【摘 要】企業(yè)社會責(zé)任概念自從由美國學(xué)者謝爾頓提出至今已經(jīng)有80余年的歷史,其間許多學(xué)者發(fā)展和完善了企業(yè)社會責(zé)任的理論。但是在中國,企業(yè)社會責(zé)任的引入比較晚,我國企業(yè)在這方面也做的不夠好。通過搜集材料,對我國及國外企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行描述性的比較,并針對我國企業(yè)目前存在社會責(zé)任缺失的情況總結(jié)一些對策。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)社會責(zé)任;國內(nèi)外比較;對策
一、企業(yè)社會責(zé)任的定義
對于企業(yè)社會責(zé)任(CSR,Corporate Social Responsibility)的定義,學(xué)者們見仁見智,給出了不同的見解。雷蒙德·鮑爾認(rèn)為:“企業(yè)社會責(zé)任是關(guān)于公司行為對社會影響的認(rèn)真考慮。”基思·戴維斯和羅伯特·布洛姆斯特朗指出:“社會責(zé)任是決策者在考慮自己的利益的同時 ,也有義務(wù)采取措施以保護(hù)和改善社會福利?!奔s瑟夫·麥奎爾則聯(lián)系經(jīng)濟(jì)和法律目標(biāo)來界定企業(yè)社會責(zé)任:“社會責(zé)任的思想主張企業(yè)不僅有著經(jīng)濟(jì)和法律方面的義務(wù) ,在這些義務(wù)以外 ,還承擔(dān)有其他社會責(zé)任?!?/p>
將這些學(xué)者們的定義歸納一下,我們可以這樣界定企業(yè)社會責(zé)任:“企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在企業(yè)在謀求股東利潤最大化之余,所應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)木S護(hù)和增加社會利益的責(zé)任。”這種責(zé)任不僅包括對員工和消費者的責(zé)任,還包括對環(huán)境的保護(hù)、資源的合理利用、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、社會公益事業(yè)的責(zé)任。
企業(yè)社會責(zé)任這個概念的提出,將企業(yè)和社會緊密地聯(lián)系在了一起。并且歷史發(fā)展的事實也證明了企業(yè)的壯大與發(fā)展離不開社會的大環(huán)境,兩者之間可以說是存在一種“皮之不存,毛將焉附”的關(guān)系。
二、國外企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展?fàn)顩r
企業(yè)社會責(zé)任雖是一個新概念,但它實際上是在古老觀念基礎(chǔ)上的“新闡釋”。從歷史的角度來考察企業(yè)的社會責(zé)任,可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)社會責(zé)任的觀念與企業(yè)存在發(fā)展的歷史同樣久遠(yuǎn)。在西方,企業(yè)社會責(zé)任的觀念可以追溯到古希臘時期,那時社會就要求商人在追求經(jīng)濟(jì)利潤時關(guān)注社會福利和公共道德。在中國,早在春秋時期,諸子百家的 “義利之辯”,就已經(jīng)涉及了商人在個人私利和社會公益之間的取舍問題。這些思想從廣義上都可以看作是企業(yè)社會責(zé)任的萌芽。
(一)現(xiàn)代企業(yè)社會責(zé)任概念的提出及發(fā)展
現(xiàn)代企業(yè)社會責(zé)任概念的提出可以追溯到20世紀(jì)20年代。在1924年,美國學(xué)者謝爾頓(Oliver Sheldon)首次提出“企業(yè)社會責(zé)任概念”:企業(yè)社會責(zé)任含有道德因素,社會利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公司的盈利。這個概念的提出是由于資本主義在進(jìn)入壟斷階段后,企業(yè)規(guī)模的不斷擴大開始引發(fā)了許多的社會問題。比如在美國,壟斷托拉斯公司控制了許多行業(yè)的命脈,有的可以說是富可敵國。這使得社會財富迅速集中到少數(shù)人的手中,破壞了市場競爭。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)讓人們開始思考企業(yè)與社會的關(guān)系,即企業(yè)在為股東謀取利潤最大化之外,還應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任。但是很遺憾,在當(dāng)時沒有人注意到謝爾頓的思想。
