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    明代北部邊防對(duì)明代軍事與經(jīng)濟(jì)的影響

    2013-08-29 09:44:12
    關(guān)鍵詞:明史邊防

    胡 凡

    (黑龍江大學(xué) 黑龍江流域文明研究中心,黑龍江 哈爾濱 150080)

    由于明王朝是將蒙古貴族建立的元王朝趕回漠北后建立起對(duì)全國的統(tǒng)治的,防備蒙古貴族的卷土重來成為明王朝的首要任務(wù),遂有北部九邊軍鎮(zhèn)的形成。又由于宣德以后蒙古族的進(jìn)入河套,使明朝的北部邊防始終承擔(dān)著沉重的壓力,這種壓力直到俺答封貢的實(shí)現(xiàn)才告緩解。在長達(dá)134年的時(shí)間里,明朝每年都要調(diào)集大批軍隊(duì)抵御蒙古對(duì)塞內(nèi)的入掠,傾盡其大部財(cái)力、物力,這一沉重的邊防壓力對(duì)明代的軍事與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的影響。本文即擬對(duì)此作一探討,以就教于學(xué)者方家。

    一、對(duì)明代軍事制度的影響

    朱元璋建立明王朝后,軍事制度實(shí)行的是衛(wèi)所制,“劃出一部分人為軍,分配在各衛(wèi)所,專負(fù)保衛(wèi)邊疆和鎮(zhèn)壓地方的責(zé)任。軍和民完全分開?!保?]92這種衛(wèi)所制度是“度要害地,系一郡者設(shè)所,連郡者設(shè)衛(wèi)。大率五千六百人為衛(wèi),千一百二十人為千戶所,百十有二人為百戶所。所設(shè)總旗二,小旗十,大小聯(lián)比以成軍。其取兵,有從征,有歸附,有謫發(fā)。從征者,諸將所部兵,既定其地,因以留戍。歸附,則勝國及僭偽諸降卒。謫發(fā),以罪遷隸為兵者。其軍皆世籍。”①《明史·兵制二》卷九十,第2193頁。這是一種世兵制,軍人另立戶籍,世代為軍。其軍戶來源除了從征、歸附、謫發(fā)外,還有一種垛集法,實(shí)為強(qiáng)制征兵,太祖時(shí),“垛集令行,民出一丁為軍,衛(wèi)所無缺伍,且有羨丁。”后來由于軍士多所逃亡,“成祖即位,遣給事等官分閱天下軍,重定垛集軍更代法。初,三丁已上,垛正軍一,別有貼戶,正軍死,貼戶丁補(bǔ)。至是,令正軍、貼戶更代,貼戶單丁者免;當(dāng)軍家蠲其一丁徭。”②《明史·兵制四》卷九二,第2255~2256頁。這是政府給予正軍的一點(diǎn)優(yōu)惠政策。為了防止將領(lǐng)專兵,又行兵將分離之策,衛(wèi)所統(tǒng)于五軍都督府,五軍都督府有統(tǒng)兵權(quán),但卻不能調(diào)兵;兵部能調(diào)兵卻手中無兵,一切軍政大權(quán)皆由皇帝掌握,“征伐則命將充總兵官,調(diào)衛(wèi)所軍領(lǐng)之;既旋則將上所配印,官軍各回衛(wèi)所。蓋得唐府兵遺意。”③《明史·兵制一》卷八九,第2175頁。為了保證兵源不乏及軍士的生活,正軍在赴衛(wèi)所上崗時(shí)要攜帶妻子同行,要有子弟跟隨,這種子弟就稱為余丁或軍余,將校之子弟則稱為舍人。

    衛(wèi)所軍制在明初確實(shí)發(fā)揮了極大的作用,為明初的強(qiáng)盛做出了貢獻(xiàn)。但是,“由于衛(wèi)所制度內(nèi)在矛盾的發(fā)展和社會(huì)歷史條件的變化,衛(wèi)所軍很快就衰落了。衛(wèi)所制度崩潰的原因是多方面的,但世軍兵役制度的破壞無疑是最主要的原因?!保?]世軍制是一種落后的兵役制度,它使得衛(wèi)所軍士的地位十分低下,生活困苦,因而迫使軍士大量逃亡。在衛(wèi)所軍士的困苦生活中,尤以邊軍更甚。④《明史·黃紱傳》卷一八五載:黃紱于成化“二十二年擢右副都御史,巡撫延綏。……申軍令,增置墩堡,邊政一新。出見士卒妻衣不蔽體,嘆曰:‘健兒家貧至是,何面目臨其上?!筋A(yù)給三月餉,親為拊循。”明人陸粲有詩專詠邊軍困苦之狀道:“邊軍苦,邊軍苦,自恨生身向行伍。月支幾斗倉底粟,一半泥沙不堪煮。盡將易賣辦科差,顆粒哪曾入鍋釜。官逋私債還未足,又見散銀來糴谷。去年糴谷揭瓦償,今年瓦盡兼拆屋。官司積谷為備荒,豈知剜肉先成瘡?近聞防守婺川賊,盡遣丁男行運(yùn)糧。老弱伶俜已不保,何況臨陣對(duì)刀槍。宛宛嬌兒未離母,街頭抱賣供軍裝。閭閻哭聲日振地,天遠(yuǎn)無路聞君王!君不見京師養(yǎng)軍三十萬,有手何曾捻弓箭!太倉有米百不愁,飽食且傍勾欄游?!保?]正是這樣一種生活狀況,遂使衛(wèi)所軍士紛紛逃亡,明廷雖有清軍、勾補(bǔ)之舉措,仍遠(yuǎn)不能補(bǔ)足軍伍之原額,于是不得不改弦更張,便有募兵制的出現(xiàn)。

