán)重的邊緣化。這十年來,美國深陷伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)爭泥潭,而亞太經(jīng)濟在中國崛起的拉動下快速成長,美國為此充滿了“羨慕嫉妒恨”。改變貿(mào)易被邊緣化的狀態(tài),維持美元既得利益是其重返亞洲的根本目的。
釣魚島沖突后,通用擠占了日系車在華市場份額,日本大量購買美國武器,并簽署協(xié)議向美完全開放市場,美國成為最大贏家。
2011年亞太貿(mào)易的數(shù)據(jù)可以說明問題。據(jù)統(tǒng)計,在各國雙邊貿(mào)易額方面,日本同中國貿(mào)易為3525多億美元,而日本同美國的貿(mào)易僅為1946多億美元,兩者間相差1579億左右;韓國同中國的貿(mào)易達2139億美元,而且有巨額的貿(mào)易順差,而其對美國的貿(mào)易僅1001億美元,韓國對美、日兩個國家貿(mào)易額全部相加不及與中國的貿(mào)易額;印度也不例外,盡管印度與美國還有巨額的武器交易和軟件服務(wù)外包貿(mào)易,但其對華貿(mào)易為739多億美元,對美國只有577億美元;東盟亦如是,其同中國的貿(mào)易額達3629億美元,同美國的貿(mào)易僅為1913多億美元,兩者間亦相差約1700多億美元;臺灣和香港就更別說了,2011年大陸與香港的貿(mào)易額2700多億美元,與臺灣的貿(mào)易額1500多億美元,遠遠超越他們與美國的貿(mào)易額;澳大利亞是美國的傳統(tǒng)盟友,但據(jù)澳大利亞統(tǒng)計,2011年中澳雙邊貿(mào)易額1180.7億美元,增長30.9%。其中,澳順差310億;而美澳貿(mào)易額363億美元,澳逆差達160.8億美元。更讓美國難以忍受的是這些亞太國家開始考慮彼此之間的貿(mào)易放棄美元結(jié)算,甚至更愿意儲備升值潛力更大的人民幣。
對亞太國家而言,13億人口的中國具有極大的吸引力,不僅比美國市場更大,而且口袋里錢更多,距離也更近。現(xiàn)在的亞太呈現(xiàn)這樣一種狀態(tài):在“二哥”的鍋里夾肉吃,在“大哥”的刀下拜把子。如果逼亞太各國“選邊站隊”,很多國家未必選擇美國,畢竟“大哥”的菜刀不能當(dāng)飯吃,而“二哥”的鍋里實實在在有肉吃。
頁巖氣革命加速了美國的“能源獨立”進程,美國石油的對外依存度持續(xù)下降,特別是對中東地區(qū)的石油進口量直線下降,中國已經(jīng)是該地區(qū)的最大進口國,大大削弱了美國在該地區(qū)的影響。而亞太國家對中東石油依賴嚴(yán)重,這在一定程度上也將影響這些國家的態(tài)度。
釣魚島爭 誰是漁翁
長期以來,美國對國家利益的標(biāo)準(zhǔn)有著清晰的判斷,朝鮮和越南戰(zhàn)爭之后,再也沒有打過一次沒有經(jīng)濟利益的戰(zhàn)爭。而當(dāng)技術(shù)改變利益格局時,美國又會毫不猶豫地放棄。美國的頁巖氣革命已經(jīng)使美國毅然決然地撤出了伊拉克,現(xiàn)在正在阿富汗撤軍,這就是美國—一個利益高于一切的國家。
目前,由于頁巖氣和頁巖油的重大突破,美國國內(nèi)的能源自給能力迅速加強。價格極其低廉,美國的天然氣批發(fā)價格是日本的1/8、德國的1/5、英國的1/3。低氣價還大幅度壓低了電價和油價,美國工業(yè)用電平均價格只有0.44元人民幣/千瓦時,是中國沿海工業(yè)電價的1/2;而紐約WTI原油每桶價格平均比英國北海布倫特低20美元,1月22日全美平均油價3.29美元/加侖,折合人民幣5.4元/升,最低的懷俄明州只有4.47元/升。而低廉的能源價格,推動了美國的“再工業(yè)化革命”。