20世紀(jì)30年代,發(fā)生了CSR發(fā)展歷史上一場著名的論戰(zhàn),即“貝利-多德”論戰(zhàn)(也稱“哈佛論戰(zhàn)”)。這場圍繞企業(yè)社會責(zé)任問題的論戰(zhàn)最終以堅持“企業(yè)管理者應(yīng)負(fù)社會責(zé)任”的哈佛教授多德獲勝告終。雖然CSR仍沒有獲得學(xué)界的一致認(rèn)同,但是這場論戰(zhàn)卻推動了企業(yè)社會責(zé)任的研究往更深層次發(fā)展。
1953年,被譽為“企業(yè)社會責(zé)任之父”的博文(Bowen)提出了商人社會責(zé)任的最初定義:“商人有義務(wù)按照社會所期望的目標(biāo)和價值來制定政策、進(jìn)行決策或采取某些行動?!?/p>
20世紀(jì)60年代之后,雖然仍有反對的聲音,但支持并倡導(dǎo)CSR的學(xué)者越來越多。其中最有影響的是1963年由斯坦福研究所提出,發(fā)展于20世紀(jì)70年代并于20世紀(jì)80年代達(dá)到高潮的利益相關(guān)者理論。1984年,弗里曼運用利益相關(guān)者理論回答了企業(yè)的經(jīng)營活動應(yīng)該對誰承擔(dān)社會責(zé)任的問題,即CSR管理的對象及相關(guān)責(zé)任,從而為CSR奠定了理論根基。
進(jìn)入20世紀(jì)90年代,不僅更多的學(xué)者和企業(yè)對企業(yè)社會責(zé)任趨于認(rèn)同,媒體輿論及消費者也積極參與其中,產(chǎn)生了一些頗具影響的企業(yè)社會責(zé)任運動。1991年,美國大型牛仔褲制造商Levi-Strauss的海外工廠被曝光在監(jiān)獄般的工作環(huán)境中使用年輕女工,被稱為“血汗工廠”。形象危機之下,該公司草擬了世界上第一份企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)守則。90年代初,耐克公司設(shè)在發(fā)展中國家的工廠存在大量雇傭童工的現(xiàn)象,工作時間長到十五六個小時,工作環(huán)境惡劣。為挽回形象,公司同意支付賠款,并成立“公平勞工協(xié)會”監(jiān)督改善勞工環(huán)境,但嚴(yán)重受損的公司形象儼然成為定局,股價大跌。90年代中后期,“消費者運動”轟轟烈烈進(jìn)行,在勞工和人權(quán)組織等NGO和消費者的雙重壓力下,許多知名品牌公司也都相繼建立了自己的生產(chǎn)守則,后演變?yōu)椤捌髽I(yè)生產(chǎn)守則運動”。
1996年,歐洲企業(yè)社會責(zé)任協(xié)會(CSR EUROPE)成立。1997年,美國經(jīng)濟(jì)優(yōu)先認(rèn)可委員會(CEPAA,2001年更名為社會責(zé)任國際組織SAI)以國際勞動組織(ILO)和聯(lián)合國的13個公約為依據(jù),起草了一份社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),即SA8000,以此為評價依據(jù)開展認(rèn)證活動。
2000年7月,《全球契約》論壇第一次高級別會議召開,與會代表承諾:在建立全球化市場的同時,要改善工人工作環(huán)境,提高環(huán)保水平?!度蚱跫s》行動計劃已經(jīng)有包括中國在內(nèi)的30多個國家的代表,200多家著名大公司參與。2002年,聯(lián)合國正式推出《聯(lián)合國全球協(xié)約》(UN Global Compact)。協(xié)約共有九條原則,聯(lián)合國懇請公司對待其員工和供貨商時都要尊重其規(guī)定的九條原則。
(二)國外企業(yè)社會責(zé)任踐行狀況
從上面可以看出,經(jīng)過80多年的發(fā)展,西方社會已經(jīng)形成了較為完善的企業(yè)社會責(zé)任理論以及相應(yīng)的監(jiān)督措施和實行措施。比如說,在日本就有一群“綠色消費者”,他們只購買對社會負(fù)責(zé)的公司的產(chǎn)品;還有前文提到的耐克公司“血汗工廠”曝光后,其公司股票大跌等等。這說明,輿論和消費者也開始努力踐行自身的監(jiān)督職責(zé)。