    關(guān)于明代的募兵制度,按《續(xù)文獻(xiàn)通考》所載,最早出現(xiàn)于宣德九年(1434年)。這年十月,“榜諭邊境,有愿奮勇效力、剿賊立功者,許赴官自陳。”其作者在按語中說道:“以邊境言之,自屬郡國事。然有明一代,召募之令始此,故載入兵制。時(shí)以阿臺(tái)等擾邊故,然亦以見兵力之漸頓矣。蓋兵政易敝而難修,永樂、宣德之間不過十余年,而振刷已難,古人所以致謹(jǐn)于詰戎也?!雹荨独m(xù)文獻(xiàn)通考》卷一二二《兵二》。到正統(tǒng)二年(1437年),“始募所在軍余、民壯愿自效者,分隸操練?!弊髡甙凑Z說:“此為召募民壯之始?!侗尽费裕簳r(shí)陜西得四千二百人,擇其最多者志之也。王圻本言:民壯始于正統(tǒng)十四年景帝立之初,誤矣?!雹蕖独m(xù)文獻(xiàn)通考》卷一二八《兵八》。但是,現(xiàn)代明史專家吳晗卻是贊同王圻看法的,他認(rèn)為:“募兵之制,大約開端于正統(tǒng)末年。募兵與民壯不同,民壯是由地方按里數(shù)多少或每戶壯丁多少僉發(fā)的,平時(shí)定期訓(xùn)練,余時(shí)歸農(nóng),調(diào)發(fā)則官給行糧,事定還家。完全為警衛(wèi)地方之用。募兵則由中央派人召募,入伍后按月發(fā)餉,東西征戍,一惟政府之命。戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)一樣,除退役外不能離開行伍?!保?]127今人李渡認(rèn)為:募兵制從開始出現(xiàn)到成為一種制度,其間經(jīng)歷了一個(gè)較長的過渡階段,“嘉靖以前,募兵只是衛(wèi)所軍的一個(gè)補(bǔ)充;嘉靖中,募兵制始確立,并逐漸在明朝軍制中居于主導(dǎo)地位。”[2]他主要依據(jù)的是清人傅維鱗的一段描述:“召募之兵,明初無有也。正統(tǒng)中,始募天下軍余、民壯為兵。景泰初,復(fù)令廣召募,即以所在官司統(tǒng)領(lǐng),遇警調(diào)用,然猶之民也。弘治中以虜警抽編,無警許罷役,遂有常餉。沿至正德,遂令分戍番操,無復(fù)休息。兵尚書王瓊請(qǐng)量罷之,不聽。肅宗深知其弊而未遑清理,及后為真兵矣?!雹吒稻S鱗:《明書·戎馬志》卷七二。總之,不管對(duì)募兵制作何種解說,邊防衛(wèi)所軍士的逃亡使北邊防衛(wèi)受到了影響,因而促使募兵制的出現(xiàn),確是其重要原因之一。至于募兵制形成后給明代歷史所造成的影響,大量冗兵的軍費(fèi)造成政府財(cái)政的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),則又是促使明朝走向滅亡的一個(gè)因素,這是明朝統(tǒng)治者所始料不及的。