美國吸引全球的汽車企業(yè)在美國本土投資建設(shè)了多條生產(chǎn)線,僅南卡羅萊納46個郡中就有41個建立了汽車工業(yè)。這些生產(chǎn)線制造的汽車和配件不僅要在北美大陸銷售,而且要銷往海外,為美國創(chuàng)造更多就業(yè)和稅收。因此,海外市場對美國而言越來越重要。如今,已長期放棄制造業(yè)的美國,正重新面臨著把產(chǎn)品賣給誰去的新挑戰(zhàn)。美國人強調(diào)的海上航行自由,似乎更像1840年英國用堅船利炮打開國門,強迫他國“自由貿(mào)易”。
2012年2月19日,日本財務(wù)大臣安住淳前往中國,在中南海與國務(wù)院副總理王岐山討論兩國貿(mào)易采取本幣結(jié)算的構(gòu)想。6月1日,人民幣對日元直接交易將在上海和東京兩地進行,日元將成美元外首個與人民幣直接交易主要外幣,中日貿(mào)易結(jié)算將年節(jié)省30億美元手續(xù)費,而且不用再為美元貶值擔(dān)驚受怕。
美國的“再工業(yè)化革命”令日本甚為恐慌,而蓄謀已久的日本右派希望利用釣魚島為之一搏,將美國拖入沖突,
形成中美對峙局面,拖延美國再工業(yè)化進程,與美國討價還價,為自己保住更多的既得利益,并使其成為一個“正常國家”。世界第二和第三大經(jīng)濟體的中日兩國放棄貿(mào)易美元結(jié)算也令美國大為憤慨,老謀深算的美國實時引爆了埋在中日之間的遙控炸彈—釣魚島。美國巧妙利用了這一戰(zhàn)略契機,并靠“日美安保條約覆蓋釣魚島”的模糊承諾,有效控制著爆炸的烈度。
最新數(shù)據(jù)顯示,2012年日系車在華銷售集體跳水,豐田銷量84萬輛,同比下滑5%;本田銷量近60萬輛,同比下滑3.1%;日產(chǎn)銷量118萬輛,同比下滑5.3%,三公司銷量比年初目標(biāo)少56萬輛。通用2012年在華銷量285萬輛,比2011年增加30萬輛,同比增長14.7%,而通用在美國本土的銷售量僅增加4%,美國成為了真正的受益者。此外,釣魚島沖突將使日本等亞太國家大量購買美國武器,并與美國簽署“跨太平洋伙伴協(xié)議(TPP)”向美國完全開放市場。
美國真希望中日兩國大打出手?絕非如此。中國持有美國債1.18萬億美元,持有美國證券類資產(chǎn)占中國3.3萬億美元外匯儲備總額的63.2%,約為2.1萬億美元。日本是美國國債的第二大持有國,截至2012年11月底,日本外匯儲備12708億美元,持有美國債約1.14萬億美元。中日開戰(zhàn)必將拋售美國國債發(fā)展軍備,受傷的還是美國。釣魚島和南海沖突必將把美國拖下水,影響美國在中國和亞太的既得經(jīng)濟利益,影響華爾街金融資本收益,中斷美國經(jīng)濟復(fù)蘇,甚至可能誘發(fā)核大戰(zhàn)。
我們應(yīng)該與美國在經(jīng)濟利益上更加膠著,更加擴大與美國的相互投資,這是反制美國的手段之一。我們整個國際交往過程當(dāng)中,在利益格局的構(gòu)筑當(dāng)中,有著巨大的市場優(yōu)勢。我們應(yīng)該自信,這個市場足以吸引我們同美國彼此按照“G2”的方式行事,使亞太國家更理性的判斷事關(guān)利益的問題。“G2”并不是沒有利益之爭。越是積極地斗爭,越是強調(diào)和爭取我們的國家利益,越可能維持彼此利益的平衡,這就是國際政治。
●美國高調(diào)重返亞太,核心在于維持其經(jīng)濟利益。 供圖/CFP