除此之外,企業(yè)自身也開始越來越注重企業(yè)社會責(zé)任的承擔(dān)。
2006年初開始,美國人力資源管理協(xié)會(SHRM)對中國、美國、墨西哥、澳大利亞、巴西、印度、加拿大等七國的企業(yè)社會責(zé)任展開調(diào)查。當(dāng)被問道實施CSR的驅(qū)動力時,各國參加調(diào)查的人力資源管理者都相信,通過企業(yè)社會責(zé)任實踐,能夠在諸多方面促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展,例如企業(yè)公眾形象、員工士氣、員工忠誠度、客戶信心、品牌認(rèn)知度、企業(yè)整體競爭力。其中,最為顯著的積極作用是企業(yè)能夠提高或改善社會的公眾形象。這表明,這些企業(yè)將企業(yè)社會責(zé)任與自身的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,在企業(yè)社會責(zé)任方面實踐得如何已經(jīng)成為企業(yè)自我認(rèn)可以及被認(rèn)可的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
另外,說到具體的實行措施,就不得不提到SA8000標(biāo)準(zhǔn)。
SA8000是社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)體系(Social Accountability 8000 International Standard)的簡稱。它是1997年8月由美國經(jīng)濟(jì)優(yōu)先認(rèn)可委員會(CEPAA,2001年更名為社會責(zé)任國際組織SAI)依據(jù)國際勞工組織憲章,世界人權(quán)宣言及聯(lián)合國兒童權(quán)利公約內(nèi)容制定的,以保護(hù)勞動環(huán)境、勞動條件和勞工權(quán)利為主要內(nèi)容的管理體系。作為全球第一個企業(yè)道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),它規(guī)定了企業(yè)在賺取利潤的同時,必須承擔(dān)對社會和利益相關(guān)者的責(zé)任,表明所提供的產(chǎn)品符合國際公認(rèn)的最低勞工權(quán)利標(biāo)準(zhǔn),不存在違反國際道德標(biāo)準(zhǔn)的情況。
SA8000是一套可被第三方認(rèn)證機構(gòu)審核的國際標(biāo)準(zhǔn),適用于世界各地、各行各業(yè)、各種規(guī)模的企業(yè)。主要借助消費者、投資者、媒體等各方面的壓力來促進(jìn)企業(yè)努力改善員工的各項權(quán)利,同時, SA8000配備有證書認(rèn)證,要求企業(yè)的供應(yīng)商必須達(dá)到該要求,以此來迫使最終用戶不是消費者的公司也要受到SA8000的制約。隨著大型的企業(yè)越來越重視企業(yè)社會責(zé)任,它們不僅制定自己內(nèi)部的責(zé)任守則,努力獲得SA8000認(rèn)證,同時也要求它們的供應(yīng)商、合作伙伴獲得SA8000的認(rèn)證。
公眾、輿論發(fā)揮監(jiān)督作用,企業(yè)努力實踐履行社會責(zé)任,這就形成了一個良好的社會氛圍,使得不履行社會責(zé)任的企業(yè)沒有生存的空間,從而逐漸退出市場競爭,產(chǎn)生良性循環(huán)。
三、中國企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展?fàn)顩r
長期以來,我國理論界對CSR的研究很少。這是因為,在計劃經(jīng)濟(jì)時期,政企一體,企業(yè)只是國家完成計劃指標(biāo)的工具而已。所以,企業(yè)的目標(biāo)就是為國家而生產(chǎn),滿足人們的物質(zhì)需求,卻不是像西方那樣的追求利潤最大化。因此,在企業(yè)追求利潤最大化過程中所暴露出來的種種社會問題也就不曾出現(xiàn),因而也就沒有研究的素材。