    明代中葉以后軍事家丁制度的形成與發(fā)展,是北部邊防壓力導(dǎo)致軍制變化的又一個(gè)方面?!败娛录叶∈菍浻糜谟鶖承l(wèi)身的私兵,大都是經(jīng)過嚴(yán)格挑選的‘膂力驍健、弓馬嫻熟’、技藝過人的精銳士卒,戰(zhàn)斗力強(qiáng),待遇高,與主帥有較強(qiáng)的私人隸屬關(guān)系和依附關(guān)系。”[4]這樣的家丁構(gòu)成了將帥的私人小集團(tuán),結(jié)以恩信,在戰(zhàn)場上成為沖鋒破敵的核心力量。清人趙翼曾描述道:“兩軍相接,全恃將勇,將勇則兵亦作氣隨之。然將亦非恃一人之勇也,必有左右心膂之驍悍者,協(xié)心并力,始?xì)鈮讯疫M(jìn)。將既進(jìn),則兵亦鼓勇爭先,此將帥所貴有家丁親兵也?!保?]他所列舉的明朝北邊將領(lǐng)如楊洪、王越、馬永、馬芳、梁震等等,皆因有得力家丁而在戰(zhàn)場上屢破強(qiáng)敵,明代后期遼東的李成梁更是如此,其所蓄養(yǎng)之健兒李平胡、李寧等人,后皆升之將帥。明代中葉軍事家丁制度的形成,是和作為國家正式軍制的衛(wèi)所制度崩潰、募兵制度逐漸實(shí)行相伴隨的,“隸屬于私人的將帥家丁迅速崛起,逐漸成為明代北部邊防力量的中堅(jiān)。這是明代軍制中一個(gè)不應(yīng)忽視的變化,它對(duì)于當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事都曾發(fā)生過一定的影響?!保?]根據(jù)趙忠男的研究,軍事家丁制度的發(fā)展可以分為三個(gè)階段:第一階段大約從弘治前后到嘉靖中期,為軍事家丁興起時(shí)期;第二階段大約從嘉靖中期到萬歷中期,為軍事家丁制度形成、發(fā)展并走向全盛時(shí)期;第三階段從萬歷中期至明末,為軍事家丁制度由全盛走向衰敗的時(shí)期。而其認(rèn)為:“軍事家丁制度的弊端和消極影響是明末統(tǒng)治危機(jī)的一個(gè)組成部分,它與其它危機(jī)因素交織在一起,相互作用,成為明朝滅亡的一個(gè)重要因素?!保?]這一見解是頗中肯綮的。

    總之,在沉重的北部邊防壓力下,明朝衛(wèi)所制度的崩潰是必然的,而為了有效的抵御蒙古族的攻掠,募兵制和軍事家丁制度的興起,同樣也是歷史發(fā)展所作的必然選擇。

    二、對(duì)邊防領(lǐng)導(dǎo)體制與軍隊(duì)風(fēng)氣的影響

    明朝為了抵御蒙古族的襲擾和掠奪,在北方九邊沿線部署重兵,嚴(yán)加防守。九邊兵力洪、永時(shí)期為“帶甲六十萬”,永樂北征后約四十萬,隆、萬時(shí)期約六十萬,超過當(dāng)時(shí)全國總兵力的一半以上。與此同時(shí),在北部邊防的軍事領(lǐng)導(dǎo)體制方面形成了鎮(zhèn)戍制,其具體系統(tǒng)是總兵官、副總兵、參將、游擊將軍、守備、把總。按明史所載:“總鎮(zhèn)一方者為鎮(zhèn)守,獨(dú)鎮(zhèn)一路者為分守,各守一城一堡者為守備,與主將同守一城者為協(xié)守?!雹佟睹魇贰ぢ毠僦疚濉肪砥吡?866頁。這是一套武職系統(tǒng),“其總鎮(zhèn),或掛將印,或不掛印,皆曰總兵;次曰副總兵;又次曰參將;又次曰游擊將軍;舊于公、侯、伯、都督、指揮等官內(nèi)推充任。”②《明會(huì)典》卷一二六《兵部九·鎮(zhèn)戍一·將領(lǐng)上》。在北邊各軍鎮(zhèn),掛印總兵官稱將軍者有:遼東曰征虜前將軍;宣府曰鎮(zhèn)朔將軍;大同曰征西前將軍;延綏曰鎮(zhèn)西將軍;寧夏曰征西將軍;甘肅曰平羌將軍;在薊鎮(zhèn)者不得稱將軍;“宣宗宣德間,又設(shè)山西、陜西二總兵;世宗嘉靖間……改設(shè)福建、保定副總兵為總兵;……神宗萬歷間,又增設(shè)臨洮、山海;熹宗天啟間,增設(shè)登萊;至莊烈帝崇禎間,益紛不可紀(jì),而位權(quán)亦非復(fù)當(dāng)日?!雹邸独m(xù)文獻(xiàn)通考》卷六一《職官十一》。我們可以將九邊鎮(zhèn)戍系統(tǒng)的武職列為一表,以見其概貌:

    表1 九邊鎮(zhèn)戍系統(tǒng)軍職員額表④此表據(jù)《明會(huì)典》制。Tab.1 The staff number of nine frontier fortification system

    除了這套武職系統(tǒng)外,明朝為了控制邊防將領(lǐng),又設(shè)有一套文職系統(tǒng)和一套宦官系統(tǒng),以防邊將擁兵自重,形成尾大不調(diào)之勢。文職系統(tǒng)主要有總督、巡撫及其屬官,史稱“文臣統(tǒng)兵者,或?yàn)榻?jīng)略,或?yàn)榭偠?、巡撫及兵備道、清軍同知之屬”。⑤《古今圖書集成》戎政典三四,兵制部?;鹿傧到y(tǒng)稱為鎮(zhèn)守內(nèi)臣,“自永樂初,出鎮(zhèn)遼東開原及山西等處,自后各邊以次添設(shè),而鎮(zhèn)守之下,又有分守、(守)備、監(jiān)槍諸內(nèi)臣?!雹蕖睹鲿?huì)典》卷一二六《兵部九·鎮(zhèn)戍一·將領(lǐng)上》。這是一套三駕馬車的領(lǐng)導(dǎo)體系,文臣、武臣、內(nèi)臣互相監(jiān)督,互相制衡,共同負(fù)責(zé),這從成化七年的一件事情中可以具體地反映出來。史載:“上以延綏邊備廢弛,下鎮(zhèn)守太監(jiān)秦剛、巡撫都御史王銳于獄。時(shí)總兵官都督房能以病獲免,于是兵科給事中章鎰等劾之曰:‘國家之制邊方,以文臣巡撫,以武臣總兵,而內(nèi)臣綱維之,事體相須,職位相等,勝則同其功,敗則同其罪。今延綏總兵官房能在邊方多事,稱疾求歸,其罪甚于王銳、秦剛?!雹佟睹鲬椬趯?shí)錄》卷九十,成化七年四月甲辰條。這個(gè)例子生動(dòng)地說明了明代邊防三套系統(tǒng)互相制約的情況。這種互相制衡的邊防領(lǐng)導(dǎo)體制雖然可以防止邊將專兵,但卻也造成了事權(quán)分散,各行其是的問題,嚴(yán)重影響著明軍的防御作戰(zhàn)。成化年間給事中秦崇曾上奏憲宗說:“師克在和,今鎮(zhèn)守者有善謀,而巡撫者或言其否,巡撫者有奇策,而總?cè)终呋蛑笧榉?,進(jìn)止殊途,戰(zhàn)守異見,何以成功?”憲宗回答說:“人各有長,朝廷所以參用文武內(nèi)外之臣,以任邊計(jì),正欲其彼此相資,可以相濟(jì),以共成王事耳。茍或各懷私妒,護(hù)己之短,沮人之長,幾何不遺邊患?大抵天下之事同則成、異則敗者,皆然也。戒其異而勉于同,豈特邊臣為然哉!”[7]這段君臣對(duì)話,將制衡的好處與缺點(diǎn)揭示得很準(zhǔn)確,大抵明朝后期邊防作戰(zhàn)的失利,與這種制衡的消極作用確有一定的關(guān)系,在此就不作細(xì)述了。

    在明朝北部邊防作戰(zhàn)中,文職系統(tǒng)和宦官系統(tǒng)都不能直接沖鋒陷陣,總督、巡撫雖能出任統(tǒng)帥,但打仗還得靠武將和士兵,久而久之,便形成明朝邊軍將驕兵惰的局面。將驕的主要根源就在于朝廷的優(yōu)容,犯有過失或者失誤軍機(jī),每每薄加懲罰,令其帶罪殺賊。前面所說的總兵官房能,雖然受到給事中和御史的彈劾,憲宗也“詔下能于獄”,刑部擬定了罪名,但到最后,憲宗還是“念能等在邊年久,準(zhǔn)納贖,俱與冠帶閑住?!雹凇睹鲬椬趯?shí)錄》卷九十,成化七年四月甲辰條。類似的例子在明代歷史上俯拾皆是,因而造成武將臨陣無不觀望退縮,擁兵自保,至庚戌之變而極。兵惰則集中表現(xiàn)為兵變的連續(xù)發(fā)生,據(jù)林延清統(tǒng)計(jì),“從一五0九年到一六四四年(明崇禎十七年)的一百三十余年內(nèi),規(guī)模較大的兵變就達(dá)六十余次,平均為每兩年爆發(fā)一次。”[8]至嘉靖年間大同的兩次兵變,給明朝北部邊防以極大的震動(dòng),谷應(yīng)泰稱之為:“下多獷悍,叛服不常;上鮮方略,剿撫均失”。③《明史紀(jì)事本末·大同叛卒》卷五七,上海古籍版第227頁。誠然,明代的兵變主要帶有士兵反抗封建剝削和壓迫的內(nèi)容,軍卒的日益貧困是導(dǎo)致兵變的直接原因,對(duì)兵變的作用也應(yīng)作多方面的分析,但我們這里只是要指出兵變與北部邊防的聯(lián)系及其對(duì)北部邊防的影響。至于其它的方面,我們就不作過多的涉及了。