改革開放以來,特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代,CSR才真正進(jìn)入我國學(xué)術(shù)界的研究視野。因為,改革開放以后,對公有制經(jīng)濟(jì)的調(diào)整,對非公有制經(jīng)濟(jì)的鼓勵發(fā)展,使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任得到了加強,追求企業(yè)利潤最大化成了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。因而,像西方那些企業(yè)一樣,在完成最初的原始資本積累的過程中,引發(fā)了種種的社會問題。這些問題引起了學(xué)者們的廣泛關(guān)注。同時,隨著我國對外交流的深入,國外有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的理論也開始被引入。
進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國已儼然成為了“世界工廠”,吸引了大量的外國采購商。但是隨著他們的采購活動一起到來的,還有SA8000標(biāo)準(zhǔn)。SA8000標(biāo)準(zhǔn)給我國那些從事外貿(mào)的企業(yè)帶來了巨大的沖擊和壓力,這從一定程度上也反映了我國企業(yè)社會責(zé)任的缺失。這些現(xiàn)象都極大地促進(jìn)我國CSR研究的發(fā)展。
和西方國家企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展歷程所類似,我國在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期也暴露出來許多企業(yè)社會責(zé)任缺失問題,主要有:
(1)非法雇傭童工,違法使用未成年工。山西“黑磚窯”事件就是一個典型且惡劣的例子 ,它所表現(xiàn)出來的不僅僅是非法使用童工的問題,它是對文明社會的褻瀆,對人權(quán)的踐踏。(2)限制工人人身自由,侵犯工人的權(quán)利。侵犯工人的權(quán)利不僅有對工人人格上的侮辱,還包括人身的傷害。(3)生產(chǎn)條件差,生產(chǎn)安全保障不利。據(jù)安監(jiān)局李毅中局長透露,中國由于生產(chǎn)安全問題每天死亡320人,而一些礦難完全是黑心礦主和地方官員相勾結(jié),無視礦工死活、非法開采的結(jié)果。(4)拖欠工資,尤其是農(nóng)民工的工資。從前些年溫家寶總理為農(nóng)民工討薪的事件中就不難看出這個問題的嚴(yán)重性。(5)超時加班加點工作,卻不支付加班加點工資。我國《勞動法》規(guī)定,由于生產(chǎn)經(jīng)營需要而延長工時的,一般每日不超過1小時;因特殊原因需要,在保障勞動者身體健康的條件下每日不超過3小時,但每周不得超過36小時。但是企業(yè)要求工人每日超時工作的事件還是經(jīng)常發(fā)生。(6)職工福利待遇差,社會保險覆蓋率底。雖然社會保險覆蓋率低有多方面的原因,但是企業(yè)不舍得增加成本為工人上保險也是一個重要方面。(7)環(huán)境污染,不合理利用資源。以水污染為例,有的企業(yè)為了追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益,而盲目排污,比如太湖的水污染,溫州的制革水污染等等。
這些暴露出來的問題顯示出我國當(dāng)前企業(yè)社會責(zé)任缺失是非常嚴(yán)重的,對于企業(yè)自身的發(fā)展也是十分不利的。對于國內(nèi),隨著公眾對社會事件發(fā)揮著越來越大的監(jiān)督和輿論作用,社會責(zé)任缺失的企業(yè)必然遭到抵制和唾棄,企業(yè)的發(fā)展和生存也將打上問號;對于國外,外國采購商普遍要求國內(nèi)企業(yè)通過SA8000認(rèn)證,并且通過撤單、取消供應(yīng)商資格來迫使國內(nèi)企業(yè)承擔(dān)其應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。這種現(xiàn)象也不得不讓人深思,我們居然得靠外國人來維護(hù)本國工人的權(quán)益。因此,如何改善我國企業(yè)社會責(zé)任缺失狀況已經(jīng)迫在眉睫。