    三、巨額軍費(fèi)給財(cái)政造成的壓力

    明代九邊部署著數(shù)十萬大軍,軍餉供應(yīng)成為政府的沉重負(fù)擔(dān)。明史稱:“凡各鎮(zhèn)兵餉,有屯糧,有民運(yùn),有鹽引,有京運(yùn),有主兵年例,有客兵年例。屯糧者,明初,各鎮(zhèn)皆有屯田,一軍之田,足贍一軍之用,衛(wèi)所官吏俸糧皆取給焉。民運(yùn)者,屯糧不足,加以民糧。麥、米、豆、草、布、鈔、花絨運(yùn)給戍卒,故謂之民運(yùn),后多議折銀。鹽引者,召商入粟開中,商屯出糧,與軍屯相表里。其后納銀運(yùn)司,名存而實(shí)亡。京運(yùn),始自正統(tǒng)中。后屯糧、鹽糧多廢,而京運(yùn)日益矣。主兵有常數(shù),客兵無常數(shù)。初,各鎮(zhèn)主兵足守其地,后漸不足,增以募兵,募兵不足,增以客兵。兵愈多,坐食愈眾,而年例亦日增云。”④《明史·食貨志六》卷八二,第2005頁。這里說的是明代北邊部隊(duì)軍餉的總體情況,其實(shí)概括起來就是兩大類:第一大類有屯糧、民運(yùn)、鹽引等,均屬于糧食物品等實(shí)物;第二大類則是京運(yùn)、主兵年例、客兵年例,主要就是由太倉調(diào)撥給各邊的銀兩,用作購置糧食、物品的軍費(fèi)。

    明初朱元璋在建設(shè)其北部邊防時(shí),為了保證邊防部隊(duì)的給養(yǎng),曾實(shí)行屯田以養(yǎng)兵的辦法,不足者用開中法以補(bǔ)充。隨著永樂以后北邊防線的南撤,九邊屯田開始遭到破壞。其破壞的原因,明代后期給事中管懷理曾經(jīng)總結(jié)為:“其弊有四:疆場戒嚴(yán),一也;牛種不給,二也;丁壯亡徙,三也;田在敵外,四也。”⑤《明史·食貨志一》卷七七,第1886頁。今人對(duì)屯田問題多所研究,王毓銓先生并有專著《明代的軍屯》,適足以說明屯田的破壞對(duì)明代的經(jīng)濟(jì)與邊防所帶來的影響,其最根本的一點(diǎn)就是使邊軍的糧食供應(yīng)無法得到保證。和九邊屯田的破壞相伴隨的,是開中法的破壞以及弘治年間葉淇變法給北部邊防所造成的影響。開中法實(shí)際是一種邊方納糧制,是鹽政與邊防相結(jié)合的產(chǎn)物,它對(duì)于保證邊防部隊(duì)的糧食供應(yīng)起著重要的補(bǔ)充作用,后來由于多種原因,開中法受到破壞,到弘治年間戶部尚書葉淇改“輸粟于邊而與之鹽”的辦法為“納銀于戶部而與之鹽”,由是而使邊軍的糧食供應(yīng)受到影響。明史稱:“明初,募鹽商于各邊開中,謂之商屯。迨弘治中,葉淇變法,而開中始?jí)?。諸淮商悉撤業(yè)歸,西北商亦多徙家于淮,邊地為墟,米石值銀五兩,而邊儲(chǔ)枵然矣。”⑥《明史·食貨志一》卷七七,第1885頁。今人對(duì)此評(píng)論道:“原先‘輸粟于邊,利歸邊民’,變法后‘輸銀于戶部,利歸戶部’,這是財(cái)政體制上的變化,是把鹽利集中于中央的一個(gè)措施。……明政府不再著眼于鞏固國防開發(fā)邊疆,而是致力于充實(shí)國庫,增加帑銀?!娡偷钠茐?,再加商屯的廢棄,使‘邊塞空虛’,沿邊許多墾地日益荒蕪,‘千里沃壤,莽然荊榛’。明代的邊政就此大壞?!雹賲腔郏骸睹鞔雏}專賣制度的演變》,載《文史》1986年,總第26輯;又,關(guān)于葉淇變法的評(píng)價(jià),學(xué)者們看法頗不相同。黎邦正認(rèn)為:“葉淇改革鹽法,是明代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,……即使葉淇不實(shí)行開中折色,商屯制度及開中納粟的辦法已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而無法維持下去了。”她認(rèn)為葉淇的變法是順應(yīng)了社會(huì)的發(fā)展,有進(jìn)步意義。(《試評(píng)明代葉淇的鹽法改革》,載《鹽業(yè)史研究》1989年第4期)劉淼也認(rèn)為:邊方納糧制的解體,是“由于勢要占窩及商人的買窩賣窩愈演愈烈,……報(bào)中與納糧的脫節(jié),最終導(dǎo)致了邊方納糧制的解體?!保ā睹鞔鷦菀几C與邊方納糧制的解體》,載《學(xué)術(shù)研究》1993年第3期。)正是由于保證邊防部隊(duì)糧食供應(yīng)的軍屯與商屯的破壞,“商屯撤業(yè),菽粟翔貴,邊儲(chǔ)日虛”②《明史·食貨志四》卷八十,第1939頁。,使明朝政府不得不從國家財(cái)政中每年撥出大筆款項(xiàng),作為九邊軍隊(duì)的軍餉,由此而給明朝中央政府帶來了巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān),并且隨著邊患的愈演愈烈,政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)也日益沉重,及至最后一發(fā)而不可收拾。

    明代為九邊所撥出的軍費(fèi),最具代表性的就是年例銀。從正統(tǒng)年間開始,明廷每年從戶部太倉庫中撥出一部分銀兩,解往九邊,用來糴買糧食,補(bǔ)充屯田、民運(yùn)及鹽引不足的部分。據(jù)《明會(huì)典》所載:“凡京運(yùn)年例,永樂十七年,以口外糧料數(shù)少,令于京倉支撥”,這是往邊地運(yùn)送京倉的糧食以補(bǔ)充軍餉,可以看做是京運(yùn)年例的先聲。到“正統(tǒng)十二年,令每歲運(yùn)銀十萬兩于遼東,糴買糧料。又令每歲運(yùn)銀十五萬兩于宣府,糴買糧料。”③《明會(huì)典》卷二八《戶部十五·會(huì)計(jì)四·邊糧》。這當(dāng)是正式撥往九邊的年例銀。不過實(shí)際上撥銀餉邊的時(shí)間可能比這更早,實(shí)錄載:正統(tǒng)七年正月,英宗“命給官銀一萬七千四百三十兩有奇于甘肅、寧夏等處,乘歲豐糴糧料以備邊用。從右僉都御史曹翼奏請(qǐng)也?!雹堋睹饔⒆趯?shí)錄》卷八八,正統(tǒng)七年正月辛巳條。今人肖立軍謂:“九邊年例始自正統(tǒng)八年(1443年),這一年‘令廣東、福建折銀解發(fā)各邊糴備’”。[9]其所依據(jù)史料為明人潘潢之奏疏,但我以為還是以實(shí)錄為準(zhǔn)比較好。明人王德完在給萬歷皇帝的奏疏中說道:“國朝自洪、永以來,原無年例,年例自正統(tǒng)始。薊、保、密、昌原不稱邊,稱邊自嘉靖始。臣請(qǐng)縷析言之:宣府歲額不過五萬兩,今主、客餉銀不下二十九萬有奇;大同原額亦止五萬兩,今不下四十五萬有奇;山西原額不過二萬兩,今不下二十萬六千有奇;遼(東)初不過一萬兩,嘉靖時(shí)增至二十萬三千,今不下六十萬有奇;薊鎮(zhèn)初不過一萬五千兩,嘉靖時(shí)增至七十三萬,今不下一百二十四萬有奇;延綏初不過一十萬兩,嘉靖時(shí)增至二十一萬,今不下三十六萬有奇;其在甘、固等鎮(zhèn),或增八九萬、四五萬,此眇少者也??傆?jì)弘、正間,各邊年例大約四十三萬而止,在嘉靖則二百七十余萬,業(yè)已七倍,至今日則三百八十余萬,且十倍之。竭九州之財(cái)力而不足以供,括百年之蓄藏而難乎其繼,撫今追昔,能不寒心?”[10]王德完所說的四十三萬兩、二百七十余萬兩、三百八十余萬兩,反映出九邊年例銀不斷增長的情況,他為此而驚呼:“軍國之務(wù)稱重大者惟邊餉,而軍國之需稱浩繁者亦惟邊餉,方今邊餉匱詘極矣!在鎮(zhèn)臣按額而呼,尤有額外之呼;在計(jì)臣按時(shí)而應(yīng),尤有不時(shí)之應(yīng)。呼者至急,應(yīng)者至艱;呼者愈頻,應(yīng)者愈窘;何內(nèi)外相違若是?”王德完身為戶科都給事中,他所說的九邊年例銀之情況,應(yīng)該是準(zhǔn)確反映當(dāng)時(shí)政府財(cái)政的實(shí)況的,史載:“世宗時(shí),太倉所入二百萬兩有奇。至神宗萬歷六年,太倉歲入凡四百五十余萬兩,而內(nèi)庫歲供金花銀外,又增買辦銀二十萬兩以為常,后又加內(nèi)操馬芻料銀七萬余兩?!雹荨睹魇贰な池浿救肪砥呔牛?928頁。據(jù)此,則世宗時(shí)期九邊軍費(fèi)常常造成明廷的財(cái)政赤字,而神宗時(shí)期的九邊軍費(fèi)仍占太倉歲入的絕大部分,從中我們可見九邊軍費(fèi)給政府財(cái)政所造成的巨大壓力。