四、改善我國企業(yè)社會責(zé)任缺失狀況的對策
(一)樹立正確觀念,強化企業(yè)社會責(zé)任感。
第一,企業(yè)應(yīng)該要認(rèn)識到,如果自身的社會責(zé)任感差,那將要承擔(dān)較大的道德風(fēng)險,而這種道德風(fēng)險隨時可能轉(zhuǎn)化為商業(yè)風(fēng)險。第二,企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,未必使得自身的利潤下降。國外實踐證明:企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績效成正相關(guān)的關(guān)系。沃爾瑪堅持用SA8000來審核其供應(yīng)商,仍做到全球第一;通用電氣堅持自己的全球責(zé)任觀,做到了美國第二等等,這些都是很有說服力的例子。
(二)將社會責(zé)任納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到承擔(dān)社會責(zé)任也是一種投資,并且這種投資的回報是無窮的。比如為企業(yè)贏得更高的聲望,更容易招募到優(yōu)秀的員工,更加能激發(fā)員工工作的積極性等等。有的企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)在還沒有能力去考慮社會責(zé)任的問題,這是一種缺乏戰(zhàn)略眼光的表現(xiàn)。企業(yè)承擔(dān)怎樣的社會責(zé)任,對企業(yè)的經(jīng)營方式、組織結(jié)構(gòu)、用工制度等都有著不同程度的影響。這些東西經(jīng)過潛移默化,會形成獨特的企業(yè)文化,這對于企業(yè)來講是一種無形的資產(chǎn)。
(三)建立企業(yè)社會責(zé)任監(jiān)督機制。
通過監(jiān)督機制來規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,對企業(yè)的失信行為給與懲戒。監(jiān)督機制可以分為:法律監(jiān)督和社會監(jiān)督。法律監(jiān)督是促使企業(yè)履行社會責(zé)任的有效手段之一。通過健全社會責(zé)任的法律,對違反法律和社會責(zé)任的企業(yè)嚴(yán)厲懲罰,否則就是對認(rèn)真履行社會責(zé)任的企業(yè)的不公正。我國在2005年10月頒布的新《公司法》第5條中規(guī)定:“公司從事經(jīng)營活動,必須遵守法律、行政規(guī)范,遵守社會公德、商業(yè)道德,誠實守信,接受政府和社會公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任?!边@是首次在法律中明確了企業(yè)的社會責(zé)任主體地位。然而,新《公司法》的這一條款只是一個原則性條款,旨在宣示一種價值取向和行為標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)社會責(zé)任的法律需要進(jìn)一步健全。
社會監(jiān)督還可以分為兩方面。一方面是消費者,消費者的不成熟是一些企業(yè)漠視社會責(zé)任的重要原因。在顧客就是上帝的市場經(jīng)濟(jì)中,消費者應(yīng)該用自己的意見和選擇來促使企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。前文提到的日本“綠色消費者”群體就是一個典型的例子,同樣的我國也需要有這樣的消費者全體,才能更好地促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任。另一方面是社會輿論,尤其是新聞輿論。我們對不負(fù)責(zé)任的企業(yè)要進(jìn)行譴責(zé),對努力實踐社會責(zé)任的企業(yè)要進(jìn)行鼓勵,努力形成一個良好的社會監(jiān)督環(huán)境,以改善我國企業(yè)社會責(zé)任缺失的狀況。
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作者簡介:馬文波(1988——),浙江財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院,碩士研究生,研究方向:經(jīng)濟(jì)法學(xué)。