    四、由邊防甚重所造成的北方重役

    有明一代邊防甚重,主要從兩個(gè)方面體現(xiàn)出來,一則九邊常年駐守著數(shù)十萬大軍用以抵御蒙古,二則遷都北京后由天子親自擔(dān)負(fù)守邊的重任,國都密邇邊境,因而必須加強(qiáng)邊防。正是由于這一緣故,形成明代民眾賦役負(fù)擔(dān)的突出特點(diǎn),即是南方賦重,北方役重。

    由邊防甚重而導(dǎo)致的北方重役,首先表現(xiàn)為北方兵役負(fù)擔(dān)的沉重。據(jù)今人田培棟研究,洪武、永樂年間,軍戶與民戶的比例約在1∶3至1∶5之間,而在明代北方五省中,軍戶比例非常高,他根據(jù)部分地方志的記載作了一個(gè)表,結(jié)果看到:“在山西、陜西、北直隸往往是兩三戶中就一家軍戶。更大者是軍民戶各占一半,或者是軍多于民?!保?1]不過,衛(wèi)所制是一種落后的世兵制,軍士逃亡者多,于是在北邊防線又有募兵制出現(xiàn),此后又有募民壯之法?!熬暗劬疤┏?,遣使分募直隸、山東、山西、河南民壯?!边@些民壯平時(shí)均在各自居住地所在的衛(wèi)所訓(xùn)練,無事為民,有警征調(diào)。到弘治二年(1489年),確定了僉民壯法,“州、縣七八百里以上,里僉五人;五百里,里僉四人;三百里,里僉三人;百里以上,里僉二人。有司訓(xùn)練,遇警調(diào)發(fā),給以行糧,而禁役占買放之弊?!雹佟独m(xù)文獻(xiàn)通考》卷一二八《兵考·郡國兵》。這些民壯又稱民兵、土兵,均為沿邊各省的土著居民,以其長于北邊,習(xí)于戰(zhàn)斗,故而募為民兵以衛(wèi)邊境。到嘉靖年間,陜西三邊總督張珩奏稱:“沿邊各縣僉選民兵,實(shí)今日保障地方急務(wù),宜令大縣率選五百人,中縣三百人,小縣二百人,擇委佐貳一官時(shí)加訓(xùn)練,有警即令統(tǒng)領(lǐng)防護(hù)本處城池,不必調(diào)遣截殺?!雹凇睹魇雷趯?shí)錄》卷三一○,嘉靖二十五年四月壬子條。這一建議為世宗批準(zhǔn),沿邊征集的民兵就更多了。到了嘉靖后期,又行民兵納銀之制,而原有的衛(wèi)所軍與民兵并未廢止,由是而造成北邊沿線的民眾受到雙重兵役的壓迫,“既要出軍丁,又要征調(diào)民兵?!碧貏e是那些交通沖要之地,“可以說推行的是三重兵役制,既出軍丁,又要征派民兵,還要負(fù)擔(dān)民兵銀兩?!边@種由邊防甚重所造成的兵役負(fù)擔(dān)的沉重,“不僅使農(nóng)業(yè)遭受了很大的損失,又給農(nóng)民造成了無窮的苦難?!保?1]

    北方重役的第二個(gè)方面表現(xiàn)為起運(yùn)糧料的沉重負(fù)擔(dān)。所謂起運(yùn),按《明會(huì)典》所說:“軍馬所在,轉(zhuǎn)運(yùn)供給,具載職掌。見今各處錢糧,除存留外,其起運(yùn)京、邊,各有定數(shù)?!雹邸睹鲿?huì)典》卷二六《戶部十三·會(huì)計(jì)二·起運(yùn)》,中華書局縮印本第180頁。就是說起運(yùn)乃是府州縣按照政府的規(guī)定,將應(yīng)納的糧料運(yùn)至京師或者九邊及各邊有軍馬之所在。明廷建都北京,政府機(jī)關(guān)再加上幾十萬京軍,耗糧數(shù)額巨大;九邊兵力常在六十萬左右,也需要大量糧食?!俺?,運(yùn)糧京師,未有定額。成化八年始定四百萬石,自后以為常?!雹堋睹魇贰な池浿救肪砥呔?,第1918頁。這專供京師的四百萬石糧食主要是南方所產(chǎn),經(jīng)運(yùn)河運(yùn)至北京,是為漕運(yùn)。而九邊地區(qū)一則道路遙遠(yuǎn),二則多為旱路,且又多山,所以“輸糧大率以車,宣德時(shí),餉開平亦然,而蘭、甘、松潘,往往使民背負(fù)?!雹荨睹魇贰な池浿救肪砥呔?,第1923頁。在當(dāng)時(shí)的交通條件下,用車?yán)丝笇⒓Z食運(yùn)至邊境,其艱難狀況可想而知,其耗費(fèi)也是很大的。如正統(tǒng)時(shí)于謙巡撫山西,談到“山西歲運(yùn)大同、宣府、偏頭關(guān)三邊稅糧共一百五十五萬二千七百石有奇,道途之費(fèi)率六七石而至一石?!雹蕖睹饔⒆趯?shí)錄》卷五五,正統(tǒng)四年五月丁巳條。這一運(yùn)輸?shù)暮馁M(fèi)比例是十分驚人的,由此可見起運(yùn)邊糧給北方沿邊各省民眾所帶來的沉重勞役。在明代北方五?。荷綎|、北直隸、河南、山西、陜西,起運(yùn)糧料任務(wù)最艱巨者尤屬陜西,其所承擔(dān)的起運(yùn)糧料要運(yùn)往延綏、寧夏、固原、甘肅四鎮(zhèn),路途既遠(yuǎn),山路又多,特別是甘肅一線數(shù)千里,運(yùn)糧至目的地動(dòng)輒經(jīng)年累月,困難重重,由是而使得民眾難以承受,所以山西和陜西的勞役特重。

    北方重役的第三個(gè)表現(xiàn)就是雜役特多,人民不堪忍受。按明史所載:“凡役民,自里甲正辦外,如糧長、解戶、馬船頭、館夫、祗候、弓兵、皂隸、門禁、廚斗為常役。后又有斫薪、抬柴、修河、修倉、運(yùn)料、接遞、站鋪、鍤淺夫之類,因事編僉,歲有增益?!边@些雜役已經(jīng)夠多了,可是到了“正統(tǒng)、天順之際,三殿、兩宮、南內(nèi)、離宮,次第興建?!焙胫螘r(shí),大學(xué)士劉吉、禮部尚書倪岳等都曾奏請(qǐng)停止雜役。吏部尚書林瀚也上奏說:“兩畿頻年兇災(zāi),困于百役,窮愁怨嘆。山、陜供億軍興,云南、廣東西征發(fā)剿叛。山東、河南、湖廣、四川、江西興造王邸,財(cái)力不贍。浙江、福建辦物料,視舊日增多?!雹摺睹魇贰な池浿径肪砥甙耍?905~1907頁。這就把當(dāng)時(shí)雜役繁多的情況一一揭示了出來,而到了武宗、世宗時(shí),興建更多,雜役更繁。除了京師興建而征調(diào)大量北方民工外,北部邊防為了防御蒙古,從成化年間就開始的修筑邊墻,更是一項(xiàng)沉重的徭役。從余子俊、徐廷璋開始,經(jīng)秦紘、楊一清、王瓊、翁萬達(dá)一直到萬歷年間,北邊的修墻活動(dòng)成為加強(qiáng)邊防的主要內(nèi)容,每次都役使大批民工,這些民工當(dāng)然都是邊防沿線的百姓。此外尚有河工、養(yǎng)馬、宗藩等諸役,無不壓在老百姓頭上,使人民不堪忍受。明人當(dāng)時(shí)已經(jīng)指出了北方重役的問題,霍韜曾說道:“天下農(nóng)民之病,自江而南,由糧役輕重不得適均;自淮而北,稅糧雖輕,雜役則重?!保?2]這些沉重的雜役,“浪費(fèi)了大量的勞動(dòng)力,使生產(chǎn)力遭受了致命的摧殘,直接導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,人民生活長期陷于貧窮的境地?!保?1]

    以上我們從軍事和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)大的方面粗略地考察了明代北部邊防的狀況,北邊是明代邊防的重中之重,它的影響既波及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各個(gè)領(lǐng)域,又與整個(gè)明朝相始終。所以,加強(qiáng)對(duì)明代北部邊防的研究,對(duì)于深入探討明代的歷史演變有著不容忽視的重要意義,值得學(xué)人們認(rèn)真努力。

    [1]吳晗.明代的軍兵[M]//讀史札記.北京:三聯(lián)書店,1956.

    [2]李渡.明代募兵制簡論[J].文史哲,1986,(2).

    [3]陳田輯.《明詩紀(jì)事·戊簽》卷十六《邊軍謠》[M].上海:上海古籍出版社,1993:1701.

    [4]趙中男.論明代軍事家丁制度的歷史地位[J].中國史研究,1991,(4).

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    [9]肖立軍.明代財(cái)政制度中的起運(yùn)與存留[J].南開學(xué)報(bào),1997,(2).

    [10]王德完.王都諫奏疏[M]//明經(jīng)世文編:卷四四四.北京:中華書局,1962年影印本第4880頁.

    [11]田培棟.論明代北方五省的賦役負(fù)擔(dān)[J].首都師范大學(xué)學(xué)報(bào),1995,(4).

    [12]《明經(jīng)世文編》卷一八七《霍文敏公文集三·自陳不職疏》[M].北京:中華書局,1962:1929.

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